《表1 2004—2016年社会组织数量》

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《中国特色社会组织发展道路探索》

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资料来源:根据中国民政部历年社会服务发展统计公报整理

社会组织是社会治理的重要主体，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。改革开放以来，随着中国经济发展、社会转型，社会组织迅速发展。2004年以来，社会组织数量增长迅速，详见表1。根据《2016年社会服务发展统计公报》显示，截至2016年底，全国共有社会组织70.2万个，比上年增长6.0%。其中，社会团体33.6万个，比上年增长2.3%；全国共有各类基金会5 559个，比上年增长16.2%；全国共有民办非企业单位36.1万个，比上年增长9.7%。社会组织在促进中国经济发展、推动政府职能转变、提供公共服务、创新社会治理、化解社会矛盾、繁荣文化事业、发展公益事业和保护环境等方面发挥积极作用，做出了积极的贡献，是中国社会建设的重要力量。但是由于外部环境等因素的影响，我国社会组织发展经历曲折，称谓混同，概念混淆，内涵混沌，发展严重滞后，其自身能力尚不足以成为现代社会治理体系中有力的一元[1]。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，第一次提出“努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路”，标志着中国社会组织发展进入崭新的历史发展阶段，从此开启中国特色的社会组织发展道路。因此，深入探讨和研究中国特色社会组织发展道路，对社会组织有序发展，提升社会组织的服务能力与水平，完善社会治理体系，实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义和作用。