《表1 2005年和2014年上海高等教育在校生总规模》

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《新型大学建设中的挑战与应对——以上海开放大学为例》

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万人

目前，上海高等教育总体规模相对不足，人力资源开发水平有待提高。特别是近年来，上海常住人口规模的持续高速增长，使得上海“每10万人口在校大学生数”“25~64岁大专及以上学历人口比例”等国际通行的高等教育和人力资源发展指标偏低，这与上海的城市地位不相称。截至2014年，上海高等教育在校生总规模为93.12万人，其中，普通本专科和研究生在校生为64.03万人，成人和网络在校生为29.09万人[3]。如表1所示，与“十五”末期（2005年）相比，普通在校生总规模增长了22.8%，其中普通本专科学生和研究生分别增长了14.5%和69.8%，而成人和网络在校生的增长极其微弱。上海需要开放大学以教育信息化建设和现代网络技术为支撑，提升网络教育质量，分担高等教育规模。