《表1 乡村振兴金融需求与主要供给主体》

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《构建我国乡村振兴金融供给的“多中心”模式》

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对于不同需求性质的乡村振兴金融，其公共品属性有所不同，其主要供给主体也会有所差别（见表1）。本文将乡村振兴金融需求性质划分为公共需求、生产需求、民生需求、生活需求、建设需求等五大类。一般情况下，金融产品和服务的公共品属性越强，市场化商业资金参与供给的意愿越低。比如，农房是私人品而非公共品，农户建设农房所需要借贷资金，主要通过市场配置或者民间借贷予以满足，商业金融、民间金融是供给主体。但是如果是农村建档立卡贫困户的农房改造或者修建，则具有明显的公共服务性质，需要政府出资，或者通过贴息贷款、财政补贴才能得以有效解决，供给主体为财政政策性金融。所以，在乡村振兴金融制度设计，政策制定中有必要根据不同的金融需求细化各供给主体的供给任务，明确供给责任，形成供给动力。