《表3 2015—2018年民间固定资产投资情况[9]》

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《经济纠纷和经济犯罪区分的系统化进路》

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从国家统计局官网发布的数据来看，2015-2017年民间投资占全国固定资产投资（不含农户）的比重连续呈现下降趋势。2016年，民间投资增速明显下降，降幅达6.9%，占全国固定投资（不含农户）比重同比下降3%；2017年，民间投资增速虽有微弱回升，但占全国固定投资（不含农户）比重同比下降0.8%；2018年，民间投资增速和占全国固定投资（不含农户）比重同比有所好转。（见表3、图1）经济纠纷和经济犯罪区分不清是导致该问题的原因之一。将经济纠纷当作经济犯罪处理不仅侵犯个人和企业的合法权益，而且容易使从事经济活动的个人和企业产生不安全感，进而影响投资和经济的发展。为此，2016年7月4日，国务院办公厅发布《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，2016年11月27日，中共中央、国务院发布《依法保护产权的意见》。“理论和实践一再说明，只有对产权予以严格的保护，才能稳定人们的社会预期（包括投资预期），才能规范并保障各种主体的行为（包括经营行为），维护正常的社会秩序（包括经济秩序）。”[8]