《表2 截至2018年末按付费类型划分的我国养老服务PPP项目的推广情况》

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《PPP模式在养老服务领域的应用推广研究》

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资料来源：根据全国PPP综合信息平台项目管理库相关数据整理得出。

表2是依据本文建立的养老服务PPP项目数据库列出的截至2018年末按付费类型划分的我国养老服务PPP项目推广的三种情况。可以看出，政府付费、使用者付费和可行性缺口补助三种养老服务PPP项目分别为1个、45个和61个，占比分别为0.94%、42.06%和57%。付费类型以使用者付费和可行性缺口补助两类为主，合计占比达99.06%。对于自偿率较低的养老服务PPP项目是很难按预期时间吸引到社会资本投资的。由于长期的城乡二元结构不平衡及养老金制度不完善，导致我国老年人支付能力偏弱，即使社会资本参与养老服务项目，也会选择区域经济发展较好且人口密集的地区，这就使欠发达地区与发达地区在发展养老服务事业上的差距不断拉大，也进一步导致地区间养老服务PPP项目的推广不均衡。