《表3 北宋初期西北地区羁縻豪酋简表》

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《北宋时期秦凤路军事建置布局及其作用》

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秦凤路所辖地区为边地，宋朝所刺配流放之人多来于此。熙宁以后，宋朝政府将此地乡兵编练为地方军队。北宋前期，因边防线限于秦州一线，而且当地各族势力较弱，兵力并未过多投置于此，且当时一方面用羁縻怀柔政策来笼络当地酋豪，另一方面就是加强蕃兵、乡兵、弓箭手的招募与训练。