《表1 各村的土地非正规土地流转价格》

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《非正规土地流转对乡村空间发展的影响——基于一个案例分析》

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资料来源:根据调研资料整理

M县位于甘肃省南部，为国家级贫困县，辖18个乡镇，行政村359个，1172个自然村，城镇人口约为7.24万人，2015年城镇化水平15.94%。全县大部分地区多山川沟壑，干旱少雨，自然资源贫瘠，交通不便，人均耕地面积为0.13hm2，易于耕作耕地比例低，不利于农业机械化的推广，全县所有乡镇均以中草药种植与加工为主导产业，除县政府所在地外，其余乡镇经济、社会发展状况整体相似；县域人均建设用地171.6m2，区域内东部人均建设用地略高，西部相对较低。S镇位于M县东北部，西濒河流，地形复杂，镇内交通相对便捷，国道212穿镇而过，是重要的中药材生产基地和工农业产品集散地。县域各乡镇存在不同程度的土地流转，近年呈活跃趋势，以S镇为典型。S镇下辖29个村，各村正规土地流转规模不等，但方式与原因相似；非正规流转大多发生于临近镇区的村落中。至2015年初，非正规流转呈现越发公开化的情景（表1），价格清楚，交易频繁；X村毗邻S镇区，为S镇重点村，是非正规流转最为活跃的村之一，成为我们观察非正规流转发展的良好案例。