《表2 两个阶段中话语赋权不同状况的三种组合》

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《防范乡镇撤并中网络舆情风险的话语赋权研究——基于后现代公共行政话语理论的分析》

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网络舆情风险由网络舆论进一步发酵形成，从乡镇撤并中网络舆论的焦点可以推测诱发网络舆情风险的直接原因在于被撤并乡镇居民不满经济发展被边缘化、管理服务功能弱化、民族权利被忽视，以及撤并后中心镇居民不满债务转移等。但敌对情绪不等于冲突，根据科赛的功能主义冲突理论，如果敌对情绪通过适当的途径得以发泄，就能避免灾难性冲突的最终出现，像锅炉里过量的蒸汽通过安全阀适时排出而不会发生爆炸一样。[9]由此可知，在乡镇撤并中，敌对情绪是引致网络舆情风险生成的源头，发泄渠道阻塞不畅是引致网络舆情风险生成的症结。乡镇撤并中网络舆情风险的滋生历经两个阶段，第一为合理诉求表达阶段，第二为敌对情绪发泄阶段。合理诉求表达阶段话语赋权不充分导致敌对情绪产生，敌对情绪发泄阶段话语赋权不充分促使敌对情绪发酵、冲突升级，进而引致乡镇撤并中网络舆情风险的生成（参见表2）。