《表1 五大国有银行监事会与董事会配备情况对照表》

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《我国商业银行监事会制度运行存在的问题及改善对策》

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数据来源：各银行年报。

在公司治理结构中，股东大会下设董事会和监事会，两者是平行机构，同时对股东大会负责。但是实践中，监事会和董事会及高级管理层存在着事实上的不平等。例如董事长为正职配备，同时还担任党委书记，监事长惯例上按照副职配备[4]，在人员重要性排名上，董事长和行长均在监事长前面，这种行政级别的低配导致监事会监督权威性不够，处于先天上的弱势，协调工作存在不少困难。工农中建交五大国有银行是我国金融企业第一批开展股份制改革、监事会建设相对规范的商业银行，但从表1可以看出，监事会的人员配备、专委会数量和开会次数与董事会相比存在较大差距。