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一、国家预算概论1

1.什么是我国国家预算？1

2.国家预算是如何产生的？2

3.如何认识我国国家预算的性质？3

4.我国国家预算有哪些特点？4

5.我国国家预算的主要任务是什么？5

6.我国国家预算在不同的历史时期，发挥了哪些作用？5

二、国家预算同国民经济的关系8

7.国家预算同国民经济是什么关系？8

8.国家预算同国民经济和社会发展计划是什么关系？9

9.国家预算收入同农业生产是什么关系？11

10.农业生产的好坏对国家预算有什么影响？12

11.国家预算支出的安排对农业生产有什么影响？12

12.国家农业政策在国家预算收入和支出上如何体现？13

13.国家预算同工业生产的关系如何？14

14.工业生产的哪些指标对国家预算有直接影响？15

15.工业生产成本的变化对国家预算收入有什么影响？16

16.流动资金的周转速度同国家预算支出有什么关系？17

17.国家预算如何促进工业生产的发展？18

18.国家预算同商品流转的关系如何？19

20.商品流通费用降低率对国家预算收入有什么影响？20

19.商品流转的增长速度对国家预算收入有什么影响？20

21.国家预算如何促进商品流转的扩大？21

22.国家预算同对外贸易的关系如何？22

23.增加国家预算中对外贸易收入的途径是什么？23

24.国家预算同国民收入是什么关系？24

25.历史上各个时期国家预算与国民收入的比例关系如何？25

26.国家预算支出中哪些项目组成国民收入中的积累基金，哪些项目组成国民收入中的消费基金？26

27.国家预算同银行信贷收支为什么要统一平衡？27

28.国家预算同银行信贷收支怎样统一平衡？如何协调？28

29.为什么财政结余是银行信贷资金的来源之一？30

30.银行的中长期基建贷款对国家预算有什么影响？31

31.预算赤字同货币流通量是什么关系？32

32.信用膨胀对国家预算有什么影响？32

33.国家预算同预算外资金是什么关系？33

34.国家预算的收支平衡状况对预算外资金有什么影响？34

35.划分国家预算内外收支范围的原则是什么？35

36.什么是综合财政计划？36

37.国家预算同综合财政计划是什么关系？37

38.国家预算在综合财政计划中占居什么地位？38

39.国家预算的作用同综合财政计划的作用有什么不同？38

40.国家预算同物资平衡是什么关系？39

41.国家预算的安排如何同物资统一平衡？40

42.国家预算如何调剂物资的余缺？41

43.国家预算同市场物价是什么关系？42

44.国家预算收支的平衡状况对物价有什么影响？43

45.国家预算对稳定市场物价采取什么措施？44

46.近年来国家预算对不断提高人民生活采取了什么措施？44

三、国家预算收入46

47.什么是国家预算收入？46

48.国家预算收入的内容包括哪些方面？46

49.国家预算收入来源包括哪些方面？49

50.30多年来，从经济成份看，国家预算收入的来源有哪些变化？50

51.30多年来，从国民经济各部门看，国家预算收入主要来自哪些部门？50

52.国家预算收入的形式有哪几种？包括哪些基本内容？52

53.30多年来，国家预算收入中税收和利润的比重有哪些变化？53

54.组织国家预算收入要遵循哪些基本原则？54

55.怎样体现组织预算收入的基本原则？54

56.怎样设计国家预算收入？设计国家预算收入有几种方法？55

57.什么叫直接计算法？56

58.什么叫系数法？56

59.什么叫基数法？57

60.财政部门怎样设计国营工业企业的利润收入？57

61.财政部门怎样设计交通运输部门的利润收入？58

62.财政部门怎样设计国营商业企业的利润收入？59

64.国家预算中的各项税收包括哪些内容？60

63.什么是基本折旧基金收入？60

65.税收在国家预算中的地位和作用怎样？61

66.产品税和营业税的预算是怎样设计的？62

67.国营企业所得税的预算设计是怎样进行的？62

68.集体企业工商所得税的预算设计是怎样进行的？63

69.盐税的预算设计是怎样进行的？64

70.农业税的预算是怎样设计的？64

71.什么是债务收入？其内容包括哪些？65

72.什么是其他收入？其内容包括哪些？66

73.为什么要征集国家能源交通重点建设基金？66

74.国家预算中有哪些补贴？各种补贴在预算中怎样表现？67

四、国家预算支出69

75.什么是国家预算支出？国家预算支出的内容包括哪些方面？69

76.国家预算支出有几种分类方法？69

77.国家预算支出按各种分类方法分为哪些支出类别？70

78.安排国家预算支出应遵循哪些基本原则？71

79.怎样体现安排支出的原则？72

80.国家预算中所列基本建设拨款包括哪些内容？73

81.基本建设拨款的作用和在国家预算中的地位如何？74

82.国家预算安排基本建设投资应该注意处理哪些比例关系？74

83.目前基本建设资金有哪几种供应办法？75

84.确定基本建设拨款应注意哪些问题？76

85.基本建设投资由拨款改为贷款是从哪年开始的？确定基本建设贷款需要具备哪些条件？77

86.拨改贷的基本建设贷款与国家预算的关系是怎样的？79

87.国家预算安排企业流动资金应该注意哪些问题？79

88.企业流动资金为什么实行全额信贷？从何时开始实行的？80

89.国家预算支援农业支出的内容包括哪些？81

90.国家预算支援农业资金的分配使用原则有哪些？82

91.什么是支农周转金？83

92.国家物资储备支出的主要内容和设计原则包括哪些？83

93.什么是企业挖潜改造资金？这部分资金的预算拨款设计是怎样进行的？84

95.科技三项费用的预算是怎样设计的？85

94.地质勘探费的预算设计是怎样进行的？85

96.工交商事业费包括哪些主要内容？工交商事业费的管理方法和预算设计是怎样进行的？86

97.什么叫“全额预算管理”？87

98.什么叫“差额预算管理”？87

99.什么是文教科学卫生事业费？它在国家预算支出中的地位和作用怎样？88

100.文教科学卫生事业费的内容包括哪些？89

101.文教科学卫生事业费预算设计的几种方法是怎样进行测算的？89

102.教育事业费的预算设计是怎样进行的？90

103.卫生事业费的预算设计是怎样进行的？92

104.社会优抚救济费包括哪些内容？预算设计是怎样进行的？93

106.行政管理费的预算设计应掌握哪些基本原则？95

105.行政管理费包括哪些内容？95

107.国防费预算设计的原则是什么？96

五、国家预算的内外债务收支97

108.什么是国库券？它和我国50年代发行的经济建设公债有什么区别？97

109.我国50年代发行公债情况怎样？98

110.发行国库券的原则是什么？99

111.发行国库券对“四化”建设有什么作用？100

112.国库券是有价证券，为什么不能买卖，不能作为货币流通？101

114.国库券和银行储蓄存款有什么区别？102

115.社会主义国家的公债同资本主义国家的公债有什么本质的不同？102

113.国库券丢失，为什么不能挂失止付？102

116.如何做好国库券推销工作？103

117.什么是政府贷款？104

118.什么是世界银行贷款？104

119.什么叫出口信贷？什么叫买方信贷和卖方信贷？106

120.什么是自由外汇贷款？107

121.如何考核外债的偿还能力？107

122.什么是软贷款和硬贷款？108

123.什么是贷款担保？108

124.为什么要借外债？108

125.建国以来，我国在借用外债方面的情况如何？109

126.外债对国家预算有哪些影响？109

127.什么是国际货币基金组织？110

129.什么是日本海外经济协力基金会？111

128.什么是国际农业发展基金会？111

130.什么是亚洲开发银行？112

131.什么是科威特阿拉伯经济发展基金？112

132.什么叫宽限期113

133.什么是承诺费？113

134.什么是特别提款权(英文缩写SDR)？114

135.什么是世界银行债务报告？114

136.什么是国家预算管理体制？116

137.预算管理体制同财政管理体制是什么关系？116

六、国家预算管理体制116

138.我国预算管理体制有几种类型？117

139.国家预算管理体制包括哪些内容？117

140.什么叫财权？118

141.什么是国家预算管理体制的结构？118

142.国家预算管理体制的结构是由什么决定的？119

143.制定国家预算管理体制的基本原则是什么？120

144.如何贯彻国家预算管理体制的统一领导，分级管理的原则？120

145.国家预算管理体制是如何制定的？122

146.划分各级预算收支范围的依据是什么？122

147.中央和地方预算收支包括哪些项目？123

149.地方预算的机动财力包括哪些内容？124

148.划分各级预算收支范围要注意哪些问题？124

150.30多年来我国国家预算管理体制主要有哪几种形式？125

151.1950年为什么要统一财政经济工作？126

152.1950年实行高度集中的“统收统支”预算管理体制有些什么特点？其主要内容有哪些？127

153.1951年开始实行“划分收支、分级管理”的预算管理体制的历史背景是什么？1951年至1957年实行划分收支、分级管理体制的主要内容有哪些？128

154.1958年下放财权，实行“以收定支、五年不变”的预算管理体制的历史背景是什么？其主要内容有哪些？129

155.1959年开始实行“总额分成，一年一变”的预算管理体制的历史背景是什么？其主要内容有哪些？131

156.1971年至1973年再次下放财权，实行“财政收支包干”的预算管理体制的历史背景是什么？其主要内容有哪些？133

157.1973年至1975年实行“收入按固定比例留成，超收另定分成比例，支出按指标包干”的预算管理体制的历史背景是什么？其主要内容有哪些？134

158.1976年至1979年再次实行“收支挂钩，总额分成”的预算管理体制的历史背景是什么？其主要内容有哪些？同过去实行的“总额分成”的体制有哪些不同？134

159.1978年为什么在部分省、自治区、直辖市试行“增收分成，收支挂钩”的预算管理体制？其主要内容有哪些？135

160.1980年为什么再次下放财权，实行“划分收支、分级包干”的预算管理体制？其主要内容有哪些？136

161.1985年为什么实行“划分税种基础上的总额分成”办法？其主要内容是什么？138

162.1977年至1980年在江苏省试行“固定比例包干”的预算管理体制的历史背景是什么？其主要内容是什么？139

163.为什么广东、福建实行“划分收支、定额上交(定额补助)、五年不变”的预算管理体制？其主要内容是什么？139

164.在国家预算管理上如何贯彻党和国家的民族政策？140

165.在国家预算管理体制上，对少数民族地区有哪些具体照顾？141

166.有哪些省和自治区按少数民族地区的待遇进行照顾？141

167.历史上对少数民族地区的预算管理体制主要有哪些规定？142

七、国家预算的编制143

168.国家预算编制要遵循哪些基本原则？143

169.国家预算编制如何贯彻党和国家的路线、方针和政策？145

170.国家预算编制如何坚持从实际出发，贯彻量力而行、尽力而为的原则？147

171.国家预算编制为什么要以国民经济和社会发展计划为基础？148

172.国家预算编制为什么要贯彻收支平衡、略有结余的原则？149

173.什么叫预算赤字？151

174.国家预算为什么不能打赤字？151

175.国家预算编制为什么要结合银行信贷收支统一平衡？153

176.国家预算编制为什么要坚持预算、信贷、物资的综合平衡？155

177.国家预算编制如何正确处理积累和消费的关系？157

178.国家预算编制为什么要注意加强国家的后备力量？159

180.国家预算编制要进行哪些准备工作？160

179.加强国家预算的后备基金，主要采取哪些形式？160

181.国家预算编制如何对本年度预算执行情况进行预计和分析？161

182.拟定下年度预算收支控制指标的主要根据是什么？162

183.编制国家预算草案的指示一般包括哪些内容？164

184.什么是预算科目？为什么要设置预算科目？164

185.预算科目设置的原则有哪些？165

186.预算科目中“类”、“款”、“项”、“目”是怎样设置的？166

187.编制国家预算为什么要修订预算科目？166

188.什么是预算表格？167

189.预算表格有几种类型？167

193.编制预算为什么要基本数字？171

192.什么是预算基本数字？171

191.预算汇总表与收支明细表是什么关系？171

190.预算表格的制定要注意哪些问题？171

194.什么是中央补助收入？172

195.什么是地方上解收入？172

196.什么是上解中央支出？172

197.什么是补助地方支出172

198.中央补助收入和上解中央支出在预决算报表上为什么要列在收支合计数下面？173

199.国家预算的组成是怎样的？173

200.国家预算编制的程序是怎样的？174

201.单位预算编制的要求和方法是怎样的？177

202.国家总预算编制的要求和方法是怎样的？178

203.中央级预算编制的方法是怎样的？179

204.地方总预算编制的要求和方法是怎样的？180

205.怎样审核中央预算和地方预算？182

206.国家预算的审查和批准程序是怎样的？183

八、国家核算的执行185

207.国家预算执行的重要意义是什么？185

208.国家预算执行的基本任务有哪些？186

209.国家预算执行的组织机构有哪些？186

210.组织预算收入有哪些机关？188

211.预算收入如何解缴入库？188

212.国家预算收入缴库有哪几种方式？189

213.预算收入退库包括哪些范围？审查收入退库应注意哪些问题？190

214.预算支出执行的任务是什么？191

215.预算拨款的原则有哪些？192

216.什么叫划拨资金？在预算支出中哪些支出采用划拨资金的办法？192

217.什么叫限额拨款？在预算支出中哪些采取限额拨款的办法？193

218.为什么在预算执行中要经常注意预算收支的平衡工作？194

219.为什么要编制季度财政收支计划？194

220.编制季度计划的依据是什么？195

221.编制季度收支计划的要求是什么？196

222.季度收支计划的内容有哪些？196

223.国家预算在执行中为什么要进行调整？如何进行调整？197

224.为什么要进行国家预算执行的检查分析？199

225.国家预算执行检查分析的内容是什么？199

九、预算会计201

226.什么是预算会计？201

227.预算会计体系是怎样组成的？202

228.预算会计有哪些特点？205

229.预算会计在国家预算执行中有什么作用？206

230.预算会计的基本核算方法是怎样的？208

231.财政总预算会计的基本任务是什么？211

232.单位预算会计的基本任务是什么？213

233.财政总预算会计怎样掌握预算资金的调度？214

234.什么是银行支出数与实际支出数？216

235.怎样组织单位预算包干的会计核算？218

236.单位预算会计怎样进行财产物资核算？220

十、国家金库223

237.什么是国家金库？223

238.为什么要由国家银行经理国家金库业务？224

239.国家金库是怎样组成的？227

240.国家金库是怎样建立起来的？229

241.国家金库在国家预算中有哪些职能？232

242.国家金库的基本职责、任务和作用是什么？234

243.国家金库的基本核算方法是什么？235

244.预算收入的缴库方式和缴款期限是怎样规定的？238

245.国家金库收纳库款应当注意些什么问题？240

246.固定收入和分成收入是怎么回事？242

247.国家金库怎样监督预算收入的退库？246

十一、国家决算248

248.什么叫国家决算？248

249.编制国家决算的重要意义有哪些？249

250.编制国家决算要进行哪些准备工作？250

251.国家决算编报办法包括哪些内容？251

252.为什么要进行年终收支清理？清理哪些内容？252

254.决算表格有几种类型？各种类型的表格反映的主要内容是什么？255

253.制定决算表格应掌握哪些原则？255

256.总决算的编制程序和方法是怎样的？262

255.决算总表与决算收支明细表的关系怎样？262

257.单位决算的编制程序和方法是怎样的？263

258.编写总决算的说明书应包括哪些内容？264

259.编写单位决算的说明书应包括哪些内容？265

260.国家决算的审批程序是怎样的？266

261.怎样进行决算的审查？266

262.财政总决算结算单包括哪些内容？270

263.国家的预算、决算为什么要由全国人民代表大会通过？272

264.什么是国家预算收支统计？274

十二、国家预算收支统计274

265.国家预算收支统计在财政统计中的地位如何？275

266.国家预算收支统计的基本任务是什么？277

267.国家预算收支统计包括哪些内容？278

268.国家预算收支统计的工作有哪些步骤？280

269.国家预算收支统计常用的对比分析方法有哪些？282

270.什么是国家预算收支统计分组？286

271.收入如何按项目分组？287

272.收入如何按经济类型分组？287

274.收入如何按预算级次分组？289

273.收入如何按部门分组？289

275.收入如何按地区分组？290

276.支出如何按项目分组？291

277.支出如何按费类分组？291

278.支出如何按积累性支出和消费性支出分组？292

279.支出如何按预算级次分组？294

280.支出如何按地区分组？295

281.国家预算收支统计的资料来源有哪些？295

282.怎样取得国家预算收支统计资料？296

284.预算外资金统计的资料来源有哪些？298

283.预算外收支统计包括哪些内容？298

十三、国家财政的中长期计划？300

285.什么是国家财政中长期计划？300

286.为什么要编制中长期财政计划？301

287.编制中长期财政计划的指导思想是什么？302

288.编制中长期财政计划的主要方法是什么？304

289.编制中长期财政计划的程序是什么？306

290.建国以来历次编制中长期计划的主要情况如何？307

291.“七五”时期国家财政面临的情况如何？310

292.“七五”时期财政收支计划的概况如何？311

293.什么是预算管理？314

294.为什么要进行预算管理？314

十四、国家预算的管理和监督314

295.预算管理的内容包括哪些方面？315

296.如何加强预算的综合平衡？316

297.如何促进增收节支？317

298.如何加强预算管理的基础工作？317

299.如何加强法制？318

300.预算监督的内容包括哪些？319

301.预算监督的任务是什么？320

302.如何处理预算监督同服务生产的关系？321

303.预算监督有哪些方法？321

305.预算外资金包括哪些范围？323

十五、预算外资金323

304.什么是预算外资金？323

306.预算外资金具有哪些特征？324

307.预算外资金同预算内资金在管理上有什么区别？325

308.为什么要设置预算外资金？325

309.预算外资金有什么作用？326

310.预算外资金在综合财政中占居什么地位？327

311.预算外资金的作用和预算内资金的作用有什么区别？328

312.预算外收入有哪些形式？329

313.预算外收入有哪些项目？329

315.工商税附加是如何征收的？330

314.农业税附加是如何征收的？330

316.公用事业附加是如何征收的？331

317.养路费是如何征收的？332

318.育林基金是如何提取的？334

319.企业基金是如何提取的？334

320.企业利润留成是如何提取的？335

321.企业折旧基金是如何提取的？335

322.大修理基金是如何提取的？335

323.预算外支出按用途可分为几种？336

324.预算外支出有哪些项目？337

325.安排预算外支出的原则是什么？338

328.建国以来预算外资金的发展经过几个阶段？339

326.预算外资金的公用经费和人员经费的开支标准是如何确定的？339

327.预算外资金是如何形成的？339

329.为什么现在要加强预算外资金管理？341

330.预算外资金管理方式有几种？341

331.“专户储存、计划管理，财政审批，银行监督”的内容是什么？342

332.“计划管理，政策引导”的内容是什么？343

333.为什么要制订预算外资金管理制度？343

334.预算外资金管理有哪些主要法规？344

335.《预算外资金管理试行办法》包括哪些内容？346

336.国务院《关于加强预算外资金管理的通知》包括哪些内容？346