《表4 基于EBM-Windows的各省份科技创新效率(调整后)》

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《中国区域科技创新效率研究——基于三阶段EBM-Windows模型》

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第三阶段，将窗口宽度设为3，用非导向EBM模型再次计算第二阶段调整后的投入产出，结果见表4，一三阶段效率变化情况见图4。与第一阶段相比，河北、山西、江西、河南、湖北、甘肃、宁夏、新疆和内蒙古效率值大幅提高，且大部分位于中西部地区，这可能是由于东部地区人才、市场和研发经费资源已趋于饱和，而中西部地区在这些方面具有后发优势。上海、江苏、浙江、山东、广东和海南效率值在调整前后基本未改变，一直处于较高水平，说明这些省市管理水平的基期值比较高。从各地区效率排名来看，北京、海南、四川和黑龙江排名出现明显下降，而山西、甘肃、宁夏和新疆排名出现大幅提升，尤其宁夏更一跃成为第一位，可能是由于本文测度结果为相对效率，而北京、四川科技投入远高于宁夏、甘肃等地，投入处于过度饱和状态，且受外部环境影响较大，科技创新效率较高依赖环境优势，宁夏、重庆等地本身管理制度甚为合理，创新能力受环境限制较大。全国整体除海南科技创新效率小幅下降外，其余各地区科技创新效率均呈不同程度上升。东部地区效率值变化较小，东北地区次之，中西部地区效率变化最大。剥离环境因素和随机干扰影响后，处于同一环境的各省份效率值显著改变，差距明显缩短，效率值更接近真实管理情况，各地区间投入产出转化能力差别不大，大部分地区效率较低的原因来自外部环境干扰。