《劳动人事问题解答 3》

第一部分保险福利1

一、退休费用统筹的规定1

（一）管理机构1

1．关于设立各级退休费用统筹管理委员会有哪些1

规定？1

（二）统筹工作的主要经验1

2．近几年来退休费用统筹工作的主要经验有哪些？1

目 录1

（三）需要做好的几项工作3

3．目前需要做好哪几项退休费统筹工作？3

88．属于统购、派购和议购农副产品的购销合同应当如何签订？ （613

4．劳动人事部对退休养老基金和职工待业保险基金的管理有哪些规定？5

（六）救助 （205

97．对人民法院处分工作人员的程序是如何规定的？ （415

（一）基金的监督、存储和管理5

规定5

二、退休养老基金和职工待业保险基金管理的有关5

（二）民航企业退休费用统筹的规定6

5．关于民航企业退休费用统筹问题有哪些规定？6

基金是否停缴？7

4．行政管理法规的名称有什么特点？ （367

8．劳动合同制工人应征入伍或上学后，其养老保险7

用、管理的规定7

7．全民身份的劳动合同制工人到集体所有制单位工作的，其工作单位和本人是否缴纳养老保险基金？7

（三）劳动合同制工人养老保险基金收缴、使7

6．下乡知识青年被招收为劳动合同制工人，其下乡参加农村社队劳动的时间，能否计算工龄并视为缴纳养老保险基金的年限？7

10．国家机关、事业单位实行结构工资的劳动合同制工人，其个人缴纳的养老保险基金如何计算？8

养老保险基金的计算基数之内？8

11．新招收的劳动合同制工人应当从何时收缴其养老保险基金？8

9．劳动合同制工人的工资性补贴，是否包括在缴纳8

304．申请转让注册商标的，应当怎样办理？ （718

13．劳动合同制工人在劳动合同期内，由于企业方面原因造成短期停工放假，劳动合同制工人的养老保险基金怎样收缴？9

有关规定执行了高定一级工资的，是否还发15％的工资性补贴？9

12．1986年10月1日前招收的劳动合同制工人，根据9

14．劳动合同制工人被提拔为干部的，是否还缴纳养老保险基金？10

15．患职业病和因工负伤的劳动合同制工人，应当如何处理？10

16．劳动合同制工人个人交纳的养老保险基金可否分几个档次收缴？10

19．劳动合同制工人实行计件工资的，其养老保险基金怎样收缴？11

地、林区津贴？11

17．劳动合同制工人交纳的养老保险基金是否包括11

18．对劳动合同制工人较少，工资总额变化不大的单位可否一季或一年收缴一次养老保险基金？11

（四）海洋石油企业退休费用统筹的规定12

21．对海洋石油企业退休费用统筹问题有哪些规定？12

（五）地质勘探单位退休费用统筹的规定12

20．劳动合同制工人发生死亡时，社会劳动保险公司发给哪些待遇？12

22．对地质勘探单位退休费用统筹问题有哪些规定？12

（六）银行、保险系统职工待业保险基金缴纳和13

合同制职工养老金统筹的规定13

23．关于银行、保险系统职工待业保险基金缴纳和合同制职工养老金统筹的问题有哪些规定？13

三、职工待业保险基金和退休养老基金的预算管14

理14

（一）预算管理原则14

24．待业保险基金和退休养老基金纳入国家预算管理后，应当怎样设预算科目？14

25．待业保险基金和退休养老基金的预算管理实行什么原则？14

29．县（市）基层主管机构编制预算应当按哪些程序进行？15

（二）预算的编审15

28．待业保险基金和退休养老基金的预算、决算实行什么制度？怎样计算预算年度？15

27．对主管机构在管理待业保险基金和退休养老基金方面有哪些原则要求？15

26．管理待业保险基金的专职机构和管理退休养老基金的社会保险机构所需管理费用应当怎样提取列支？15

30．地、市、州、盟和省、自治区、直辖市主管机构的管理费年度预算应当怎样编报？16

（三）预算执行情况报告16

32．地方各级主管机构和财政部门应当怎样报告预算执行情况？16

31．省、自治区、直辖市财政部门怎样上报待业保险基金和退休养老基金及主管机构管理费预算？16

（四）决算的编审17

33．待业保险基金和退休养老基金年度决算应当怎样编审、审核、核准、核销？17

34．主管机构的“两项基金”收支结余应当如何处理？17

（五）其它事项17

35．实行按系统统筹的部门，其预算管理办法按什么程序审批办理？17

36．以省、自治区、直辖市（或按地市）为单位进行“两项基金”统筹管理的，按什么程序办理？计划单列市的预算管理办法按什么规定执行？18

37．财政部对社会保险收支预算科目有哪些规定？18

四、职工待业保险基金和退休养老基金财务管理的20

有关规定20

38．财政部对国营企业职工待业保险基金和退休养老基金财务管理有哪些规定？20

40．职工待业保险基金会计工作的任务是什么？23

（一）职工待业保险基金会计工作任务23

39．为什么要建立职工待业保险基金会计制度？23

五、职工待业保险基金会计制度23

41．职工待业保险基金采用什么样记帐法？23

43．对职工待业保险基金的会计科目是怎样规定的？24

42．对职工待业保险基金的会计年度和决算日是怎样规定的？24

（二）职工待业保险基金的会计科目24

44．对职工待业保险基金会计科目的使用有哪些说明？26

的？30

45．对职工待业保险基金的会计凭证是怎样规定30

（四）职工待业保险基金的帐簿31

46．对职工待业保险基金的帐簿有哪些具体规定？31

（五）职工待业保险基金的会计报表32

47．对职工待业保险基金的会计报表是怎样规定32

的？32

48．对职工待业保险基金的会计档案是怎样规定的？33

（六）职工待业保险基金的会计档案33

49．缴纳职工待业保险基金时根据什么划分单位性质？34

六、缴纳职工待业保险基金时单位性质的划分34

50．关于企业、事业和机关如何划分归类？34

51．1957年底以前参加工作的因工致残退休人员应当如何发给退休补贴费？36

七、职工因工致残待遇36

八、调整企业职工死亡一次性抚恤金和救济费标37

准37

52．企业职工死亡一次性抚恤金和救济费标准做了哪些调整？37

九、调整特、一等革命残废人员护理费标准40

53．按照规定享受护理费的特、一等革命残废人员的护理费标准是怎样调整的？40

54．国务院、中央军委关于调整军队干部退休生活费有哪些规定？41

十、调整军队干部退休生活费41

十一、合同制工人病假待遇42

56．曾被判刑的转业、复员、退伍军人，其参加工作时间应当如何确定？43

55．执行合同期间的劳动合同制女工产假、病假在一个人身上同时出现，应当如何计算假期？43

（一）被判刑的军人参加工作时间的确定43

十二、职工参加工作年限的确定43

58．国家教育委员会〔86〕教计字179号《关于民办教师工龄计算问题的复函》所指“继续从事教育工作的”是否包括教育行政部门工作的人员？44

57．民办教师参加工作时间应当如何确定？44

（二）民办教师参加工作时间的确定44

59．大专院校和中专学生因思想政治问题受处分后离校参加工作，他们参加工作时间应当如何确定？45

（三）受处分的大中专学生参加工作时间的确定45

十三、关于女干部离休退休年龄的规定46

60．中央组织部、劳动人事部对女干部离休退休年龄问题作出了哪些规定？46

62．吉林省贯彻劳动人事部劳人护〔1987〕7号文件有哪些具体规定？47

十四、提前退休工种47

61．关于提前退休工种审批权限可否由国务院主管部门所属的司局或委托省主管部门执行？47

（一）审批权限47

（二）冶金工业提前退休工种范围48

63．冶金工业206个工种列为提前退休工种是什么？时间批准的？48

64．冶金工业的冶金矿山专业提前退休工种有哪些？……………………………………………………（48 ）65．冶金工业的有色金属专业提前退休工种有哪些？49

66．冶金工业的钢铁专业提前退休工种有哪些？51

67．冶金工业的铁合金专业提前退休工种有哪些？52

68．冶金工业的焦化专业提前退休工种有哪些？52

72．冶金工业的其它专业提前退休工种有哪些？53

71．冶金工业的选矿药剂专业提前退休工种有哪些？53

70．冶金工业的炭素专业提前退休工种有哪些？53

69．冶金工业的耐火材料专业提前退休工种有哪些？53

73．地质矿产业的九个工种列为提前退休工种是什么时间批准的？54

75．地质野外队汽车司机、拖拉机司机、水泵工、柴油机工、机修工、动力工、材料工、库工、炊事员、是否列为提前退休工种？54

（三）地质矿产业提前退休工种范围54

74．地质矿产业被列为提前退休的工种有哪些？54

76．地质人力搬运工、风钻工、支柱工、爆破工、管道工、坑内运输工、手掘硐（井）探工、放射性矿物的勘探、化验、地质采样加工试验人员是否列入提前退休工种？55

（四）核工业提前退休工种范围55

77．核工业部对本行业有关提前退休工种范围是怎55

样规定的？55

（五）国家地震局规定的提前退休工种范围55

78．国家地震局对提前退休工种范围是怎样规定的？55

79．国家测绘局对提前退休工种范围是怎样规定的？56

81．铁路系统提前退休工种具体有哪些？56

（六）国家测绘局规定的提前退休工种范围56

（七）铁路系统提前退休工种范围56

80．铁路系统七个提前退休工种是什么时间批准的？56

（八）交通部门提前退休工种范围57

82．交通部门五个提前退休工种是什么时间批准执行的？57

（九）造船工业提前退休工种范围57

退休工种范围58

（十一）建材工业提前退休工种范围58

83．造船工业九个提前退休工种是什么时间批准执行的？58

84．造船工业提前退休工种具体是哪些？58

（十）城乡建设环境保护部规定的建筑业提前58

87．国家建筑材料工业局对提前退休工种曾作出哪些规定？59

85．城乡建设环境保护部对建筑业提前退休工种范围是怎样规定的？59

86．城乡建设环境保护部规定的建筑施工提前退休工种有哪些？59

88．建材工业中的水泥矿山（非金属矿山）行业的提前退休工种有哪些？61

89．建材工业中的水泥行业的提前退休工种有哪些？61

90．建材工业中的玻璃及玻纤行业的提前退休工种有哪些？62

91．建材工业中的砖瓦（烧结砖部分）行业的提前退休工种有哪些？62

93．建材工业中的油毡行业的提前退休工种有哪些？63

94．建材工业中的建筑卫生陶瓷行业的提前退休工种有哪些？63

92．建材工业中的石棉制品行业的提前退休工种有哪些？63

98．建材工业中的非金属矿行业的提前退休工种有哪些？64

97．建材工业中的石英玻璃行业的提前退休工种有哪些？64

95．建材工业中的水泥制品行业的提前退休工种有哪些？64

96．建材工业中的石棉水泥制品行业的提前退休工种有哪些？64

99．建材工业中的石棉、滑石、石墨、高岭土行业的提前退休工种有哪些？65

100．建材工业中的石膏行业的提前退休工种有哪些？65

101．建材工业中的金刚石、云母行业的提前退休工种有哪些？65

104．建材工业中的水磨石行业的提前退休工种有哪66

105．建材工业中的新型建材（矿岩棉）行业的提前退休工种有哪些？66

102．建材工业中的铸石行业的提前退休工种有哪些？66

103．建材工业中的大理石、花岗石行业的提前退休工种有哪些？66

些？66

106．建材工业中的新型建材（石膏板）行业的提前退休工种有哪些？67

107．建材工业中的新型建材（加气混凝土）行业的提前退休工种有哪些？67

108．建材工业中的新型建材（塑料墙纸〔布〕）行业的提前退休工种有哪些？67

（十二）中国民用航空局确定的提前退休工种范68

围68

111．建材工业中的非烧结砖行业的提前退休工种有哪些？68

110．建材地质部门有哪些工种的工人可以提前退休？68

109．建材机械通用工种工人有哪些可以提前退休？68

112．中国民用航空局是什么时间确定执行民航提前退休工种范围的？69

114．交通运输企业和工矿企业单位的专业装卸搬运队中专门从事人力搬运、装卸工作的工人可否提前退休？69

（十三）装卸搬运提前退休工种范围69

113．中国民用航空局确定的提前退休工种有哪些？69

（十四）化学工业提前退休工种范围70

116．商业部门的人力装卸搬运工、冷库工可否列入提前退休工种？70

115．粮食系统专门从事人力搬运的装卸搬运工、土榨油坊的打榨工和人力螺旋榨的搬榨工可否列为提前退休工种？70

117．对化学工业提前退休工种是什么时间批准执行70

的？70

119．化学工业中的氯碱行业有哪些工种列入提前退休工种？71

118．化学工业中的化肥行业有哪些工种列入提前退休工种？71

120．化学工业中的无机盐行业有哪些工种列入提前退休工种？72

121．化学工业中的农药行业有哪些工种列入提前退休工种？72

122．化学工业中的染料及染料中间体行业有哪些工种列入提前退休工种？74

123．化学工业中的橡胶加工行业有哪些工种列入提前退休工种？75

124．化学工业中的“三大合成”行业有哪些工种列入提前退休工种？76

125．化学工业中的涂料行业有哪些工种列入提前退体工种？76

126．化学工业中的有机原料行业有哪些工种列入提前退休工种？77

127．化学工业中的溶剂、助剂行业有哪些工种列入提前退休工种？78

128．化学工业中的其它行业有哪些工种列入提前退休工种？78

（十五）国家医药管理局规定的医药行业提前退79

130．医药行业中的化学制药专业哪些工种列为提前退休工种？79

129．国家医药管理局对医药行业提前退休工种是什么对间规定执行的？79

休工种范围79

131．医药行业中的中药专业哪些工种列为提前退休工种？84

（十六）纺织工业化纤（粘胶）行业提前退休工85

种范国85

134．纺织工业化纤（粘胶）行业提前退休工种是什么对间批准执行的？85

133．医药行业中的化学试剂专业哪些工种列为提前退休工种？85

132．医药行业中的医疗器械专业哪些工种列为提前退休工种85

136．轻工业提前退休工种是什么时间批准执行的？86

135．纺织工业化纤（粘胶）行业中的工种有哪些是列入提前退休工种的？86

（十七）轻工业提前退休工种范围86

139．轻工业中的电池行业有哪些工种列入了提前退休工种？87

137．轻工业中的塑料加工行业有哪些工种列入了提前退休工种？87

138．轻工业中的制革行业有哪些工种列入了提前退休工种？87

140．轻工业中的造纸行业有哪些工种列入了提前退休工种？88

141．轻工业中的玻璃行业有哪些工种列入了提前退休工种？88

142．轻工业中的陶瓷行业有哪些工种列入了提前退休工种？88

146．轻工业中的铝制品行业有哪些工种列入了提前退休工种？89

143．轻工业中的灯泡行业有哪些工种列入了提前退休工种？89

145．轻工业中的铸锅行业有哪些工种列入了提前退休工种？89

144．轻工业中的油墨行业有哪些工种列入了提前退休工种？89

147．轻工业中的盐化工行业有哪些工种列入了提前退休工种？90

148．轻工业部（87）轻劳字第28号文件所列的搪瓷、钟表、玻璃等行业的提前退休工种有哪些？90

149．轻工业中的五金行业有哪些工种列入了提前退休工种？90

150．轻工业中的皮革行业有哪些工种列入了提前退休工种？91

153．机械工业部对机械工业从事高温、高空、有害、特别繁重劳动提前退休工种范围是什么时间确定下达的？92

（十八）机械工业提前退休工种范围92

152．轻工业中的文教工业有哪些工种列入了提前退休工种？92

151．轻工业中的家具行业有哪些工种列入了提前退休工种？92

155．机械工业中的绝缘材料行业有哪些工种列入了提前退休工种？93

154．机械工业中的蓄电池行业有哪些工种列入了提前退休工种？93

157．机械工业中的砂轮行业有哪些工种列入了提前退休工种？94

158．机械工业中的电线电缆行业有哪些工种列入了提前退休工种？94

156．机械工业中的电碳行业有哪些工种列入了提前退休工种？94

159．机械工业中的电瓷行业有哪些工种列入了提前退休工种？95

160．机械工业中的通用行业有哪些工种列入了提前退休工种？95

（十九）电子工业提前退休工种范围96

161．电子工业部对电子工业提前退休的工种是什么时间批准执行的？96

162．电子工业各企业事业单位提前退休工种有哪些？96

164．广播电视部规定的广播电视系统提前退休工种的名称有哪些？97

（二十）广播电视部规定的广播电视系统提前退97

休工种范围97

163．广播电视部对广播电视系统提前退休工种范围是怎样规定的？97

165．关于乡邮投递员实行提前退休是什么时间规定执行的？98

（二十一）邮电系统提前退休工种范围98

166．关于邮件搬运员、火车押运员提前退休是怎样规定的？98

167．关于水产海洋捕捞和养殖业提前退休工种是什么时间批准执行的？有哪些具体工种？98

种范围98

（二十二）水产业海洋捕捞和养殖业提前退休工98

（二十三）水利系统提前退休工种范围99

168．水利系统提前退休工种是什么时间批准执行99

的？有哪些提前退休工种？99

（二十四）石油工业提前退休工种范围99

169．石油工业提前退休工种是什么时间批准执行的？99

（二十五）煤炭工业企业提前退休工种范围100

171．煤炭工业部关于煤炭工业企业提前退休工种范围有哪些规定？100

170．石油工业有哪些工种列入了提前退休工种？100

172．煤炭工业企业的提前退休工种新增加了哪些？101

173．煤田地质行业的提前退休工种应当如何确定？102

十五、公派出国留学人员回国休假及其配偶出国探102

亲102

174．公派出国留学人员回国休假及其配偶出国探亲应当遵循什么原则？102

175．公派出国大学生，出国攻读博士学位的研究生具备什么条件可以享受公费回国休假一次？102

176．公派出国留学人员公费回国休假应当如何申请？103

177．公派大学生、研究生自费回国休假、探亲应当如何申请？………………………………………………（103 ）178．公派大学生、研究生留学期间回国休假、探亲，其国外国内费用如何处理？103

179．公派大学生、研究生回国休假的时间根据什么确定？103

180．公派出国研究生配偶申请自费出国探亲有哪些规定？104

182．公派出国研究生的配偶如系国内高等学校应届毕业班学生和在学研究生，可否批准请假出国探亲？104

181．研究生配偶在探亲期间可否转为公派或自费留学？104

184．公派出国研究生具备什么条件，其国内配偶可向所在单位申请出国探亲假？105

定105

十六、公派出国研究生配偶申请出国探亲假的规105

183．公派出国进修人员和访问学者可否享受回国休假待遇？其国内配偶可否给予出国探亲假期？105

185．审批公派出国研究生配偶出国探亲假时，应当考虑哪些因素？106

186．公派出国研究生配偶如系国内的在学学生，可否给予出国探亲假？106

187．公派出国研究生配偶申请出国探亲假时，研究生本人是否需要提出申请？106

188．公派出国研究生配偶申请出国探亲假应当怎样办理手续？106

190．公派出国研究生配偶出国探亲假一般为多长时间？超过期限应当如何处理？107

189．公派出国研究生配偶出国探亲的费用如何解决？107

191．已探过亲的公派出国研究生配偶，回国后申请再次出国探亲，应当怎样申报审批？107

193．经批准转为公派或自费留学者，是否需要在我驻外使、领馆登记？原持护照如何处理？108

192．公派出国研究生配偶在探亲假期间要求在国外转为自费或公派留学的，应当按什么办法审批？108

194．公派出国进修人员、访问学者在国内的配偶，可否享受出国探亲待遇？109

十七、台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法109

195．国务院办公厅关于对台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待作出了哪些具体规定？109

196．曾在大陆犯有历史罪行的台湾同胞回来探亲旅游时，政府是否会追究其刑事责任？110

199．少数未持旅行证就从外国直抵祖国开放口岸的台湾同胞的入境问题如何解决？111

197．台湾同胞到大陆探亲旅游需办理哪些手续？111

198．台湾同胞怎么填写《台湾同胞旅行证明》？111

200．台湾同胞到祖国探亲旅游是否要申报户口？怎样申报？112

201．台湾同胞到大陆探亲旅游一般由哪个部门负责接待工作？112

202．台湾同胞到大陆探亲旅游，如何办理海关手续？113

十八、台湾当局对台胞赴大陆探亲的有关规定113

（一）公布台胞赴大陆探亲实施细则113

203．台湾“行政院内政部”公布的台胞赴大陆探亲实施细则有哪些具体内容？114

（三）不限制军人眷属赴大陆探亲的规定115

205．台湾当局对台湾国民党军队人员的父母及已成年子女赴大陆探亲有哪些具体规定？115

204．台湾当局拟定了哪些“政府”公务员赴大陆探亲的有关规定？115

（二）拟定有关规定，开放公务员赴大陆探亲115

206．台湾国民党中常委对开放党工干部赴大陆探亲有哪些规定？116

（四）台湾国民党中常委决定开放党工干部赴大116

陆探亲116

（五）台胞可向大陆亲友直接寄信的规定117

207．台胞向大陆亲友直接寄信应当怎样投寄？117

十九、我国新制订《中华人民共和国限制进出境物118

品表》和重新修订《中华人民共和国禁止进118

出境物品表》118

208．新制订的《中华人民共和国限制进出境物品表》包括哪些限制进出境物品范围？118

210．台湾当局公布的“入境旅客携带少量自用大陆土产限量表”有哪些具体内容？119

209．重新修订的《中华人民共和国禁止进出境物品表》中增加了哪些禁止进境物品？119

二十、台湾当局公布带大陆土产入境限量表119

212．对一年内进出国境超过一次以上的旅客携带行李物品有哪些规定？120

211．回国探亲的华侨（包括随行的外国籍配偶和子女）进出国境携带的行李物品，应当如何申报？120

二十一、对回国探亲华侨进出国境行李物品的管理120

规定120

213．回国探亲的华侨（包括随行的外国籍配偶和子女）携带的行李物品如超出规定免税和征税限量限值的，应当如何处理？121

214．旅客来我国定居所带行李物品属于自用合理数量范围的，是否受限制？可否进口自用小汽车？121

215．旅客进出国境时可否携带禁止进出口的物品？121

216．经海关免税放行的物品可否出售？121

218．《海关对回国探亲华侨进出国境行李物品的管理规定》从什么时间起实施？122

217．来华探亲的外籍华人，出境探亲的中国公民，定居中国的外国侨民进出国境携带的行李物品按什么规定办理？122

220．入境旅客带进金银及其制品是否需要申报？124

21 9．旅客或者受发货人或其代理人携运金银及其制品（产品）进出境，必须向哪个机关申报？124

二十二、对金银进出境的管理124

221．入境旅客用带进的外汇在中华人民共和国境内购买的金银饰品（包括镶嵌饰品，器皿等新工艺品）可否携带、托运、邮寄出境？125

222．居住在中华人民共和国境内的中国公民，外国侨民和其他出境旅客携带金银及其制品出境，应当按哪些规定办理？125

223．中华人民共和国境内的外贸公司、工贸公司、侨资企业、外资企业、中外合资经营企业进口金银作产品原料，出口含金银产品的，应当按哪些规定办理？126

226．常驻人员在取得长期居留证件之前和之后，对携带的行李物品应当如何办理？127

225．哪些常驻机构进口办公用品，常驻人员进出口行李物品按《中华人民共和国海关对外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进出口物品的管理规定》办理？127

二十三、外国企业、新闻等常驻机构和常驻人员进127

224．《对金银进出境的管理办法》从什么时间开始实施？127

出口物品的管理规定127

228．常驻人员携带出境的哪些物品可以放行？128

227．常驻人员在取得长期居留证件后，短期进出境（或来往香港、澳门地区）携带行李物品，应当如何办理？128

230．常驻机构和常驻人员进口办公用品、自用物品和机动交通工具可否出售？129

231．常驻机构和常驻人员申报进口的物品属于海关禁止进出口的，应当如何处理？129

229．常驻人员和常驻机构进口办公用品和机动交通工具应当如何办理？129

232．华侨、港澳同胞、台湾同胞经营的企业常驻机构和常驻人员进出口物品按照什么规定办理？130

二十四、港口口岸工作的有关规定130

233．国务院港口口岸工作领导小组的任务有哪些？130

234．地方港口口岸领导机构的任务有哪些？131

235．处理口岸工作问题应当遵循哪些原则？132

236．国务院关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工有哪些规定？133

二十五、幼儿教育事业领导管理职责分工133

二十六、国际劳工组织对在海上工作的儿童及未成135

年人的强制体格检查的规定135

237．国际劳工组织1921年未成年（海上）的体格135

检查公约关于对在海上工作的儿童及未成年人的强制体格检查作出了哪些具体规定？135

二十七、国际劳工组织对本国工人与外国工人关于138

事故赔偿的同等待遇的规定138

238．国际劳工组织1925年同等待遇（事故赔偿）公约关于对本国工人与外国工人关于事故赔偿的同等待遇作出了哪些具体规定？138

（一）医疗事故处理办法的制定141

241．《医疗事故处理办法》从什么时间起施行？141

242．在诊疗护理工作中，有哪些情形不属于医疗事故？141

240．《医疗事故处理办法》中所称的“医疗事故”的含义是什么？141

239．为什么要制定《医疗事故处理办法》？141

二十八、医疗事故处理141

244．《医疗事故处理办法》的适用范围包括哪些？142

243．医疗单位和卫生行政部门对医疗事故或事件应当做到哪几点？142

（二）医疗事故的分类与等级143

245．对医疗事故应当如何进行分类？143

246．对医疗事故应当如何进行分级？143

（三）医疗事故的处理程序143

247．发生医疗事故应当按哪些程序处理？143

（四）医疗事故的鉴定144

248．医疗事故技术鉴定委员会应当由哪些人员组144

成？人选是否需要经过批准？144

249．鉴定委员会所作的鉴定可否为最终鉴定？145

250．鉴定委员会应当按照哪些程序进行鉴定工作？145

251．鉴定委员会是否实行回避制度？145

252．鉴定是否可以收取鉴定费？应当由谁支付？146

（五）医疗事故的处理146

253．确定为医疗事故的，其医疗事故补偿费和医疗费用应当如何支付？可否因此削减病员应得其他福利待遇？146

254．因医疗事故致残的病员不需要继续住院治疗的，产妇死亡留有活婴的，病员在医疗单位死亡的，应当如何分别处理？147

256．对造成医疗技术事故的直接责任人员是否给予处分？147

255．对造成医疗责任事故的直接责任人员应当给予何种处分？147

257．对个体开业的医务人员所造成的医疗事故应当如何处理？148

258．发生医疗事故或者事件后，丢失、涂改、隐匿、伪造、销毁病案和有关资料的，应当如何处理？148

259．医务人员由于极端不负责任，致使病员死亡、情节恶劣已构成犯罪的，可否追究刑事责任？148

260．对借口医疗单位发生医疗事故寻衅滋事、扰乱医疗工作正常秩序者，应当如何处理？148

263．退休留用职工因工死亡应当怎样处理？149

262．关于“文革”前调干生学习期间工龄计算问题有哪些处理意见？149

261．女临时工、女季节工在怀孕及生育期间工资如何发放？有关费用怎样处理？149

二十九、其他问题149

265．享受公费医疗的人员参加群众性体育锻炼的费用可否在公费医疗经费中报销？150

264．志愿军被俘归来人员，其军龄应当如何计算？150

266．磁疗胸罩、磁疗裤、降压手表之类物品等费用可否在公费医疗经费申报销？150

267．工人在生产时间打架负伤医疗费和工资应当如何处理？151

268．犯人在改造中死亡应当如何处理？151

三十、优异待遇………………………………………（152 ）269．出席1959年全国公安、检察、司法先进工作者大会法院系统的先进工作者退休后可否享受优异待遇？152

270．全国绿化劳动模范可否享受省级劳模待遇？153

三十一、外国社会保障形式简介154

271．流行于亚非发展中国家的社会保障形式有哪些？154

1．为什么要制定《化学危险物品安全管理条例》？哪些单位和个人必须遵守？156

第二部分 劳动安全与环境保护156

一、化学危险物品安全管理的规定156

（一）适用范围156

2．《化学危险物品安全管理条例》所指的化学危险物品都包括哪些？156

3．化学危险物品的生产企业、仓库和专用车站、码头应当设在哪里？157

（二）化学危险物品的生产和使用157

5．新建、扩建、改建生产化学危险物品的企业需要哪级人民政府审批？157

4．国家是否允许新建、扩建、改建生产剧毒化学危险物品企业？乡、镇、街道企业可否生产剧毒化学危险物品？157

7．新建、扩建、改建生产化学危险物品的企业需要158

6．地方新建、扩建、改建生产剧毒化学危险物品的企业必须经哪级人民政府审批？158

向审批单位提交哪些文件？158

8．新建、扩建、改建生产化学危险物品的企业应当159

10．企业生产化学危险物品使用的压力容器，包装和标志、生产责任制和产品质量等有哪些规定？159

持哪些技术资料申领生产许可证？159

9．使用和生产化学危险物品的企业根据什么设置哪159

些安全设施？159

12．化学危险物品必须储存在哪些指定的仓库、储存室（柜）？160

11．生产化学危险物品的装置、盛装容器及环境保护等方面有哪些规定？160

（三）化学危险物品的储存160

13．化学危险物品专用仓库应当有哪些安全设施？161

14．储存化学危险物品应当符合哪些要求？161

15．化学危险物品入库前或入库后有哪些安全规定？162

（四）化学危险物品的经营162

16．国家对化学危险物品的经营实行什么样的制度？162

17．经营化学危险物品的企业必须具备哪些条件？162

19．化学危险物品的流通应当遵守哪些规定？163

18．新建、扩建、改建经营化学危险物品的企业应当如何申报经营许可证？163

22．火车、船舶、飞机机舱装运化学危险物品时有哪些规定？164

20．运输化学危险物品有哪些规定？164

（五）化学危险物品的运输装卸164

21．装卸化学危险物品应当遵守哪些规定？164

23．《化学危险物品安全管理条例》从什么时间起施行？过去的有关法规如何处理？165

二、民用爆炸物品管理166

24．国务院对加强民用爆炸物品管理有哪些规定？166

25．引起粉尘爆炸的原因是什么？有哪些行业具有粉尘爆炸危险？168

三、加强放射性同位素和射线装置放射防护管理工168

作的规定168

26．国务院关于加强放射性同位素和射线装置放射防护管理工作有哪些规定？168

27．关于企业升级中考评安全问题有哪些规定？170

四、企业升级中考评安全问题的规定170

28．制定《中华人民共和国尘肺病防治条例》的目的是什么？171

五、尘肺病防治171

（一）适用范围171

29．《中华人民共和国尘肺病防治条例》适用于哪些单位？171

30．什么是尘肺病？172

31．《中华人民共和国尘肺病防治条例》从什么时间起施行？172

32．地方各级人民政府如何加强对尘肺病防治工作的领导？172

33．企业、事业单位的主管部门如何制定所属企业的尘肺病防治规划？172

34．对企业、事业单位的负责人在尘肺病防治工作中有哪些要求？173

36．尘肺病诊断标准和粉尘浓度卫生标准由哪个部门制定？173

37．防尘设施的鉴定和定型制度由哪个部门制定？173

（二）防尘173

35．凡有粉尘作业的企业、事业单位应当如何使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准？173

38．防尘经费应当如何使用？174

39．企业、事业单位可否将粉尘作业转给其他企业或个体工商户？174

40．对职工使用防止粉尘危害防护用品有哪些要求？如何对职工进行防尘知识教育和考核？174

41．对新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目有哪些规定？174

（三）监督和监测175

44．有粉尘作业的企业、事业单位如何定期向职工公布测尘结果？175

43．卫生行政部门、劳动部门和工会组织如何分工协作，对卫生标准和工程技术标准的监测和监督？175

42．职工在什么情况下有权拒绝操作？175

46．企业、事业单位如何对从事粉尘作业的新职工、在职职工和离职职工进行健康检查？176

47．企业、事业单位如何执行职业病报告制度？176

48．企业、事业单位对已确诊为尘肺病的职工应当如何待遇？176

（四）健康管理176

45．卫生行政部门和劳动部门与企业、事业单位的测尘机构是什么关系？176

五、奖励和处罚177

49．对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人由哪个部门给予奖励？177

50．企业、事业单位属于哪些情况给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚？177

53．《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》是什么时间修订颁发的？178

51．企业、事业当事人对处罚不服的，应当如何处理？178

52．企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守的应当如何处理？178

六、职业病范围和职业病患者处理办法178

54．《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》适用范围有哪些？179

5 7．被确诊患有职业病的职工需要履行什么手续？179

58．职业病患者的待遇应当如何确定？179

55．乡镇、街道、私人企业和事业单位可否执行〔87〕卫防字第60号文件？179

56．什么是职业病？什么是职业病范围？179

59．职工被确诊患有职业病后，其所在单位应在什么时间内调离原工作岗位？180

62．对从事有害作业的职工，其所在单位如何为其建立健康档案？180

61．职业病防治机构认为需要住院作进一步检查的从事有害作业的职工，其住院期间可否享受职业病待遇？180

60．从事有害作业的职工，因按规定接受职业病健康检查所用的生产、工作时间应当怎么处理？180

63．患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应当怎样处理？181

64．职工到新单位后，新发现的职业病，其职业病待遇应当由哪个单位负责？181

65．劳动合同制工人、临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，其待遇应当由谁负责？181

66．各级工会组织如何监督检查患职业病的职工有关待遇处理情况？181

69．《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》从什么时间起施行？原规定如何处理？182

68．《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》由哪个部门负责解释？182

67．〔87〕卫防字第60号文件施行前处理的职业病患者的待遇可否改变？182

七、乡镇企业劳动保护工作的有关规定187

70．为什么要制定《关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定》？187

71．《关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定》适用于哪些乡镇企业？187

74．乡镇企业防止伤亡事故和职业病应当贯彻什么方针？188

75．乡镇企业的领导者对劳动保护工作应当执行什么原则？188

72．《关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定》从什么时间起施行？188

73．乡镇企业劳动保护工作由哪个部门管理？188

77．安全管理机构应当如何做好乡镇企业的劳动保护工作？189

78．乡镇企业安全管理人员应当如何做好劳动保护工作？189

79．乡镇企业职工应当如何遵守劳动保护各项规定，做好劳动保护工作？189

76．乡镇企业主管部门应当如何做好劳动保护工作？189

80．对有易燃、易爆和尘毒危害作业的新建乡镇企业，应当如何注意做好劳动保护工作？190

81．乡镇企业的劳动场所应当符合哪些要求？190

82．对乡镇企业各种设备的安全装置有哪些规定？190

84．没有取得锅炉、压力容器生产许可证的乡镇企业可否承担此项生产业务？191

85．对乡镇企业安全技术措施资金筹集职工防护用品用具配备，进行安全卫生教育与技术培训等问题有哪些具体规定？191

83．尘毒危害严重的乡镇企业应当采取哪些解决措施191

86．乡镇企业发生职工伤亡事故应当按哪些报告规程执行？192

87．乡镇企业违反劳动保护法规时应当如何处理？192

八、乡镇煤矿实行行业管理的规定193

89．乡镇煤矿为什么要实行行业管理？193

88．《关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定》由哪个部门负责解释？193

90．乡镇煤矿实行行业管理主要从哪些方面管理？194

91．乡镇煤矿实行行业管理应当坚持的原则是什么？194

92．各级煤炭管理部门从哪些方面对乡镇煤矿进行指导？194

93．国务院对乡镇煤矿的审批手续和管理办法等方面有哪些原则要求？194

95．船舶必须具备哪些条件方准航行？195

94．各级人民政府对乡镇煤矿的安全生产应当如何加强管理？195

九、内河交通安全管理的有关规定195

（一）船舶、排筏、设施和人员195

97．使用竹木排筏有哪些基本要求？196

96．对机动船舶和非机动船舶的船上人员有哪些基本后，在待业期间新发现的职业病，其待遇应当由要求？196

98．设施是否应当配备安全设备和人员？196

（二）所有人和经营人197

99．所有人或者经营人对其所有的或者所经营的船舶、排筏、设施的安全负责，应当从哪些方面做起？197

100．船舶、排筏、设施在内河航行、停泊和作业时应当遵守哪些法律、法规和规章？198

103．船舶进出港口和通过交通管制区时应遵守哪些规定？198

101．外国籍船舶进出中华人民共和国对外国籍船舶开放内河港口，是否经过批准？如何引航或监护？198

（三）航行停泊和作业198

102．中国籍船舶进出内河港口是否需要接受检查？198

104．船舶可否超载运输，私自搭客，拖带航行？199

105．对船舶的航行速度有哪些基本要求？199

106．船舶和排筏停泊、人放、拖运时有哪些要求？199

107．船舶、排筏、设施在什么情况下禁止离港或者令其停航、停止作业，驶向指定地点？200

（四）危险货物管理200

108．船舶、排筏、设施储存、装卸、运输危险货物时应当遵守哪些规定？200

125．违反交通管理，有哪些行为处15日以下拘留，200

110．航道管理部门和助航标志管理部门如何保持航道畅通和助航标志明显有效？201

111．渡口的设置或迁移是否需要经过批准？由哪级机关批准？201

（五）安全保障201

109．船舶在港口装卸或载运危险货物进出港口应当由哪个部门核准？201

114．使用港区岸线应当如何上报批准？202

112．对助航标志周围物体和航道两岸有碍航行的灯光应当如何处置？202

113．移动或者损坏助航标志应当如何处理？202

115．设置禁航区、进行水上水下施工、体育竞赛或设置军事禁航区应当如何处理？203

116．交通管制区、锚地和停泊区的划定与调整需要经过哪级机关批准？203

117．在习惯航道内擅自设置网具或种植水生物的，应当如何处理？203

118．沉没在通航水域的船舶、设施或有碍航行安全的物体应当如何处理？203

119．对影响航行安全和有潜在危险的沉没物、漂流物应当如何处理？所需费用由谁承担？204

120．船舶、排筏、设施和人员发现什么情况，应当迅速向主管机关报告？204

122．船舶、排筏、设施遇险，应当怎样自救和求救？205

121．内河航行警告和航行通告应当怎样发布和管理？205

125．内河交通事故引起的民事纠纷应当如何处理？206

（七）事故的调查处理206

123．船舶、排筏、设施发生交通事故应当如何报告？206

124．主管机关对内河交通事故应当如何调查？206

126．《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中“内河通航水域”的用语含义是什么？207

129．《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中“作业”用语的含义是什么？207

128．《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中“设施”用语的含义是什么？207

127．《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中“船舶”用语的含义是什么？207

130．《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中“交通事故”用语的含义是什么？208

131．外国籍船舶进出内河，应当遵守哪些规定？208

132．军事管辖区及军用船舶和公安船舶的内部管理应当如何规定？208

133．渔业船舶的内部管理应当如何规定？208

十、国际劳工组织对船舶装卸工人伤害防护的209

规定209

134．城市风景园林水域或经批准的厂矿企业专用水域的交通安全管理应当如何规定？209

135．《中华人民共和国内河交通安全管理条例》从什么时间起施行？由哪个部门负责解释？209

136．国际劳工组织1932年伤害防护（码头工人）公约（修正）关于对船舶装卸工人伤害防护作出了哪些具体规定？209

十一、内河乡镇运输船舶安全管理222

137．国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理有哪些规定？222

十二、国际劳工组织对航运的重大包裹标明重量224

的规定224

138．国际劳工组织1929年标明重量（航运包裹）公约关于对航运的重大包裹标明重量作出了哪些具体规定？224

十三、电工等五种特种作业人员安全技术考核管226

办法理226

139．《电工等五种特种作业人员安全技术考核管理办法》适用于哪些特种作业人员？226

141．对电工等五种特种作业人员应当如何进行培训？227

140．特种作业人员的条件有哪些？227

142．对电工等五种特种作业人员应当如何进行考核？228

145．对电工等五种特种作业人员应当如何进行奖励和处罚？229

143．对电工等五种特种作业人员应当如何进行复审？229

144．电工等五种特种作业人员调动工作后可否继续从事原工种作业？229

146．对电工等五种特种作业人员培训时可否收取费用？230

147．电工等五种特种作业人员安全技术考核管理办法从什么时间起生效？原有操作证可否使用？230

十四、特种劳动防护产品监督检验管理的规定231

148．《特种劳动防护产品监督检验管理办法》适用于哪些单位？231

149．劳动防护产品监督检验机构应当如何设置？231

150．国家级劳动防护产品质量监督检验中心的主要任务是什么？231

151．地方劳动防护产品质量监督检验站的主要任务是什么？232

153．地方劳动防护产品质量监督检验站承担国家标准劳动防护产品质量检验任务时，是否需要劳动人事部审批？233

152．对国家级劳动防护产品质量监督检验中心在组织机构、人员素质、仪器设备等方面有什么要求？233

154．对劳动防护产品质量监督检验单位进行检验工作时有哪些基本要求？233

造和安装工作的规定234

155．劳动防护产品质量监督检验单位收费范围有哪些？234

十五、劳动人事部门不得从事锅炉、压力容器制234

156．《特种劳动防护产品监督检验管理办法》从什么时间起实施？234

157．为什么劳动人事部门不得从事锅炉、压力容器制造和安装工作？234

158．关于劳动人事部门不得从事锅炉、压力容器制造和安装工作有哪些规定？235

女的规定236

159．国际劳工组织1935年井下劳动（妇女）公约关于对各种矿场井下劳动使用妇女作出了哪些规定？236

十六、国际劳工组织对各种矿场井下劳动使用妇236

160．对静电复印机操作人员可否建立保健食品制度？238

十七、静电复印操作人员不建立保健食品制度238

十八、消防工作的有关规定239

161．消防工作实行的方针是什么？239

162．机关、企业事业单位防火负责人的主要职责是什么？239

163．乡镇人民政府和城市街道办事处的消防工作职责是什么？240

164．对礼堂、影剧院、俱乐部、游乐场、图书馆等公共场所有哪些防火规定？240

165．对使用高层建筑的宾馆、饭店、医院以及其他单位的防火有哪些规定？241

166．城区人民防空地下工程可否用于生产、存放和销售易燃易爆化学物品？可否用于开设旅馆、招待所？241

167．举办物资交流、展销和灯火晚会的单位应当符合哪些消防规定？242

169．对电工、焊接工、油漆工和从事操作、保管易燃易爆化学物品等有关人员有哪些要求？242

168．对古建筑、古文化遗址、古墓葬等建筑物应当按照哪些规定做好消防工作？242

171．关于消防监督问题有哪些具体规定？243

170．机关、企业事业单位和个体工商业户应当如何配置消防器材、设备和设施？243

173．省、自治区、直辖市公安厅（局），铁路、交通、民航，林业公安局可否制定具体管理办法？245

172．消防监督员有哪些主要职责？245

十九、铁路道口通行规定246

174．对铁路道口通行有哪些具体规定？246

二十、高压除氧器安全的规定247

175．对发电厂高压除氧器安全问题有哪些规定？247

177．《中华人民共和国环境保护法（试行）》所称环境是指哪些？248

178．环境保护工作的方针是什么？248

（一）环境保护工作的方针248

二十一、有关环境保护的规定248

176．《中华人民共和国环境保护法（试行）》的任务是什么？248

179．国务院和所属各部门、地方各级人民政府应当怎样做好环境保护工作？249

180．企业、事业单位的选址、设计、建设和生产应当如何注意防止对环境的污染和破坏？已造成污染的单位怎样治理？249

181．在老城市改造和新城市建设中怎样防治污染和其他公害？250

（二）保护自然环境250

182．《中华人民共和国环境保护法（试行）》是否适用进入或经过中国领陆、领水、领空的外国人和外国的航空器、船舶、车辆、物资、生物？250

183．对因地制宜地合理使用土地有哪些原则规定？250

184．对保护江、河、湖、海、水库等水域有哪些原则规定？251

185．对开发矿藏资源，防止恶化自然环境有哪些原则规定？251

186．对保护和发展森林资源有哪些原则规定？251

188．如何防治废气、废水、废渣、粉尘、垃圾、放射性物质的危害？252

（三）防止污染和其他公害252

189．在城镇生活居住区、水源保护区、名胜古迹风景游区、温泉、疗养区和自然保护区可否建立污染环境的企业、事业单位？252

190．如何试验和采用无污染或少污染的新工艺、新技术、新产品？252

191．对排烟装置、工业窑炉、机动车辆、船舶等的消烟除尘有哪些原则规定？253

192．对禁止向一切水域倾倒垃圾、废渣有哪些原则规定？253

195．对散发有害气体、粉尘的单位有哪些原则规定？254

196．对有毒化学品、放射性物质和电磁波辐射等有害物品管理有哪些原则规定？254

197．对防止食品在生产、加工、包装、运输、储存、销售过程中的污染有哪些原则规定？254

（四）环境保护机构和职责……………………（255 ）254

194．对城市和工业噪声、震动的管理有哪些原则规定？254

193．对防止土壤和作物的污染有哪些原则规定？254

198．国务院环境保护机构有哪些主要职责？255

199．地方各级环境保护机构有哪些主要职责？255

200．国务院和地方各级人民政府的有关部门、大、中型企业和有关事业单位可否设立环境保护机构？256

201．国务院根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》可否制定有关环境保护的条例、规定？256

（五）征收排污费256

202．为什么要征收排污费？256

203．《征收排污费暂行办法》从什么时间起执行？……（256 ）256

205．排污单位应当如何提供征收排污费的依据？257

206．排污费的征收标准应当如何执行？257

204．企业、事业单位应当如何执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准？257

207．对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位应当如何处理？258

208．对征收排污费的具体办法有哪些规定？258

209．企业单位缴纳的排污费，应当如何列支？259

210．征收的排污费作为环境保护补助资金后，应当如何管理和使用？259

（六）海洋环境保护260

211．《中华人民共和国海洋环境保护法》适用范围有哪些？260

212．《中华人民共和国海洋环境保护法》从什么时间起生效？260

213．《中华人民共和国海洋环境保护法》有关用语的含义是什么？261

214．国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府可否划出海洋特别保护区、海上自然保护区和海滨风景游览区？261

215．有关部门对海洋环境保护工作如何进行分工与协作？262

216．海岸工程建设项目的主管单位如何防止污染损262

害？262

21 7．建造港口、油码头、兴建入海河口水利和潮汐发电工程应当如何保护水产资源？262

218．海涂的开发利用应当如何注意保护海洋环境？263

219．开发海洋石油的企业或其主管单位应当如何保护海洋环境？263

221．防止船舶对海洋环境的污染损害有哪些规定？264

220．防止陆源污染物对海洋环境的污染损害有哪些规定？264

222．防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害有哪些规定？267

（七）防止船舶污染海域管理268

225．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》中“海港”用语的含义是什么？268

226．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》中“船舶”用语的含义是什么？268

223．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》适用范围有哪些？268

224．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》从什么时间起施行？268

228．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》中的“船舶垃圾”用语的含义是什么？269

229．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》中所称“现有船舶”是指哪些船舶？269

230．对外国籍船舶应当按什么原则管理？269

227．《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》中“油类”用语的含义是什么？269

231．关于防止船舶污染海域管理有哪些具体规定？270

（八）海洋石油勘探开发环境保护管理270

232．《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》适用范围有哪些？270

233．企业或作业者在编制油（气）田总体开发方案的同时，如何编制海洋环境影响报告书？报告书应当包括哪些内容？270

234．对固定式和移动式平台的防污设备有哪些要求？271

235．1983年3月1日以前从事石油勘探开发的固定式271

和移动式平台，防污设备达不到规定要求的，应当如何处理？271

236．固定式和移动式平台的含油污水可否直接或稀释排放？272

238．海洋石油勘探开发需要在重要渔业水域进行炸药爆破或其他有损害的作业时，应当如何处理？272

237．对其他废弃物的管理有哪些要求？272

240．作业者应当如何将有关情况记载于平台防污记录簿？273

239．应当如何控制使用化学消油剂？273

241．主管部门的公务人员或指派的人员如何对固定式和移动式平台进行监测和检查？274

242．主管部门的公务船舶和公务人员执行公务时有哪些规定？274

243．受到海洋石油勘探开发污染损害，要求赔偿的单位和个人如何申请处理？报告书应当包括哪些内容？274

244．因清除海洋石油勘探开发污染物需要索取清除污染物费用的单位和个人如何申请处理？报告书应当包括哪些内容？275

245．由于不可抗力发生污染损害事故的企业、事业单位，作业者，要求免于承担赔偿责任的应当如何申报？…………………………………………………（276 ）246．主管部门受理的海洋石油勘探开发污染损害赔偿责任和赔偿金额纠纷，应当如何解决？276

247．主管部门对违反《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》的单位、作业者和个人予以何种处分？276

248．《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》中“固定式和移动式平台”用语的含义是什么？277

249．《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》中“海洋石由勘探开发”用语的含义是什么？277

252．对现有工业企业进行技术改造时，如何把防治工业污染作为重要内容？278

253．在编制技术改造规划时，如何把防治污染的技术措施作为规划的组成部分？278

（九）结合技术改造防治工业污染278

251．《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》从什么时间起施行？278

250．《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》中“作业者”用语的含义是什么？278

254．技术改造的方案应当符合什么原则？有哪些具体要求？279

255．工业企业如何结合技术改造开展工业废弃物的综合利用？280

256．国家对工矿企业开展综合利用，防治污染如何实行奖励政策？280

257．对污染严重的企业进行技术改造时，如何采取实际措施？280

258．国务院关于环境保护工作有哪几项决定？281

（十）关于环境保护工作的决定281

（十一）水污染防治283

259．《中华人民共和国水污染防治法》的适用范围有哪些？283

260．《中华人民共和国水污染防治法》从什么时间起施行？283

261．《中华人民共和国水污染防治法》中“水污染”用语的含义是什么？283

262．《中华人民共和国水污染防治法》中“污染物”用语的含义是什么？284

263．《中华人民共和国水污染防治法》中“有毒污染物”用语的含义是什么？284

264．《中华人民共和国水污染防治法》中“油类”用语的含义是什么？284

265．《中华人民共和国水污染防治法》中“渔业水体”用语的含义是什么？284

（十二）水环境质量标准和污染物排放标准的制284

定284

266．国家水环境质量标准应当由哪个部门制定？284

268．人民政府在开发、利用和调节、调度水资源的时候应当注意哪些问题？285

267．国家污染物排放标准应当由哪个部门制定？285

（十三）水污染防治的监督管理285

270．直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位应当如何申报登记？286

269．对新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施有哪些规定？286

271．对造成水体严重污染的排污单位限期治理是怎样规定的？287

权？287

273．各级人民政府的环境保护部门有哪些监督检查287

272．在生活饮用水源受到严重污染的情况下，环境保护部门应当采取哪些应急措施？287

274．在生活饮用水源地，风景名胜区水体，重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体保护区内可否新建排污口？288

275．排污单位发生事故或者其他突然性事件应当采取哪些措施？288

276．在防止地表水污染方面，有哪些事项在禁止之288

（十四）防止地表水污染288

列？288

277．向水体排放含热废水时如何防止热污染危害？289

278．排放含病原体的污水应当如何处理？289

279．向农田灌溉渠道排放工业废水和城市污水应当如何处理？289

280．使用农药时应当如何防止造成水污染？289

282．企业事业单位可否利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒废水？290

283．企业事业单位可否利用沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水？290

定？290

281．船舶排放含油污水、生活污水应当遵守哪些规290

（十五）防止地下水污染290

285．国务院作出的关于防尘防毒工作的决定主要有哪几条？291

284．在开采多层地下水、兴建地下工程设施、人工回灌补给地下水的时候有哪些规定？291

（十六）防尘防毒291

286．国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理有哪些规定？293

（十七）乡镇企业和街道企业环境管理293

（十八）海洋倾废管理295

287．《中华人民共和国海洋倾废管理条例》中的“倾倒”用语含义是什么？295

288．《中华人民共和国海洋倾废管理条例》适用范围有哪些？296

289．海洋倾倒区应当如何划出和确定？296

291．外国的废弃物可否运至中华人民共和国管辖海域进行倾倒？297

292．为倾倒目的经过中华人民共和国管辖海域运送废弃物的船舶及其他载运工具，应当如何进行通报？297

290．需要向海洋倾倒废弃物的单位应当如何申报领取废弃物倾倒许可证？297

293．外国籍船舶、平台在中华人民共和国管辖海域的海上加工所产生的废弃物需要向海洋倾倒的，应当如何报经批准？298

294．应当如何划定废弃物的分类标准？倾倒单位根据什么获得紧急许可证、特别许可证、普通许可证？298

295．对获准向海洋倾倒废弃物的单位在废弃物装载时应当如何进行核实？298

296．获准向海洋倾倒废弃物的单位应当如何倾倒废弃物？299

298．对造成海洋环境污染损害的应当如何处罚？300

300．受托清除污染的单位在作业结束后应当如何提交索取清除污染费用报告书？300

299．要求赔偿损失的单位和个人应当如何提出索赔报告书？300

297．主管部门对海洋倾倒区应当如何定期进行监测？300

的？301

301．对海洋倾废中的违法行为处罚标准是如何规定301

第三部分争议调解与仲裁303

一、劳动争议处理的有关规定303

（一）劳动争议处理范围303

1．为什么要制定《国营企业劳动争议处理暂行规定》？303

2．《国营企业劳动争议处理暂行规定》适用于企业行政与职工之间发生的哪些劳动争议？303

3．国家机关、事业单位、社会团体因履行劳动合同发生的劳动争议应当如何处理？303

4．劳动争议双方当事人应当如何适用法律？304

5．什么是集体劳动争议？对集体劳动争议应当如何处理？304

6．什么样的劳动争议可以向调解委员会申请调解？什么样的劳动争议应当直接向仲裁委员会申请仲裁？304

7．企业应当如何设立劳动争议调解委员会？305

生？305

里？305

9．调解委员会主任应当怎样产生？办事机构设在哪305

8．调解委员会应当由哪些人员兼职组成？怎样产305

（二）调解和仲裁机构305

10．仲裁委员会应当如何设立？受理劳动争议实行什么制度？306

12．仲裁委员会主任应当怎样产生？仲裁委员会的办事机构应当如何设置？306

11．仲裁委员会应当由哪些人员兼职组成？306

（三）处理劳动争议的程序307

14．仲裁委员会对回避申请应当如何处理？307

13．仲裁委员会成员和仲裁工作人员如何实行回避制度？307

15．调解委员会进行调解应当遵守什么原则？307

16．对调解委员会受理劳动争议的时限要求是怎样规定的？到期未结案应当如何处理？308

17．当事人应当在什么时间内向仲裁委员会提交仲裁申请书？308

18．仲裁委员会收到书面申请后，应当在什么时间内作出是否受理的决定？308

20．仲裁委员会调解未达成协议的案件应当如何处309

理？309

21．仲裁委员会在仲裁前应当如何通知当事人？当事人拒不到场应当如何处理？309

19．仲裁委员会受理的劳动争议应当按哪些程序进行调解？309

22．仲裁委员会应当按照什么原则作出仲裁决定？……（309 ）23．仲裁委员会作出仲裁决定后，是否制作仲裁决定书？310

24．仲裁委员会受理的劳动争议应当在什么时间内结案？310

25．当事人一方或者双方对仲裁不服的，应当如何处理？310

26．发生劳动争议的企业行政当事人与职工当事人不在同一地区的，应当如何受理？310

30．《国营企业劳动争议处理暂行规定》由哪个部门负责解释？311

29．《国营企业劳动争议处理暂行规定》从什么时间起施行？311

（五）施行时间和解释权311

28．处理劳动争议的工作人员违反规定的，应当如何处理？311

27．当事人干扰调解、仲裁活动，扰乱工作、生产秩序或者拒绝、阻碍国家机关工作人员执行职务的，应当如何处理？311

（四）罚则311

32．省、自治区、市人民政府可否制定实施细则？312

（六）仲裁经费312

33．仲裁委员会进行仲裁，可否收取仲裁费？312

（七）劳动人事部对若干问题的解答意见312

34．《国营企业劳动争议处理暂行规定》（以下简称《规定》）是否适用于外商投资企业、集体企业发生的劳动争议？《规定》的第二条是否适用于国营企业招用的临时工、季节工、农民轮换工发生的劳动争议？312

31．劳动争议处理范围可否适当扩大？312

35．《规定》第四条，集体劳动争议的职工当事人推举的代表是否应当提交委托书？发生劳动争议的职工一方，人数为4至9人的，可否按集体劳动争议处理？313

36．《规定》发布以前建立的劳动争议仲裁委员会和企业调解委员会不符合《规定》的，是否进行调整？313

37．企业主管部门是否设立调解组织？313

38．国家机关、事业单位、社会团体是否设立调解委员会，以调解因履行劳动合同发生的劳动争议？314

39．《规定》第九条的市、市辖区是指哪一级的市和市辖区？是否所有的市辖区都设立仲裁委员会？314

40．仲裁委员会是常设机构还是临时性的机构？如果是常设机构，第十条第一款第（三）项的企业主管部门的代表如何确定？仲裁委员会的成员以多少为宜？314

构？它与仲裁委员会是什么关系？有些地区的劳动争议仲裁工作与其他工作（如信访、劳动力管理等）合在一起组成的机构可否成为仲裁委员会的办事机构？315

41．劳动行政机关的劳动争议处理机构是指哪些机315

42．仲裁委员会的调解书和仲裁决定书是否要由仲裁委员会的全体成员署名？315

44．属于《规定》第二条第一项的劳动争议，追诉时效为多长时间？316

43．《规定》第十六条“争议发生之日”应怎样确316

定？316

45．属于《规定》第二条第（二）项的劳动争议，超过申诉时效的，仲裁委员会是否受理？316

46．对《规定》第二十一条“当事人经两次通知，无正当理由拒不到场的， “应当怎样处理？316

47．《规定》第二十四条”六十日内结案”，从何日起计算？因案情复杂，仲裁委员会在六十日内不能结案的如何处理？317

48．劳动争议当事人双方不在一地的，劳动争议案件如何处理？317

49．劳动争议当事人能否委托代理人参加仲裁活动？317

50．《规定》发布实施以前发生的劳动争议，仲裁委员会是否可以受理？318

51．仲裁委员会与企业调解委员会是什么关系？318

52．仲裁委员会是否可以设仲裁员、仲裁庭？318

53．劳动行政机关可否对劳动合同进行鉴证？318

（八）有关省、市、自治区人民政府的规定319

54．《山东省国营企业劳动争义处理暂行规定》实施细则的适用范围是怎样规定的？319

55．山东省对劳动争议仲裁机构设置和人员组成是怎样规定的？319

56．《陕西省国营企业劳动争议处理实施细则》的适用范围是怎样规定的？320

57．陕西省对各级仲裁委员会受理劳动争议案件范围是怎样规定的？320

58．陕西省对劳动争议当事人的权利和义务是怎样规定的？321

59．《山西省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉的细则》的适用范围是怎样规定的？321

60．山西省对各级仲裁委员会处理劳动争议的范围是怎样规定的？322

61．山西省对各级仲裁委员会组成是怎样规定的？322

64．宁夏回族自治区国营企业劳动争议处理实施细则的适用范围是怎样规定的？323

63．天津市对各级仲裁委员会受理劳动争议的范围是怎样规定的？323

62．天津市贯彻《国营企业劳动争议处理暂行规定》实施细则的适用范围是怎样规定的？323

65．《北京市实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》的适用范围有哪些？324

66．北京市各级仲裁委员会处理劳动争议的范围是怎样规定的？325

67．辽宁省国营企业劳动争议处理实施细则适用范围有哪些？325

68．辽宁省各级仲裁委员会的管辖范围是怎样规定326

的？326

（九）仲裁组织与工作规则327

69．仲裁委员会是什么性质的机构？应当怎样设置？327

70．仲裁委员会的办事机构应当怎样设置？327

71．仲裁委员会的主要职责有哪些？327

74．对仲裁工作人员有哪些要求？328

项？328

73．仲裁委员会之间可否委托办理有关劳动争议事328

72．仲裁委员会办公室的主要职责有哪些？328

76．仲裁准备阶段应当做好哪些工作？329

75．仲裁机关收到申诉书后应当怎样对其内容进行审查？329

77．劳动争议调解阶段应当做好哪些工作？330

78．仲裁委员会裁决劳动争议案件，应当采取什么形式？仲裁会议按什么程序进行？330

79．仲裁委员会制作的裁决书应当写明哪些内容？331

80．仲裁机关对于应当直接送达当事人的仲裁文书怎样进行送达？332

81．对劳动争议仲裁监督是怎样规定的？…………（332 ）（十）仲裁案卷立卷归档333

82．为什么要制定《劳动争议仲裁案卷立卷归档试行办法》？333

83．作好立卷归档工作的重要意义是什么？立卷归档应当由谁负责？333

84．对劳动争议仲裁案卷立卷有哪些具体要求？333

85．劳动争议仲裁案卷正卷有哪些内容？应当按什么顺序排列？334

86．劳动争议仲裁案卷副卷有哪些内容？应当按什么顺序排列？335

87．仲裁案卷的保管期限有几种？怎样决定和标明保管期限？336

88．对仲裁案卷的借调与查阅办法是怎样规定的？336

89．企业调解委员会处理的劳动争议案件，其案卷怎样立卷归档？337

（十一）有关基本知识337

90．什么是公证？337

94．什么是委托合同？338

91．什么是鉴证？338

92．什么是签证？338

93．什么是认证？338

95．什么是信托合同？339

96．什么是居间合同？339

二、经济合同仲裁的有关规定339

100．仲裁机关对受理的经济合同纠纷案件根据什么进行处理？340

101．在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用什么语言、文字进行调解、仲裁和制作调解书、仲裁决定书？340

99．仲裁机关处理经济合同纠纷案件实行什么样的裁决制度？340

98．经济合同纠纷案件的仲裁由哪个机关负责？340

97．《中华人民共和国经济合同仲裁条例》适用范围有哪些？340

102．当事人向仲裁机关申请仲裁应当在什么时间内提出？341

104．经济合同纠纷案件应当由哪级仲裁机关管辖？341

105．经济合同纠纷案件有哪些项规定不属于县（市）、市辖区仲裁机关管辖？341

103．当事人、法定代表人可否委托代为诉讼？341

106．上级仲裁机关可否办理下级仲裁机关管辖的案件？342

107．两个以上仲裁机关都有管辖权的案件应当如何受理？342

577．各级人民政府和有关主管部门应当如何保障外商投资企业的自主权？343

110．仲裁庭组成人员应当如何实行回避制度？343

108．管辖权发生争议应当如何解决？343

109．仲裁机关办理经济合同纠纷案件可否组成仲裁庭？仲裁庭评议案件实行什么原则？343

111．对经济合同仲裁程序有哪些具体规定？343

112．应当如何收取经济合同仲裁费？347

三、对外贸易仲裁的有关规定348

113．对外贸易仲裁委员会是什么时间被批准成立的？348

114．对外贸易仲裁委员会是什么时间改称对外经济贸易仲裁委员会的？348

115．对外贸易仲裁委员会受理争议案件的范围有哪些？348

117．对外经济贸易仲裁申请书应当叙明哪些事项？349

118．对外经济贸易仲裁申请书应当附具哪些证件？349

116．仲裁委员会根据什么受理争议案件？349

120．对外经济贸易仲裁委员会收到仲裁申请书直至仲裁文件的送达有哪些主要程序？350

119．申诉人在提出仲裁申请书的时候应当做哪些事项？350

四、海事仲裁的有关规定354

121．我国是什么时间设立的海事仲裁委员会？该仲裁机关主要解决什么问题？354

122．海事仲裁委员会依据什么受理海事争议案件？355

123．海事仲裁委员会受理的范围有哪些？355

124．海事争议仲裁申请书应当叙明哪些事项？356

125．海事争议仲裁申请书应当附具什么证件？是否缴纳仲裁手续费的预付金？356

126．海事仲裁委员会收到仲裁申请书直至仲裁决定文件送达的主要程序有哪些？356

128．劳动合同是不是经济合同？361

127．当事人不服劳动争议仲裁委员会所作的裁决而向法院起诉的案件，可否将仲裁委员会作为被告？361

129．如何理解涉外经济合同法第五条中的“合同争议”？发生争议后如何适用法律？363

1．行政管理法规的效力表现在哪些方面？365

第四部分奖惩与违约责任365

一、有关基本知识365

2．行政法规的法律效力有哪些特点？366

3．行政管理法规生效必须具备哪些要件？366

5．什么是行政管理法规的撤销、废止与消灭？368

6．什么是规章？它有什么特点？368

7．行政措施可以分为哪些种类？370

8．行政措施的表现方式有哪几种？372

9．行政措施必须具备什么条件才能发生法律效373

力？373

10．什么是行政措施的撤销、废、变更和终止？374

11．什么是行政强制执行？它有什么特点？376

12．行政强制执行有哪些种类？377

二、国家行政机关工作人员职级奖惩的规定379

13．为什么要制定《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》？379

14．对升级奖励有哪些规定？379

17．对降职处分有哪些规定？380

15．对升职奖励有哪些规定？380

16．对降级处分有哪些规定？380

18．对撤职处分有哪些规定？381

19．对开除留用察看处分有哪些规定？381

20．工作人员受到职级奖惩后，新确定的工资待遇从什么时间起执行？381

23．什么样的合理化建议和技术改进项目才能按《合理化建议和技术改进奖励条例》（以下简称《条例》）评奖？382

（一）奖励的评定382

22．《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》从什么时间起施行？382

三、合理化建议和技术改进奖励382

21．国家行政机关中工人的职级奖惩和国家行政机关所属事业单位工作人员的职级奖惩应当如何处理？382

24．符合哪些条件才能作为合理化建议给予奖励？383

27．合理化建议和技术改进项目在提出者所在单位不能采纳时，可否向外单位提出？384

26．对消化、吸收引进技术，哪些可以视为合理化建议和技术改进？哪些不能视为？384

25．在岗位责任制范围内提出的建议可否视同合理化建议和技术改进？384

（二）奖金标准的评定385

28．根据什么确定奖励等级？什么叫合理化建议和技术改进的年节约或创造的价值？385

29．合理化建议和技术改进的节约价值应当如何计385

算？385

30．合理化建议和技术改进的新工艺创经济价值应当如何计算？386

31．合理化建议和技术改进的新产品、新花色创经济价值应当如何计算？386

32．可计算经济效益的项目，其奖励等级确定之后，如何确定奖金额？387

33．对那些难计算经济效益的项目应当如何评定奖励等级？388

35．合理化建议和技术改进项目实施前，实施单位的有关指标已达到国际先进水平者，按哪个等级奖励？移植、推广国内已经应用的科技成果者，按哪个等级奖励？389

34．经济效益和社会效益均显著的项目如何给予奖389

励？389

37．各种情况下的合理化建议和技术改进年节约或创造价值项目的奖金应当如何计发？390

36．实施若干年后才能一次性见效的项目应当如何评定年节约或创造价值？390

（三）奖励办法390

40．集体完成项目的参加者应当如何确定？391

39．对个人或集体完成的项目应当如何计发奖金？391

38．内容相同的合理化建议应当按什么条件施行奖励？391

42．对提高工效和降低物质消耗的合理化建议和技术改进项目原工时和物质消耗定额的保留期是如何规定的？392

43．合理化建议和技术改进的奖金是否免征奖金税？392

44．合理化建议和技术改进项目的成果可否进行转392

41．企业事业单位的书记、厂（矿）长、经理、院（所）长、工会主席等领导干部提出的合理化建议和技术改进项目应当如何奖励？392

让？392

（四）评审程序与机构393

45．合理化建议和技术改进评审委员会由哪些人员组成？日常机构负责哪些工作？393

46．合理化建议和技术改进项目应当如何进行登记？393

47．企业事业单位应当怎样对合理化建议和技术改进项目进行评议？项目结论和答复期限有哪些规定？394

49．采纳单位如何为已采纳的合理化建议和技术改进项目的实施创造条件？394

48．采纳单位关于奖励的评审工作应当怎样进行？394

50．评审委员会如何保证评审工作的公平和效率？394

51．1982年3月16日至1985年6月4日期间和1985年6月5日以后采纳的合理化建议和技术改进项目应当如何处理？395

52．各地区、各部门、各企业、事业单位可否制订具体实施办法？395

53．《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》从什么时间起施行？由哪个部门负责解释？395

56．运动员、教练员的奖励应当根据什么进行评定？396

四、运动员、教练员奖励的规定396

（一）适用范围和评定权限396

55．为什么要制定《运动员、教练员奖励暂行办法》？396

54．《运动员教练员奖励暂行办法》适用范围有哪些？396

57．运动员、教练员的奖励工作由哪个部门负责？397

（二）运动员奖励397

58．哪些运动员可以获得获奖名次奖？397

59．运动员在某些项目上达到什么水平可以获得运动水平奖？398

60．运动员如何获得破纪录奖？398

61．运动员所获获奖名次奖、运动水平奖和破纪录奖的具体数额应当根据什么评定？399

62．如何发给运动员年度训练奖？奖金标准是多少？399

64．各类体校或优秀运动队的主管教练具备哪些条件可以获得输送成绩奖？奖金标准是多少？400

63．教练员具备哪些条件可以获得培训成绩奖？奖金标准是多少？400

（三）教练员奖励400

（四）奖励的审批401

65．如何发给教练员年度训练奖？奖金标准是多少？401

66．体育系统运动员、教练员的奖金按哪些程序审批？如何发放？401

67．其他系统优秀运动队运动员教练员的各类奖金如何审批发放？402

68．取得全国及其以上正式比赛获奖名次的业余运动员和教练员的奖金应当如何审批发放？402

69．有特殊贡献的运动员、教练员的奖金可否高于规定标准？402

70．受处分的运动员、教练员可否降低奖金数额或取消奖励？403

71．运动员、教练员的奖励应当在什么时候评定？一项成绩可否重复发奖？403

72．如何理解比赛获奖名次？如何理解全国比赛？破记录是否须经有关体育组织批准？403

73．省、自治区、直辖市综合性运动会的奖金标准是多少？404

74．全国业余体校比赛，中学生、大学生运动会可否发给奖金？404

75．长期随队的领队、队医、科研等人员可否受奖？404

76．运动员、教练员的奖金由哪个费用开支？列什么科目？405

77．《运动员教练员奖励暂行办法》从什么时间开始施行？405

78．为什么要制定《人民法院奖惩暂行办法》？407

（一）奖惩办法的制定407

79．各级人民法院奖励工作人员所需要的经费应当如何解决？407

五、人民法院奖惩的规定407

80．《人民法院奖惩暂行办法》是根据什么制定的？81．对各级人民法院工作人员有哪些基本要求？………（408 ）82．人民法院实施奖励和处分应当坚持哪些原则？408

83．人民法院工作人员具有哪些表现才能予以奖励？408

（二）奖励408

84．人民法院个人奖励有哪些种类？409

85．人民法院集体奖励的条件和对象有哪些？410

86．人民法院集体奖励哪些有种类？410

87．人民法院授予奖励时，根据什么分别发给奖状、证书、奖章、奖旗、奖品、奖金？410

88．人民法院奖励的审批权限是如何规定的？410

89．对人民法院工作人员的奖励是否需要在会议上宣布？411

90．人民法院评选先进应当怎样进行？412

91．如果发现受奖者事迹严重失实应当如何处理？412

（三）惩戒412

92．人民法院工作人员具有哪些违法乱纪行为之一，尚未构成犯罪的，给予纪律处分？412

93．人民法院工作人员的纪律处分有哪些种类？应当如何施行？413

94．人民法院执行纪律处分时，应当注意哪些问题？414

95．人民法院对工作人员实施纪律处分的审批权限有哪些规定？414

96．人民法院给予工作人员纪律处分的时候，有哪些时限要求？415

100．《人民法院奖惩暂行办法》从什么时间起施行？416

99．《人民法院奖惩暂行办法》是否适用于专门人民法院？416

98．受处分者对所受处分不服时，应当如何处理？416

六、违反治安管理的处罚417

101．对扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯公私财产的，应当依照哪些规定进行处罚？417

102．在哪里发生的违反治安管理行为适用《治安管理处罚条例》？417

103．公安机关对违反治安管理的人应当坚持什么原417

则？属于什么情况可以调解处理？417

（一）适用范围417

（二）处罚的种类和运用418

104．对违反治安管理行为的处罚分为几种？418

105．违反治安管理所得的财物和查获的违禁品应当如何处理？418

106．违反治安管理造成的损失或者伤害应当如何解418

决？418

107．不满十四岁和已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的，应怎样处罚？418

109．又聋又哑的人或者盲人由于何种原因违反治安管理的，不予处罚？419

111．一人有两种以上违反治安管理行为的，应当怎样裁决和执行？419

110．醉酒的人违反治安管理的，是否给予处罚？419

112．二人以上共同违反治安管理的，应当如何处罚？419

108．精神病人违反治安管理的，在什么情况下可以处罚？在什么情况下不予处罚？419

的，不再处罚？此期限怎样计算？420

113．机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的，应当对谁进行处罚？420

116．违反治安管理在什么期限内公安机关没有发现420

114．违反治安管理有哪些情形可以从轻或者免予处420

115．违反治安管理有哪些情形可以从重处罚？420

罚？420

（三）违反治安管理行为和处罚421

117．有哪些扰乱公共秩序行为，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告？421

118．有哪些妨害公共安全行为的，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告？421

119．有哪些妨害公共安全行为的，处200元以下罚款或者警告？422

120．有哪些侵犯他人人身权利行为，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留，200元以下罚款或者警告？423

121．有哪些侵犯公私财物行为，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处200元以下罚款？423

122．有哪些妨害社会管理秩序行为的，处15日以下拘留，200元以下罚款或者警告？424

123．妨害社会管理秩序，有哪些行为处200元以下罚款或者警告？有哪些行为处50元以下罚款或者警告？424

100元以下罚款或者警告？有哪些行为处100元以下罚款或者警告？425

元以下罚款或者警告？有哪些行为处50元以下罚款或者警告？425

124．违反消防管理，有哪些行为处15日以下拘留、425

126．有哪些违反交通管理行为处5元以下罚款或者警告？426

127．违反户口或者居民身份证管理，有哪些行为处50元以下罚款或者警告？有哪些行为处100元以下罚款或者警告？427

128．对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫嫖、宿暗娼，应当如何处罚？427

129．对违反规定种植罂粟等毒品原植物的，应当给予何种处罚？428

130．严厉禁止哪些行为？违者如何处罚？428

（四）裁决与执行428

131．对违反治安管理行为的处罚由哪级公安机关裁决？428

132．对违反治安管理的人的处罚，适用于哪些程序？429

133．受拘留处罚的人应当怎样接受处罚？伙食费如何处理？430

134．受罚款处罚的人应当怎样接受处罚？对罚款如何处理？430

135．裁决机关没收财物应当如何处理？430

136．被裁决赔偿损失或者负担医疗费用的，应当怎样执行？430

139．对公安人员和公安机关执行《治安管理处罚条例》有哪些原则要求？431

137．被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决的，可否提出申诉或者提起诉讼？431

138．对治安管理处罚提出申诉或者提起诉讼的，在申诉和诉讼期间原裁决是否执行？431

142．对教育经费、学校场地、房屋和设备的使用有哪些规定？432

七、义务教育的奖励与惩罚432

141．对招用适龄儿童、少年就业的组织或个人，给予什么处罚？432

140．除因疾病或特殊情况，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，对其父母或监护人如何处理？432

理？433

144．如何对义务教育的实施进行全面监督？433

145．如何建立实施义务教育的考核与奖惩制度？433

143．对侮辱、殴打教师，体罚学生的应如何处433

146．对违法招用应受义务教育的儿童、少年的直接责任人员，根据不同情况，可否对其罚款？434

147．对擅自将校舍、场地出租、出让或移作非教育之用的有关人员应当给予什么处分？435

148．对侵占、克扣、挪用义务教育经费的，应当给予什么处分？435

149．对扰乱学校教学秩序或侮辱、殴打教师，或体罚学生的，应当给予什么处分？435

八、厂长工作的奖励与处罚436

150．厂长在工作中做出哪些成绩才能受到奖励？436

151．厂长在工作中出现哪些过错给予处分？436

154．单位或个人违反哪些规定由卫生行政部门给予罚款并强制采取预防、治疗和消毒措施？437

152．厂长以权谋私、违法乱纪应如何处理？触犯刑律的，是否追究刑事责任？437

153．对厂长的奖惩和调资、晋级由哪里决定？437

九、艾滋病监测管理问题的处罚437

156．统计人员或者集体具备什么条件给予奖励？438

十、统计工作的奖励与惩罚438

（一）奖励438

155．对违反规定严重者，可否追究刑事责任？438

157．统计人员奖励有哪些种类？奖金如何列支？439

（二）惩罚439

158．有关领导人或者直接责任人员具有哪些行为给予行政处分？439

159．对有关领导人或者直接责任人员的行政处分有哪些种类？440

161．当事人对所受行政处分不服的如何处理？440

160．个体经营户有违反《统计法》和实施细则行为的，应当如何处罚？440

十一、违反档案管理规定的法律责任441

162．违反档案法规定，具有什么行为应当负法律责任？441

十二、文物保护的奖励与惩罚441

163．单位或个人具有什么样事迹可以受精神鼓励或物质奖励？442

164．具有什么样的行为给予行政处罚？442

165．具有什么样行为应依法追究刑事责任？442

169．中华人民共和国文物保护法从什么时间开始实施？443

167．将私人收藏的珍贵文物私自卖给外国人的，以何论处？443

168．文物工作人员所管理的文物监守自盗的，以何论处？443

166．私自挖掘古文化遗址、古墓葬的，以何论处？443

十三、消防工作的奖励与惩罚444

171．个人在消防工作中具有哪些先进事迹可以给予表彰、奖励？444

（一）奖励444

170．单位或集体在消防工作中具有哪些先进事迹可以给予表彰、奖励？444

172．对在消防工作中有贡献的先进单位、集体和个人应当由哪些机关或部门给予表彰、奖励？445

（二）处罚445

1 73．具有哪些行为给予行政处分或经济处罚？445

十四、惩治贪污罪、贿赂罪的有关规定446

174．制定惩治贪污罪、贿赂罪和惩治走私罪两个补充规定有什么重要意义？446

175．对贪污罪是怎么规定的？447

176．什么是受贿罪？什么是行贿罪？对贿赂罪是怎么规定的？447

177．为什么规定在经济往来中违反国家规定给予国家工作人员、集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定给予上述人员以回扣、手续费的，以行贿论处？448

178．对挪用公款罪有什么规定？449

179．为什么对国家工作人员财产或者支出超过合法收入、差额巨大，不能说明合法来源的，规定刑事处罚？450

180．全国人大常委会关于惩治贪污罪、贿赂罪有哪些补充规定？451

十五、惩治走私罪的有关规定454

181．对走私罪如何处刑？454

182．什么是单位走私罪？对单位犯走私罪作了哪些规定？455

183．全国人大常委会关于惩治走私罪的具体规定有哪些？456

184．什么是套汇？459

十六、违反外汇管理的处罚459

185．对套汇者应当如何处理？460

186．哪些行为是属于逃汇行为？461

187．对逃汇者应当如何处理？461

188．哪些行为是属于扰乱金融行为？462

189．对犯有扰乱金融违法行为者应当如何处理？462

190．违反外汇管理，或情节轻微，或抗拒检查，或情节严重的案件，应当如何分别处理？463

191．管汇机关查处违反外汇管理的案件可以采取哪些措施？应当履行哪些手续？463

十七、对价格违法行为的处罚464

193．哪些行为属于价格违法行为？464

192．违反外汇管理的案件，具有走私性质的套汇、逃汇案件，利用外汇投机倒把的案件，应当由哪个部门分别处理？464

194．对有属于价格违法行为的，物价检查机构按照哪些规定处罚？465

195．对拒缴非法所得或者罚款的，应当如何处理？465

196．被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，应当如何处理？466

197．上级物价检查机构对下级物价检查机构已经生效的处罚决定可否纠正？466

198．拒绝、阻碍物价检查人员依法执行职务的应当如何处理？466

200．国务院作出了哪些关于严禁淫秽物品的规定？467

199．物价部门、业务主管部门及其工作人员违反价格管理权限、程序，制定、调整商品价格或者收费标准的，如何纠正？467

（一）国务院关于严禁淫秽物品的规定467

十八、严禁淫秽物品的规定467

（二）海关总署关于严格查禁淫秽物品进出口469

201．海关总署关于严格查禁淫秽物品进出口有哪些具体规定？469

的规定？469

202．有哪些情事者可以处以商品总值2％以下的罚款？471

203．有哪些情事者可以处以商品总值百分之二十以下的罚款？471

十九、有关进出口商品检验方面的惩处471

204．进出口商品检验罚款由哪个机构执行？472

205．受罚者如果对商检机构的罚款决定有异议应当如何处理？472

206．进出口商品检验人员因失职而造成损失的应当如何处理？472

207．商检机构检验时由哪个单位提供样品？检验后剩余的样品应当如何处理？472

二十、对进口商品质量监督管理的奖惩473

（一）奖励473

208．对一贯重视进口商品质量，认真做好各环节质量监督管理工作的单位和个人，由哪个部门予以表扬奖励？473

（二）处罚473

209．违反规定，属于哪些情况由各主管部门按照国家规定处罚？473

211．商检机构对管辖范围内的出口食品厂、库和出口食品怎样进行卫生监督？474

210．国家工作人员违反规定，触犯刑律的，应当如何处理？474

定474

（一）监督管理474

二十一、出口食品卫生有关监督管理和处罚的规474

212．出口食品厂、库应当如何对出口食品卫生质量负责？475

213．经营单位应当如何加强对出口食品卫生质量的验收工作？475

214．对出口食品装运工具的清洁卫生和温度有哪些规定？476

（二）处罚476

215．哪些行为是违反《中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行）》的行为？476

216．凡有违反《中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行）》第十七条所列行为者，应当给予什么处罚？477

217．惩处和行政处罚由哪个机构执行？受罚者有异议时如何处理？477

二十二、烟草专卖的奖励和处罚477

（一）奖励477

218．烟草专卖局对检举、揭发违反规定的有功单位或个人可否给予表彰或奖励？477

221．对在城乡集市或其它场合私自收购或出售烤烟、名晾（晒）烟者，应当给予什么处罚？478

219．对违反《烟草专卖条例》者应当给予什么处罚？478

（二）处罚478

220．烟草专卖检查人员的主要职责有哪些？478

222．对非法生产、销售卷烟或雪茄烟的计划外烟厂应当如何处理？479

223．对以营利为目的生产和销售手工卷烟者，应当如何处理？479

225．对无证经营卷烟、雪茄烟零售业务或烟丝产销业务者，应当如何处理？480

226．对擅自提价、降价竞销或采取各种形式的补贴、折扣等变相降价的单位或个人，应当如何处理？481

227．没有注册商标的卷烟、雪茄烟在市场上销售者，应当如何处理？481

228．对无准运证明，擅自托运烤烟、名晾（晒）烟、卷烟、雪茄烟、烟丝者，应当如何处理？482

229．对擅自经营卷烟盘纸、过滤嘴和烟草专用机械产销业务者，应当如何处理？482

233．领有烟草专卖许可证的企业和个人发生什么情况可以注销其许可证？483

230．对伪造烟草专卖许可证、准购证者，应当如何处理？483

232．对罚款和没收物品变价款应当如何处理？483

231．各级烟草专卖局进行的处罚如何通知被罚者？被处罚者不服应当如何处理？483

234．对违反规定，情节严重，构成犯罪者应当如何处理？484

235．《施行细则》适用范围有哪些？从什么时间起施行？484

二十三、计量管理的有关规定484

（一）计量监督484

238．县级以上设置的计量检定机构的职责有哪些？485

236．计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责有哪些？485

237．县级以上人民政府计量行政部门的计量管理人员如何执行计量监督和管理任务？485

239．对国家法定计量检定机构的计量检定人员如何进行考核发证？486

240．计量行政部门可否授权其他单位执行有关任务？486

241．被授权的单位应当遵守哪些规定？487

（二）计量调解和仲裁检定487

242．计量纠纷的调解和仲裁检定由哪个部门负责？487

243．在调解、仲裁及案件审理过程中，可否改变计量器具的技术状态？487

244．计量纠纷当事人对仲裁检定不服的，应当如何解决？488

（三）法律责任488

245．违反有关规定，使用非法定计量单位的，应当如何处理？488

246．违反规定，制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的，应当如何处理？488

247．部门和企事业单位的各项最高计量标准考核合格而开展计量检定的，应当如何处理？489

248．属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定的，应当如何处理？489

249．未取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》制造、修理计量器具的，应当如何处理？489

253．使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，应当如何处理？490

224．对擅自经营卷烟、雪茄烟批发业务者（包括卷烟厂自销），应当如何处理？490

252．进口计量器具未经检定合格而销售的，应当如何处理？490

251．制造、修理的计量器具未经出厂检定或者经检定不合格而出厂的，应当如何处理？490

250．制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的，应当如何处理？490

256．个体工商户制造、修理国家规定范围以外的计量器具或者不按照规定场所从事经营活动的，应当如何处理？491

理？491

254．经营销售残次计量器具零配件的，应当如何处491

255．制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的单位和个人，应当如何处理？491

位，违反规定的，应当如何处理？492

257．未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数据的，应当如何处理？492

260．负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单492

258．伪造、盗用、倒卖强制检定印、证的，应当如何处理？492

259．计量监督管理人员违法失职，徇私舞弊，应当如何处理？492

261．计量检定人员违反哪些规定要受到行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？493

262．《中华人民共和国计量法实施细则》规定的行政处罚由哪个部门决定？493

（四）其他事项494

263．计量器具用语的含义是什么？494

264．计量检定用语的含义是什么？494

265．定型鉴定用语的含义是什么？494

266．计量认证用语的含义是什么？494

267．计量检定机构用语的含义是什么？494

268．仲裁检定用语的含义是什么？495

269．解放军和国防科技工业系统涉及本系统以外的计量监督管理是怎样规定的？495

270．《中华人民共和国计量法实施细则》从什么时间起施行？由哪个部门负责解释？各种印、证标志由哪个部门制定？495

二十四、强制检定工作计量器具检定管理办法495

271．什么叫强制检定？495

272．为什么要制定强制检定的工作计量器具检定管理办法？496

273．《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》从什么时间起实施？由哪个部门解释？496

275．使用强制检定的工作计量器具的单位或者个人，如何进行登记造册和申请周期检定？497

276．强制检定的周期应当如何确定？497

274．县级以上计量行政部门及所属或授权的计量检定机构如何执行强制检定任务？497

277．未按规定申请检定或经检定不合格的工作计量器具，可否使用？498

278．县级以上计量行政部门可否授权有关单位执行强制检定工作？498

279．对被授权执行强制检定任务的机构和人员有哪些规定？498

280．使用强制检定的工作计量器具的单位或者个人违反规定的，应当如何处理？499

282．公民对污染破坏环境的单位和个人是否可以监督、检举和控告？501

二十五、环境保护工作的奖励和惩罚501

（一）奖励501

（二）惩罚501

281．国家对保护环境的哪些单位和个人给予表扬和奖励？对哪些单位给予减税、免税和价格政策上的照顾？501

283．对违反环境保护规定，污染和破坏环境，危害人民健康的单位及其领导人员应当如何处理？502

二十六、污染大气的法律责任502

284．违反规定，具有什么行为环境保护部门或者其他监督部门给予警告或者处以罚款？502

285．建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定而投入生产或者使用的，应当给予何种处罚？503

286．对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，应当给予何种处罚？503

287．对违反法律规定，造成大气污染事故的企业事业单位和有关责任人员给予何种处罚和处分？503

291．造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或人身伤亡后果的，应当如何处理？504

289．造成大气污染危害的单位是否应当向直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失？504

290．完全由于不可抗拒的自然灾害造成大气污染损失的，可否免于承担责任？504

288．当事人对行政处罚决定不服的，可以在规定期限内向人民法院起诉吗？504

292．环境保护监督管理人员滥用职权，玩忽职守的，应当如何处理？505

二十七、水污染防治的法律责任505

293．环境保护部门或者交通部门的航政机关根据哪些违法行为给予违法行为者以警告或者罚款？505

297．发生赔偿责任和赔偿金额纠纷的，应当如何处理？506

294．造成水体严重污染的企业事业单位经限期治理逾期未完成治理任务的，应当如何处理？506

295．对造成水污染事故的企业事业单位根据什么处以罚款？对有关责任人员可否给予行政处分？506

296．当事人对行政处罚决定不服的如何解决？506

299．对造成重大水污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，应当如何处理？507

298．完全由于不可抗拒的自然灾害造成水污染损失的，应当如何处理？507

二十八、防止船舶污染海域管理的奖惩508

（一）奖励508

300．对采取有效措施减少污染损害有突出成绩的个人是否给予表扬或奖励？508

301．对防止船舶污染海域管理有关人员的奖励金由哪里核拨？508

（二）处罚508

302．船舶违反规定，造成或可能造成对中华人民共和国管辖海域和海港水域污染损害的，应当给予什么样的处罚？508

304．船舶发生污染事故或违章排污，当事人不承认应当如何处理？509

（三）损害赔偿509

303．对船舶所有人的罚款限额是怎样规定的？509

305．违反规定，造成海洋环境污染损害的船舶，可否责令其赔偿国家损失？510

306．受到污染损害的单位和个人需要进行民事责任索赔的，应当如何处理？510

307．受船舶污染损害要求赔偿的单位和个人，应当如何提交污染损害索赔报告书？报告书包括哪些内容？510

308．参与清除船舶污染损害，需要索取清除污染费用的单位和个人，应当如何提交索取清除污染费用报告书？报告书包括哪些内容？511

309．船舶在中华人民共和国管辖的海域发生污染事故，应当如何提交报告书？报告书包括哪些内容？511

312．进入中华人民共和国管辖海域的单位和个人有什么责任和义务？512

311．港务监督受理的赔偿责任和赔偿金额纠纷应当如何处理？512

二十九、污染损害海洋环境的法律责任512

310．船舶发生污染事故，船舶所有人要求免于承担赔偿责任的，应当如何提出报告？512

313．违反法律，造成或者可能造成海洋环境污染损害的，应当如何处理？513

314．因海洋环境污染受到损害的单位和个人与损害一方发生纠纷如何处理？513

3 15．在什么情形下经过及时采取合理措施仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，免于承担赔偿责任？513

316．违反法律，污染损害海洋环境造成公私财产重大损失或者致人伤亡的，应当如何处理？514

三十、水土保持工作的奖惩514

（一）奖励514

317．单位和个人具有哪些先进事迹才能受到各级人民政府表彰和奖励？514

（二）惩处515

318．对违反规定的单位和个人应当如何惩处？515

三十一、违反《化学危险物品安全管理条例》规516

定的处罚516

319．对违反《化学危险物品安全管理条例》规定的单位，给予什么处罚？516

320．对违反《化学危险物品安全管理条例》规定的有关人员，应当给予什么处罚？516

323．当事人对处罚不服时可否起诉？期满不起诉又不履行的，应当如何处理？517

三十二、内河交通安全管理的奖励与处罚517

321．对内河交通安全作出显著成绩的单或个人由哪里给予表彰奖励？517

322．对违反《中华人民共和国内河交通安全管理条例》或者对交通事故负有责任者，应当给予什么处罚？517

326．企业主管部门对企业的商品流通费进行哪些监督？518

324．违反《中华人民共和国内河交通安全管理条例》应当受治安管理处罚或构成刑事犯罪的，由哪类机关处理？518

325．企业经理、总会计师对企业的商品流通费应当进行哪些监督？518

三十三、国营商业、外贸企业成本管理的监督和制518

裁518

327．审计、财政、税务机关对企业商品流通费的管理进行哪些监督检查？519

328．对违反成本条例的企业应当如何处罚？519

329．对违反成本条例的企业领导人员和直接责任人员应当如何处罚？520

三十四、对城乡集市贸易违章行为的处理521

330．对违反城乡集市贸易有关规定的，由谁负责处理？521

331．对冲击市场管理机关和围攻、殴打市场管理人员、税务人员的，应当如何处理？523

三十五、发行企业债券的法律责任523

332．对企业发行债券的法律责任是怎样规定的？523

三十六、有关借款的违约责任和违法处理524

333．借款方不按合同规定的用途使用借款应当如何处理？524

336．借款方使用借款造成损失浪费或利用借款合同进行违法活动的，应当如何处理？525

338．单位或个人强迫银行、信用合作社签订借款合同和发放贷款，应当如何处理？525

337．银行、信用合作社的工作人员因失职行为造成贷款损失浪费或利用借款合同进行违法活动的，应当如何处理？525

335．因贷款方责任未按期提供贷款的应当如何处理？525

334．借款方不按期偿还借款应当如何处理？525

339．在加工承揽过程中承揽方违约应负哪些责任？526

三十七、有关加工承揽的违约责任526

340．在加工承揽过程中定作方违约应负哪些责任？527

341．在合同规定的履行期限内，由于不可抗力致使定作物或原材料毁损、灭失的，应当如何处理？529

三十八、食品卫生工作的法律责任529

342．对违法情节较重的，食品卫生监督机构可以给予哪些行政处罚？529

243．当事人对食品卫生监督机构给予的行政处罚不服的应当如何处理？530

345．损害赔偿要求应当由哪个部门处理？530

344．对造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，应当如何处理？530

346．对造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，致人死亡或者致人残疾的，应当如何处理？531

347．国务院卫生行政部门可否制定实施细则？531

三十九、供用电奖惩531

348．对检举、查获窃电的人员和协助查获的公安人员的奖励有哪些规定？531

349．对超用电地区或单位实行超用罚款有哪些规定？531

351．对生产和销售无证产品的单位或个人应当如何追究行政责任？532

四十、对生产和销售无证产品的处罚532

350．对拒不执行《严禁生产和销售无证产品的规定》的部门或单位，应当如何追究负责人的行政责任？532

四十一、水产资源繁殖保护的奖惩533

理533

（三）走私行为及违反海关监管规定行为的处533

（一）奖励533

352．对有成绩的单位或个人应当如何奖励？533

（二）惩处533

四十二、违反渔业法的处罚534

354．依照《渔业法》》第二十八条规定处以罚款的，应当怎样执行？534

353．对违反水产资源繁殖保护规定的应当如何处理？534

355．依照《渔业法》第二十九条规定需处以罚款的，应当怎样执行？535

356．依照《渔业法》第三十条规定需处以罚款的，应当怎样执行？535

357．依照《渔业法》第三十一条规定需处以罚款的，应当怎样执行？535

358．买卖、出租或者以其他形式非法转让以及涂改捕捞许可证的，应当给予何种处罚？536

359．中外合资、中外合作经营的渔业企业未经国务院有关部门批准，擅自从事近海捕捞业的，应当给以何种处罚？536

360．外国人、外国渔船擅自进入我国管辖水域从事渔业生产或者渔业资源调查活动的，应当如何处理？536

361．渔业行政主管部门进行处罚时，应当履行哪些手续？536

364．盗伐森林或者其他林木的，应当如何处理？537

362．具有哪些行为按《治安管理处罚条例》的规定处罚？537

363．渔政检查人员玩忽职守或者徇私枉法的，应当怎样处理？537

四十三、森林保护的法律责任537

366．伪造或者倒卖林木采伐许可证的，应当如何处理？538

365．对超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采伐许可证的，应当如何处理？538

367．违反规定进行开垦、采石、采矿、采土、采种、采脂、砍柴和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，应当如何处理？539

368．采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的，应当如何处理？539

销的违约责任和纠纷处理540

371．当事人一方违反合同时应当如何向对方支付违约金？540

四十四、有关生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购540

370．《中华人民共和国森林法》从什么时间起施行？民族自治地方不能全部适用本法规定的如何解决？540

369．当事人对林业主管部门的罚款决定不服的应当如何解决？540

373．生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销中的供方违反合同应负哪些责任？541

372．由于上级领导机关业务主管部门的责任，使一方不能履行购销合同而造成经济损失的，如何处理违约金、赔偿金？541

374．生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销中的需方违反合同应负哪些责任？542

四十五、违反植物检疫规定的惩处542

375．对违反植物检疫规定的应当如何追究责任？542

376．旅游系统职工在工作中私自索要、收受回扣（包括券证、实物和其他报酬）的，应当如何处罚？543

四十六、在旅游业务中私自收受回扣和收取小费543

的处罚543

378．旅游系统职工在工作中可否向旅游者索要、收受小费？544

379．旅游系统职工在工作中违反规定，向旅游者索要、收受小费的，应当如何处罚？544

377．接待旅游者的商店、餐馆、汽车公司等经营单位在经营中向私人付给回扣的，应当如何处罚？544

380．因私自索要、收受回扣或者小费被开除公职的，可否再录用为旅游系统职工？545

381．对于坚持原则，拒绝收受回扣、小费，热情为旅游者提供服务的工作人员，应当给予何种奖励？545

382．罚没的款项和实物应当怎样处理？545

383《关于严格禁止在旅游业务中私自收受回扣和收取小费的规定》适用于哪些单位？546

四十七、海关法行政处罚的规定546

384．《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的适用范围有哪些？546

（一）走私行为及处罚546

385．哪些行为是走私行为？546

387．具有走私行为和按走私论处的行为，应当按照哪些规定处罚？547

386．哪些行为按走私行为论处？547

389．为走私准备工具、制造条件的，应当给予何种处罚？548

388．对两人或者两人以上共同所为的走私行为，应当怎样进行处罚？548

390．有哪些情形可以从轻或者免予处罚？548

（二）违反海关监管规定的行为及处罚549

391．什么是违反海关监管规定的行为？549

392．违反国家进出口管理法规，没有领取许可证件擅自进出口货物的，给予何种处罚？549

393．有哪些行为可以处货物、物品等值以下或者应缴税款两倍以下罚款？549

394．有哪些行为可以处人民币50000元以下的罚款？550

395．有哪些行为可以处人民币30000元以下的罚款？…（550 ）396．有哪些行为可以处人民币20000元以下的罚款？551

397．有哪些行为，责令补税或者将有关物品退运，可以并处物品等值以下罚款？552

398．有哪些行为，可以处人民币1000元以下的罚款？552

399．携带、邮寄国家禁止进出境的物品进出境，在海关检查以前主动报明的，给予何种处罚？552

187．对保护和发展牧草资源有哪些原则规定？552

决定？553

403．对于无法或者不便扣留的货物、物品或者运输工具，可否收取保证金或者抵押物？553

402．海关扣留货物、物品或者运输工具应当发给什么样凭据？553

401．走私行为、违反海关监管规定行为的处理由谁553

400．违反海关监管规定，在什么情况下可以从轻或者免予处罚？553

404．依法扣留的货物、物品和运输工具，在人民法院判决或者海关处罚决定生效之前，可否处理？554

405．经海关查明确属来源于走私行为非法取得的存554

款、汇款，应当怎样处理？554

406．企业事业单位、国家机关、社会团体违反海关法规，应当怎样处罚？554

407．对于走私行为、违反海关监管规定行为的处罚，当事人不服的，应当怎样处理？554

408．处罚通知书和复议决定书海关应当怎样送达？555

409．海关施行的行政处罚何时生效？所罚款项、物品何时缴清？555

412．处以罚款但不没收进出境货物、物品、运输工具的，可否免除缴纳关税等义务？556

413．海关工作人员滥用职权、故意刁难，拖延监管、查验的，应当如何处理？556

410．受海关处罚的当事人在境内没有永久住所的，应当如何处理？海关对当事人的保证金、抵押物应当怎样发还？556

411．当事人不履行处罚决定又不申诉复议或者起诉的，海关对其保证金怎样处理？556

414． “物品”、“等值”、“以下”、“以内”用语》的含义是什么？557

415．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由哪个部门解释？何时起施行？557

416．中纪委对共产党员索贿行为的惩处是怎样规定的？557

四十八、对共产党员有索贿行为的惩处557

418．对投机倒把行为由哪个部门执行处罚？558

419．哪些行为属于投机倒把行为？558

四十九、投机倒把行政处罚规定558

417．为什么制定《投机倒把行政处罚暂行条例》？558

420．工商行政管理机关查处投机倒把活动时，可以行使哪些职权？559

421．工商行政管理机关可否在车站、码头以及交通要道设立检查站？560

422．对投机倒把行为人的托运物资和银行存款可以采取哪些措施？560

423．拒绝、阻碍工商行政管理工作人员依法执行职务的，应当如何处理？560

424．对投机倒把行为的行政处罚包括哪些？560

425．对从事投机倒把的个人、单位应当怎样处罚？561

426．被处罚人对工商行政管理机关的处罚决定不服的，应当怎样处理？561

427．被处罚的单位和个体工商户拒绝缴纳罚没款的，应当如何处理？561

428．工商行政管理工作人员滥用职权、乱扣乱罚、敲诈勒索、贪污受贿、放纵投机倒把的，应当如何处理？562

430．对违反《中华人民共和国道路交通管理条例》的行为，应当依照什么规定处罚？562

五十、对违反道路交通管理规定的处罚562

429．《投机倒把行政处罚暂行条例》从什么时间起施行？562

432．机动车驾驶员有哪些行为可以处200元以下罚款或者警告，并处吊扣6个月以下驾驶证？有哪些行为并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证？563

433．机动车驾驶员有哪些行为可以处100元以下罚款或者警告，并吊扣4个月以下驾驶证？563

431．机动车驾驶员有哪些行为可以并处吊扣六个月以下驾驶证或者并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证？563

434．机动车驾驶员有哪些行为可以处50元以下罚款或者警告，并处吊扣3个月以下驾驶证？564

435．机动车驾驶员有哪些行为可以处30元以下罚款或者警告，单处吊扣2个月以下驾驶证？564

436．机动车驾驶员有哪些行为可以处20元以下罚款或者警告，单处吊扣1个月以下驾驶证？565

437．机动车驾驶员有哪些行为可以并处吊扣1个月以下驾驶证？565

438．机动车驾驶员有哪些行为可以处5元以下罚款或者警告？566

439．非机动车驾驶入、行人、乘车人违反规定，应当给予何种处罚？566

440．未向公安机关办理手续，挖掘街道或胡同路面566

的，应当给予何种处罚？566

理？567

443．受罚款处罚的人当场未交罚款的，应当如何处567

441．未征得公安机关同意，占用道路影响车辆通行 ．的，给予何种处罚？567

442．对违反交通管理行为的处罚应当由哪级交通管理机关裁决？567

444．交通警察违反规定的，应当如何处理？568

3．订立经济合同应当采用什么形式？569

4．订立经济合同应当贯彻什么原则？569

第五部分有关法律、法规、规章的规定569

1．什么叫经济合同？569

一、关于经济合同的规定569

（一）订立原则和适用范围569

2．《中华人民共和国经济合同法》从什么时间开始施行？569

5．如何确认无效经济合同？570

6．哪些方面的经济合同适用《中华人民共和国经济合同法》？570

（二）经济合同的订立和履行571

7．经济合同在什么情况下可以成立？571

8．对代订经济合同有哪些规定？571

9．属于国家指令性计划产品和项目的经济往来应当如何签订经济合同？571

10．经济合同应具备哪些主要条款？571

11．对用货币履行经济合同义务有哪些规定？572

13．经济合同被确认无效后应当如何处理？572

12．经济合同保证单位应当承担哪些责任？572

14．经济合同依法成立后，是否可以擅自变更或者解除合同？573

15．发生什么情况允许变更和解除经济合同？573

（三）经济合同的变更和解除573

20．由于当事人一方的过错造成经济合同不能履行或不能完全履行的，其责任应当如何承担？574

17．经济合同的变更或解除如涉及国家指令性计划产品或项目，应当经过哪个部门批准？574

（四）违反经济合同的责任574

19．经济合同订立后，承办人或法定代表人变动的，应当如何处理？574

18．变更或解除经济合同的建议和答复应当在什么期限内提出？574

16．变更或解除经济合同的通知或协议应当采取什么形式？协议未达成前，原合同如何处理？574

21．由于上级领导机关或业务主管部门的过错造成经济合同不能履行的，其责任应当如何承担？575

22．当事人一方由于不可抗力的原因不能履行经济合同的，可否承担违约责任？575

23．当事人一方违反经济合同时，是否应当向对方支付违约金？575

24．违约金、赔偿金应当在什么项下开支？可否计入成本？576

25．违约金、赔偿金应当在什么时间内偿付？可否用扣发货物或扣付货款来充抵？576

（五）经济合同纠纷的调解和仲裁576

26．经济合同发生纠纷时应当如何处理？576

27．当事人一方或双方对仲裁不服的，应当如何处理？576

30．人民银行、专业银行、信用合作社应当如何监督经济合同的履行？577

（六）经济合同的管理577

29．业务主管部门和工商行政管理部门应当如何管理经济合同？577

28．当事人申请调解或仲裁，应当在什么时限内提577

出？超过时限如何处理？577

31．对于订立假经济合同或倒卖经济合同及其他违法行为，应当如何处理？578

32．个体经营户、农村社员（农民）同法人之间签订经济合同，应当按什么规定执行？578

（七）执行经济合同法若干具体问题578

33．经济合同法施行以前，国务院及国务院各部门和省、市、自治区人民政府颁发的有关经济合同方面的法规是否继续有效？578

34．经济合同法施行以前签订的经济合同，在该法实施以后发生纠纷，是否按经济合同法的规定处理？579

35．法院审理经济合同纠纷发现违法行为时如何处579

理？579

36．对申请执行的调解书、仲裁决定书，法院应当经何种手续发送协助执行通知书？579

37．最高人民法院对执行《经济合同法》有哪些意580

见？580

（八）建设工程勘察设计合同588

38．什么叫建设工程勘察设计合同？588

39．什么叫委托方？什么叫承包方？建设工程勘察设计合同双方必须具有何种地位？589

40．建设工程勘察设计合同必须符合国家哪些规定？589

41．勘察设计合同应当具备哪些主要条款？589

44．一般建设工程勘察设计合同双方的责任有哪些？590

43．按规定收取费用的勘察设计合同生效后，委托方应当如何交付定金？590

42．勘察设计合同履行哪些手续后方为有效？590

45．建设工程的设计任务由两个以上的设计单位配合设计，如何签订总包和分包合同？592

46．委托方或承包方违反合同规定造成损失的，应如何承担违约责任？592

（九）建筑安装工程承包合同593

47．什么叫建筑安装工程承包合同？593

48．列入国家计划内的重点建筑安装工程是否需要签订合同？593

49．签订承包合同应当具备哪些基本条件？593

50．建筑安装工程承包合同应当具备哪些主要条款？594

51．单项工程较多，施工期较长的建筑安装工程，应当根据什么签订合同？594

52．建筑安装工程承包合同双方的主要责任有哪些？595

53．对合同工期定额和工程结算方式有哪些规定？596

54．建筑安装工程可否委托几个承包单位分别承包？597

55．违反安装建筑工程承包合同有哪些责任？597

56．违约金、赔偿金应当怎样进行偿付？598

57．哪些企业执行《建筑安装工程承包合同条例》？598

60．财产保险的投保方应当是具备哪些条件的人？599

59．什么叫财产保险？什么叫保险事故？599

58．《建筑安装工程承包合同条例》从什么时间起施行？与此有关的其他问题应当执行哪些规定？599

（十）财产保险合同599

63．保险合同成立后，发现投保方对主要危险情况不申报或作错误申报的，应当如何处理？600

61．在什么情况下保险合同才能成立？600

定？600

62．对投保方与保险方订立预约保险合同有哪些规600

65．在保险合同有效期内可否终止合同？601

64．在保险合同有效期内可否变更合同内容？601

66．对保险标的的过户、转让或者出售有哪些规定？602

67．财产保险合同中的投保方有哪些义务？602

68．财产保险合同中的保险方有哪些赔偿责任？603

69．公民个人同保险方签订的保险合同、涉外财产保险合同、海上保险合同，应当按照哪些规定执行？604

70．《中华人民共和国财产保险合同条例》从什么时间起施行？604

（十一）工矿产品购销合同604

71．《工矿产品购销合同条例》适用范围有哪些？604

72．工矿产品购销合同应当采用什么形式签订？代订合同时应当如何处理？605

73．属于国家指令性计划产品和指导性计划产品的购销合同，应当如何签订？605

74．工矿产品购销合同应当包括哪些主要条款？606

75．在工矿产品购销合同中，对产品的技术标准根据什么进行规定？606

76．工矿产品购销合同的变更和解除有哪些规定？607

77．当事人双方或一方有违约行为的，应当如何支付违约金？608

78．工矿产品购销合同中供方的违约责任有哪些？608

79．工矿产品购销合同中需方的违约责任有哪些？610

82．应偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失应当在什么时间内付清？怎样支付？611

80．由于上级领导机关的过错产矿工造成品购销合同不能履行或不能完全履行的，应当如何处理？611

81．当事人一方由于不可抗力的原因不能履行工矿产品购销合同时应当如何处理？611

83．工矿产品购销合同发生纠纷时应当如何解决？612

84．《工矿产品购销合同条例》所指日期应当以什么日期为准？612

85．《工矿产品购销合同条例》从什么时间起施行？各省、市、自治区人民政府可否制定实施办法？612

（十二）农副产品购销合同613

86．《农副产品购销合同条例》的适用范围有哪613

些？613

87．应当以什么形式签订农副产品购销合同？可否签订农副产品收购和生产资料供应结合合同？613

89．农副产品购销合同应当包括哪些主要内容？614

90．对农副产品购销合同的变更与解除有哪些规定？616

91．对违反农副产品购销合同的责任做出了哪些规617

定？617

（十三）加工承揽合同622

95．《加工承揽合同条例》从什么时间起施行？适用范围有哪些？622

94．什么是加工承揽合同？622

93．《农副产品购销合同条例》从什么时间起施行？622

92．农副产品购销结合合同涉及工矿产品的应当如何办理？622

99．双方当事人对加工定作物品的样品应当如何处623

理？623

96．订立加工承揽合同时，定作方应当明确提出哪些要求？623

98．加工承揽合同对如何写明定作物或项目的质量和技术标准有哪些规定？623

97．加工承揽合同应当具备哪些条款？623

100．承揽加工的价款、酬金、定金应当怎样执行？624

101．对加工承揽的双方往来事项还有哪些规定？624

（十四）借款合同626

102．《借款合同条例》适用范围有哪些？626

103．借贷当事人签订借款合同应当遵循什么原则？626

104．借款合同应当采用什么形式？626

105．借款合同应当具备哪些条款？627

106．借款合同可否变更或解除？627

108．《生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同实施办法》适用范围主要包括哪些？628

109．应当以什么形式签订购销合同？是否需要公证？628

合同628

（十五）生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销628

107．借款合同变更或解除以后，双方应当如何处理有关事项？628

110．生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同应当包括哪些主要内容？629

111．生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同可否变更与解除？630

113．《中华人民共和国涉外经济合同法》适用范围有哪些？631

114．订立合同应当依据什么原则？631

二、涉外经济合同的规定……………………………（63？）（一）依据的原则和适用的法律631

112．机关、团体等同国营收购单位之间签订的生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同是否有效？631

115《中华人民共和国涉外经济合同法》从什么时间起施行？632

116．订立合同应当遵守的和当事人可以选择处理合同争议所适用的法律有哪些？632

117．什么是合同成立？合同订明的附件可否是合同的组成部分？632

（二）合同的订立632

118．在什么情况下合同无效？当事人一方对合同无效负有什么责任？633

119．涉外经济合同一般应具备哪些主要条款？633

120．涉外经济合同可否约定对标的的保险范围？634

121．对于需要较长时间连续履行的涉外经济合同应当如何处理？634

122．涉外经济合同当事人可否在合同中约定担保？634

（三）合同的履行和违反合同的责任634

123．涉外经济合同依法成立后可否擅自变更或解除？634

124．对涉外经济合同的履行和违反合同的责任有哪些具体规定？635

（四）涉外经济合同的转让636

125．关于涉外经济合同的转让有哪些规定？636

128．对涉外经济合同的终止是怎样规定的？637

（五）涉外经济同合的变更、解除和终止637

127．对涉外经济合同的解除是怎样规定的？637

126．对涉外经济合同的变更是怎样规定的？637

129．涉外经济合同变更、解除和终止当中的具体问题应当如何处理？638

（六）涉外经济合同争议的解决638

130．涉外经济合同如果发生争议应当如何处理？638

131．货物买卖合同争议提起诉讼或者仲裁的期限应当如何计算？639

（七）技术引进合同管理639

132．《中华人民共和国技术引进合同管理条例》中“技术引进”用语的含义是什么？639

133．引进的技术必须符合哪些要求？640

134．技术引进合同应当如何申请和签订？640

135．技术引进合同中应当明确哪些事项？640

136．技术引进合同的双方各自应当承担哪些义务？641

137．对技术引进合同的期限是怎样规定的？641

138．技术引进合同不得含有哪些限制性条款？641

140．技术引进合同的修订和延长合同期限应当如何办理？642

142．《中华人民共和国技术引进合同管理条例》从什么时间起施行？642

141．《中华人民共和国技术引进合同管理条例》由哪个部门负责解释？642

139．技术引进合同报批必须提交哪些文件？642

三、关于技术合同的规定643

（一）适用范围和订立原则643

143．《中华人民共和国技术合同法》从什么时间起施行？643

144．《中华人民共和国技术合同法》适用范围有哪些？643

145．订立技术合同应当遵循什么原则？643

146．职务技术成果和非职务技术成果的使用权、转让权各属于谁？申请专利和被授予专利权的如何办理？完成技术成果的个人有什么权利？644

147．对具有重大意义的非专利技术成果如何推广使644

用？有关费用如何支付？644

（二）技术合同的订立、履行、变更和解除645

148．技术合同的订立、变更和解除采用什么形式？从什么时间起成立？645

149．当事人可否约定技术合同的担保？技术合同中的价款或报酬如何约定？645

150．当事人可否委托代理人订立技术合同？怎样订645

立？645

151．订立技术合同的中介机构应当遵循哪些原则？可否收取费用？645

定？646

153．技术合同依法成立，当事人可否变更或者解除？646

154．在履行技术合同和赔偿损失等问题上有哪些规646

152．技术合同的条款应当包括哪些？646

155．什么样的技术合同为无效合同？647

156．订立违反法律、法规的技术合同，进行违法活动的，应当如何处理？648

158．发生什么情况，当事人一方有权通知另一方解除合同？648

159．技术合同的变更、解除是否影响当事人要求赔偿损失的权利？648

157．经当事人协商一致，技术合同是否可以变更或者解除？648

么？研究开发方的主要义务有哪些？649

162．什么叫委托开发合同？委托方的主要义务是什649

161．什么叫技术开发合同？649

（三）技术开发合同649

160．在技术合同有效期内，当事人一方可否私自将权利和义务转让给第三方？649

164．什么叫合作开发合同？合作开发各方的主要义务有哪些？650

165．履行技术开发合同所完成的技术成果的归属和分享原则有哪些？650

163．委托方违反合同，研究开发方违反合同，造成开发工作停滞、延误或者失败的，应当如何处理？650

166．在履行技术开发合同的过程中，风险责任如何分担？651

（四）技术转让合同652

167．什么叫技术转让合同？订立专利权转让合同或者专利申请权转让合同，应当遵守哪些规定？652

168．专利实施许可合同的转让方和受让方的主要义务有哪些？652

169．非专利技术转让合同的转让方和受让方的主要义务有哪些？653

170．转让方违反合同的，应当承担什么责任？653

172．受让方按照合同约定实施专利，引起侵害他人合法权益的，由谁承担责任？654

173．当事人应当按照什么原则约定后续改进的技术成果的分享办法？654

171．受让方违反合同的，应当承担什么责任？654

（五）技术咨询合同和技术服务合同655

174．什么叫技术咨询合同？655

175．技术咨询合同的委托方、顾问方的主要义务有哪些？655

176．技术咨询合同的委托方、顾问方违约的，应当如何处理？655

179．技术服务合同的委托方、服务方违反合同，应当如何处理？656

178．技术服务合同的委托方、服务方的主要义务有哪些？656

177．什么叫技术服务合同？656

180．在履行技术咨询合同、技术服务合同过程中，对新技术成果的归属有哪些规定？657

（六）技术合同争议的仲裁和诉讼657

181．发生技术合同争议的，应当如何处理？657

182．对技术合同争议的诉讼时效和申请仲裁的期限是怎样规定的？657

186．对技术转让费是如何规定的？658

（二）技术转让费658

（一）技术商品和技术市场658

185．出让方同受让方应当按照什么原则转让技术？658

183．《中华人民共和国技术合同法》施行以后订立的技术合同是否适用经济合同法？658

184．国务院科学技术主管部门可否制定实施条例？658

四、技术转让的有关规定658

（四）技术转让的权益659

188．对单位和个人技术转让的权益有哪些具体规659

定？659

（三）技术转让合同659

187．双方签订技术转让合同时，应当明确哪些事项？659

（五）技术转让费的支付660

189．应当怎样支付技术转让费？660

（六）技术转让的税收660

190．对技术转让的税收有哪些具体规定？660

192．《关于鼓励技术出口的暂行办法》中所指的技术出口的用语含义是什么？661

（七）技术转让收入的使用661

五、鼓励技术出口的有关规定661

191．技术转让收入应当如何使用？661

193．技术出口的外汇留成和使用方法应当按哪些规定执行？662

194．国营企事业单位出口软件所得收入应当享受哪些免税待遇？662

199．哪个部门受理和审查专利申请、并授予专利权？663

198．什么是专利权人？663

195．为什么要制定《中华人民共和国专利法》？663

197．《中华人民共和国专利法》从什么时间起施行？663

196．什么是发明创造？663

（一）专利权663

六、专利管理的有关规定663

200．申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，应当如何办理？664

201．对违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造可否授予专利权？664

202．职务发明创造和非职务发明创造的专利权应当归谁所有？664

203．两个以上单位协作或者一个单位接受其他单位委托的任务所完成的发明创造，专利权归谁所有？665

204．专利申请权和专利权可否转让？665

205．发明和实用新型专利权被授予后，实施其专利时可否经专利权人许可？665

206．单位或者个人实施他人专利，是否需要订立实施许可合同？666

207．发明专利申请公布后，申请人可否要求得到适当的费用？666

208．国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府可否决定重要发明创造专利允许指定的单位实施？666

209．专利权人可否在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标记和专利号？666

213．在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的，由哪个机构办理？667

212．在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利的，根据什么办理？667

210．专利权的所有单位或者持有单位可否对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励？667

211．发明人或者设计人可否在专利文件中写明自己是发明人或者设计人？667

216．对授予专利权的外观设计有什么要求？668

214．中国单位或者个人将其在国内完成的发明创造向外国申请专利的，应当怎样办理？668

（二）授予专利权的条件668

215．授予专利权的发明和实用新型应当具备哪些特668

点？668

217．申请专利的发明创造在申请日以前六个月内具有哪些情形可以不丧失新颖性？669

218．对哪些项目不授予专利权？669

（三）专利的申请669

219．申请发明或者实用新型专利的，应当提交哪些文件？这些文件包括哪些事项？669

220．申请外观设计专利的，应当提交哪些文件？670

221．什么是申请日？670

222．外国申请人就同一发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请，又在中国提出申请的，可否享受优先权？优先权的期限应当怎样计算？670

223．申请人要求优先权的，应当提交哪些文件？671

224．一件发明或者实用新型专利应当如何申请提出？671

225．申请人可否在被授予专利权之前撤回其专利申671

请？671

226．申请人可否对其专利申请文件进行修改？671

（四）专利申请的审查和批准672

228．专利局根据申请人请求，如何对其申请进行实质审查？672

229．专利局对发明专利申请进行实质审查后认为不符合规定的，应当如何处理？672

227．专利局收到发明专利申请后认为符合要求的，应当在什么时间内予以公布？672

230．发明专利申请经申请人陈述意见后仍然不符合规定的，应当如何处理？673

231．发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，应当如何处理？673

232．专利局收到实用新型和外观设计专利申请后，是否进行实质审查？673

233．专利申请公告后，其他人可否向专利局对该申请提出异议？673

234．专利局经审查认为异议成立的，应当如何处理？674

235．申请人对专利局驳回申请的决定不服的应当如何处理？674

236．对专利申请无异议或者经审查异议不成立的，应当如何处理？674

（五）专利权的期限、终止和无效674

237．发明专利权和实用新型以及外观设计专利权的期限为多长？应当如何计算？674

238．专利权人是否应当缴纳年费？675

239．具有什么情形专利权在期限届满前终止？675

240．专利权被授予后，可否请求专利复审委员会宣告该专利权无效？675

241．专利复审委员会对宣告专利权无救的请求应当如何处理？675

244．一项取得专利权的发明或者实用新型以前已经取得专利权的发明或者实用新型在技术上先进，专利局可否给予强制许可？676

242．专利权人负有什么义务？676

（六）专利实施的强制许可676

243．发明和实用新型专利权人自专权利被授予之日起满三年，专利局可否给予实施该专利的强制许可？676

249．专利权人对专利局关于实施强制许可的决定或者关于实施强制许可的使用费的裁决不服的应当如何处理？677

245．申请实施强制许可的单位或者个人是否应当提出有关证明？677

247．取得实施强制许可的单位或者个人可否允许他人实施？677

246．专利局作出的给予实施强制许可的决定是否应当予以公告？677

给专利权人的使用费？不能达成协议的如何解决？677

248．取得实施强制许可的单位或者个人是否应当付677

（七）专利权的保护678

250．发明或者实用新型专利权以及外观设计专利权的保护范围各有哪些？678

251．对未经专利权人许可，实施其专利的侵权行为应当如何处理？678

252．侵犯专利权的诉讼时效是多长时间？应当怎样计算？678

254．假冒他人专利的，应当如何处理？679

253．具有哪些情形可以不视为侵犯专利权？679

255．对擅自向外国申请专利，泄露国家重要机密的，应当如何处理？680

256．对侵夺发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请权和其他权益的，应当如何处理？681

257．专利局工作人员及其有关国家工作人员徇私舞弊的，应当如何处理？681

（八）专利法实施细则681

258．国务院批准的《中华人民共和国专利法实施细则》作出了哪些具体规定？681

259．对个人申请专利费用减缓有哪些具体规定？702

（九）个人申请专利费用的减缓办法702

260．人民法院有关专利纠纷案件的收案范围有哪703

（十）专利纠纷案件的审判703

261．有关专利纠纷案件管辖有哪些规定？703

些？703

262．对专利纠纷案件的诉讼程序是怎样规定的？704

263．有关专利的犯罪案件的审判工作有哪些具体规定？705

七、艾滋病监测管理的有关规定706

264．为什么要制定《艾滋病监测管理的若干规定》？706

265．什么是艾滋病？706

267．“艾滋病病毒感染者”用语的含义是什么？706

268．“外国人”用语含义是什么？706

269．《艾滋病监测管理的若干规定》由哪个部门负责解释？706

266．“艾滋病病人”用语的含义是什么？706

270．艾滋病监测管理的对象有哪些？707

271．有关部门对艾滋病监测管理是如何分工的？707

272．对入境人员在入境时的检验是怎样规定的？707

273．来中国定居或居留一年（或来华留学一学年）以上的外国人，在申请入境时须交哪些证明？………（707 ）707

275．外国人在中国居留期间如果发现是艾滋病人或艾滋病病毒感染者，应采取什么措施？……………（708 ）276．定居国外的中国公民和在国外居留一年以上的中国公民回国定居或居留一年以上的，是否需要接受检查？708

274．对不准入境但已到达我国国境口岸的外国人应当采取哪些措施？708

277．被艾滋病病毒污染或可能造成艾滋病传播的血液和血液制品、毒株、生物组织、动物及其他物品可否从国外进口？708

282．民政、公安、司法等部门执行公务时发现有可能传播艾滋病者应当如何对待？709

27 8．对艾滋病的毒株应当如何保存和使用？709

281．进行艾滋病血清学检查，对注射器和其他治疗器材的使用有哪些要求？709

280．省、自治区、直辖市卫生行政部门艾滋病监测工作的主要内容有哪些？709

279．艾滋病病毒感染者可否献人体组织、器官、血液和精液？709

283．医疗单位、保健工作人员、卫生行政部门和有关单位，应当建立哪些报告制度？710

284．卫生、医疗、保健机构和其他单位及个人发现艾滋病病人、病毒感染者，应当采取哪些措施？710

285．《艾滋病监测管理的若干规定》从什么时间起实施？711

八、商标管理的有关规定712

286．为什么要制定商标法？712

287．全国商标注册和管理工作由哪个部门主管？712

288．什么是注册商标？商标注册人享有什么权利？712

289．企业、事业单位和个体工商业者，对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品如何申请商标注册？712

（一）商标法的制定712

290．国家规定必须使用注册商标的商品是否必须申请商标注册？713

291．商标使用人是否应当对商品质量负责？713

（二）商标法实施细则的总则713

（三）商标注册的申请714

292．1988年1月3日批准修订的商标法实施细则的总则有哪些条款？714

293．申请商标注册应当如何按商品分类分别申请？对交送图样有哪些要求？714

295．申请人用药品、卷烟、雪茄烟和有包装烟丝的商标注册，应当附送哪些文件？715

296．商标注册的申请日期应当以什么日期为准？715

294．对商标注册申请等有关书件有哪些规定？715

297．两个或者两个以上的申请人在同一种商品或者类似商品上以相同或者近似的商标在同一天申请注册的，应当如何处理？716

298．外国人或者外国企业申请商标注册或者申请办理其他商标事宜，应当如何办理手续？716

（四）商标注册的审查716

302．当事人对商标局的异议裁定不服的，应当如何处理？717

300．对驳回申请的商标申请要求复审的，应当怎样办理？717

301．对商标局初步审定予以公告的商标提出异议的，应当如何处理？717

理？717

299．对初步审定的商标和驳回申请的，应当怎样处717

（五）注册商标的变更、转让、续展、争议裁718

定718

303．申请变更商标注册人名义、地址或其他注册事项的，应当怎样办理？718

385．《植物检疫条例》从什么时间起施行？719

306．对商标局驳回转让、续展注册申请不服的，应当怎样解决？719

307．商标注册人对他人已经注册的商标提出争议的，应当如何解决？719

305．申请商标续展注册的，应当怎样办理？719

310．《商标注册证》遗失或者破损的，可否补发？720

308．对于注册不当的商标（争议已经裁定的除外），应当如何处理？720

（六）商标使用的管理720

309．使用注册商标应当怎样标明字样或标记？720

311．使用注册商标，有哪些行为可以由商标局责令限期改正或者撤销其注册商标？721

312．使用注册商标，其商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，应当如何处理？721

313．注册商标被撤销或者期满不再续展的，对与该商标相同或者近似的商标注册申请可否予以核准？722

314．国家规定必须使用注册商标的商品未经核准注册的，应当如何处理？722

315．使用未注册商标，有违反规定行为的，应当如何处理？723

316．对非法印制或者买卖商标标识的，应当如何处723

理？723

317．商标注册人许可他人使用其注册商标，需办理什么手续？723

的，可否申请复审？724

319．商标注册人对商标局撤销其注册商标决定不服724

318．商标注册人可否申请注销其注册商标？724

（七）注册商标专用权的保护725

321．哪些行为是属于侵犯注册商标专用权的行为？725

322．对侵犯注册商标专用权的，应当如何处理？725

320．对工商行政管理机关做出的处理决定不服的，应当如何处理？725

323．对假冒他人注册商标的，可否追究刑事责任？726

324．当事人申请复议期满，可否申请延期？726

（八）商标注册优先权的要求727

325．巴黎公约成员国国民在中国申请商标注册要求优先权有哪些具体规定？727

326．个人非法制造、销售他人注册商标标识而构成犯罪的，应当按什么罪惩处？728

九、录音录像制品管理的规定………………………（728 ）327．什么是录音录像制品？728

330．音像制品出版单位设立的审批程序有哪些？729

329．对发行销售的音像制品有哪些主要规定？729

328．广播电视部管理音像制品的主要职责是什么？729

331．音像制品出版单位应当如何保障作者、表演者的合法权益？730

332．设立音像制品复录生产单位应当按什么程序办理报批手续？730

333．音像制品出版和复录生产单位经过批准后，是否需要申请办理工商企业登记？731

334．对经营音像制品出口的单位有哪些规定？732

335．海外音像制品可否作为商品进口并在市场出售？732

337．为什么要制定《中华人民共和国食品卫生法（试行）》？733

十、食品卫生的规定733

（一）食品卫生法的公布试行733

336．与外商以补偿贸易方式进行来料加工的音像制品复录生产业务，应当遵循哪些规定办理？733

338．《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的适用范围有哪些？734

339．什么是食品？734

340．什么是食品添加剂？734

345．什么是食品生产经营者？735

341．什么是食品强化剂？…………………………………（734 ）342．什么是食品容器、包装材料？735

344．什么是食品生产经营？735

343．什么是食品用工具、设备？735

347．食品应当符合什么要求？具有何种感官性状？736

348．专供婴幼儿的主、辅食品应当符合哪些要求？736

349．食品生产经营过程必须符合哪些卫生要求？736

346．《中华人民共和国食品卫生法》从什么时间起试行？…………………………………………………（735 ）（二）食品的卫生736

350．禁止生产经营哪些食品？737

卫生738

353．关于食品容器、包装材料和食品用具、设备的卫生有哪些规定？ ．738

（四）食品容器、包装材料和食品用具、设备的738

352．对生产经营和使用食品添加剂有哪些规定？738

（三）食品添加剂的卫生738

351．在食品中可否加入药物？738

（五）食品卫生标准和管理办法的制定739

354．食品、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具、设备等国家卫生标准、卫生管理办法和检验规程由哪个部门制定？739

355．国家未制定卫生标准的食品，省、市、自治区人民政府可否制定卫生标准？739

358．食品卫生管理、检验机构或者食品卫生管理人员的职责是什么？740

357．哪个部门负责食品卫生工作？如何设置机构或者配备人员？740

（六）食品卫生管理740

356．食品添加剂的国家产品质量标准中有卫生学意义的指标，应当由哪个部门审定？740

359．食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当如何进行？741

360．利用新资源生产的食品、食品添加剂的新品种，在投入生产前应当做好哪些工作？741

361．对定型包装食品和食品添加剂的说明书或商品标志有哪些规定？741

362．对食品生产经营者采购食品有哪些规定？742

363．对食品生产经营人员有哪些要求？742

364．食品生产经营企业和食品商贩的卫生许可证应当怎样申请登记或者变更登记？742

365．城乡集市贸易的食品卫生管理工作和一般食品卫生检查工作由哪个部门负责？742

366．进口的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料等由哪个机构进行卫生监督、检验？743

367．出口食品由哪个部门进行卫生监督、检验？743

（七）食品卫生监督743

368．对食品卫生监督机构的设置和食品卫生监督员的设立有哪些规定？743

369．食品卫生监督机构的职责有哪些？744

370．食品卫生监督员应当执行哪些任务？745

373．全国的植物检疫工作由哪个部门主管？745

372．发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位应当向什么机构报告？745

十一、植物检疫的规定745

371．可否在食品卫生监督机构之外确定另外单位为食品卫生检验单位？745

374．由什么机构负责执行国家的植物检疫任务？检疫人员执行检疫任务时是否佩戴标志？746

376．局部地区发生植物检疫对象的应当如何处理？746

375．什么样的植物应当定为检疫对象？植物检疫对象和应施检疫植物、植物产品名单由哪个部门制定？746

379．省、自治区、直辖市间调运种子、苗木和其他繁殖材料，应当如何进行检疫？747

378．调运植物和植物产品，属于哪种情况的必须经过检疫？747

377．应当如何划定植物疫区和保护区747

380．从国外引进，可能潜伏有危险性病、虫的种子、苗木和其他繁殖材料应当如何处理？748

381．农林院校和试验研究单位对植物检疫对象的研究应当如何进行？748

382．植物检疫机构执行检疫可否收取检疫费？749

383．进出口植物的检疫应当按照哪些规定执行？749

384．《植物检疫条例》的实施细则由哪个部门制定？749

386．国内邮寄、托运植物和植物产品实施检疫有哪些规定？749

十二、水产资源繁殖保护的规定751

（一）保护范围751

3 87．为什么要制定《水产资源繁殖保护条例》？751

388．水产资源繁殖保护的范围有哪些？751

（二）保护对象和采捕原则752

389．对哪些重要或名贵的水生动物和植物重点加以保护？752

391．对禁渔区和禁渔期有哪些具体规定？753

390．对水生动物的可捕标准是怎样规定的？753

（三）禁渔区和禁渔期753

（四）渔具和渔法754

392．各种主要渔具应当根据什么规定最小网眼（箔眼）尺寸？754

393．现有危害资源的渔具、渔法应当如何处理？754

（五）水域环境的维护755

394．如何禁止向渔业水域排弃污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物？…………………………（755 ）395．修建水利工程时应当如何注意保护渔业水域环境？755

396．《水产资源繁殖保护条例》从什么时间开始施行？755

十三、保护珍贵稀有野生动物的规定756

397．各级人民政府应当如何加强对珍贵稀有野生动物保护管理工作的领导？756

398．如何制止乱捕滥猎珍贵稀有野生动物？756

399．如何加强对狩猎生产和猎枪、猎具的管理？756

400．珍贵稀有野生动物及其产品可否出口？757

401．如何搞好珍贵稀有野生动物的科学研究工作？757

402．如何保护珍贵稀有野生动物的生存环境？757

十四、深化国营商业体制和供销合作社体制改革758

404．增强国营大中型商业企业活力有哪些规定？758

的有关规定758

403．国务院关于国营商业和供销合作社的体制改革有哪些原则要求？758

（一）深化国营商业体制改革758

405．关于搞好国营小型商业企业改革有哪些规定？760

406．改革国营批发商业有哪些规定？761

（二）深化供销合作社体制改革762

407．供销合作社的体制改革应当按照哪个文件要求进行？762

408．如何把供销社办成农民的合作商业组织？763

409．如何改革供销合作社的管理制度？764

410．如何健全供销合作社的社章社法，坚持民主管理制度？764

十五、大型工业联营企业在国家计划中实行单列765

的规定765

（一）计划单列应具备的条件765

411．为什么要对大型工业联营企业在国家计划中实行单列？765

412．企业实行计划单列应当具备哪些条件？766

（二）单列的内容和方法767

413．企业实行计划单列的内容和方法有哪些？767

（三）单列企业与有关部门和地方的关系768

414．如何处理单列企业与有关部门和地方的关系？769

十六、城市公共交通车船乘坐的规定770

415．乘坐哪些交通工具应当遵守《城市公共交通车船乘坐规则》？770

416．应当如何维护乘坐车、船的秩序？770

417．乘客购买车、船票应当遵守哪些规定？771

418．乘坐车、船的乘客可否免费携带行李包？772

419．对乘坐车、船禁止携带危险品和携带易碎物品有哪些规定？772

420．乘客在车、船内拣拾到其他乘客的物品应当如何处理？772

421．违反规则，造成城市公共交通设备、设施损坏和其他乘客、乘运人员财物损失的应当如何处理？772

422．对违反规定，扰乱公共交通秩序，危害运行安全，不听劝阻的，应当如何处理？772

423．《城市公共交通车船乘坐规则》从什么时间起施行？773

十七、供用电规则773

（一）电度计量与收费773

424．供电局如何对用户安装计费电度表？773

425．计费电度表及其附件的购置、安装、移动、更换、校验、拆除、加封、启封等，应当如何办理？773

428．临时用电的用户应当如何计费？774

426．计费电度表应装在何处为宜？774

427．居民用电应当如何装设计费电度表？按什么标准交费？774

429．供电局应当按什么规程规定安装计费电度表？用户对计费电度表应负哪些责任？775

430．对供电局按规定的周期校验和更换计费电度计量装置有哪些规定？775

431．供电局退还或补收电费起迄时间查不清时，应当按什么办法计算？775

432．由于计量装置接线错误，保险熔断，倍率不符等原因造成电度计量错误，需要退补电费时，应当如何确定？776

433．供电局如何做到按期抄表收费？对逾期不交者应当如何处理？776

434．各地区、各部门应当如何执行国家电价制度？776

436．供用电合同中订有计划用电经济责任条款的，应当按哪些规定办理？777

437．供用电合同中订有责任事故停电的经济责任条款的，应当按哪些规定办理？777

435．供电局与电力用户是否需要签订供用电合同？777

（二）供用电合同与经济责任777

438．供用电合同中订有电压质量经济责任条款的，应当按哪些规定办理？778

439．供用电合同中订有周率质量经济责任条款的，应当按哪些规定办理？779

440．因施工错误或由于供电局的责任导致高压供电线路断落连接到低压供电线路，造成用户用电设备烧毁时，应负哪些责任？779

441．由于第三方责任造成供电局设备、设施的损坏和引起用户的经济损失应当如何处理？779

（三）违章用电与窃电780

442．什么是违章用电？对于违章用电应当如何处780

理？780

443．什么是窃电？对窃电应当如何处理？780

446．关于严禁在农村安装电网有哪些规定？781

444．用户违章用电或窃电造成供电局设备损坏时，应当如何处理？781

445．供电局和用户电气工作人员明知故犯者应当如何处理？781

（一）国务院批准的管理办法782

447．经国务院批准的关于边境小额贸易有哪些具体规定？782

十八、边境小额贸易管理782

（二）中缅边境小额贸易管理办法783

448．中缅边境小额贸易应当本着什么原则进行？783

449．中缅边境小额贸易由哪个部门管理？如何进行管理？784

450．住边境地区的机关、部队、农场、国营和集体企业事业单位等如需临时对外换货，应当如何办理？784

451．边境小额贸易允许进口出口的物品品种各有哪些？784

454．边民互市应当遵循什么原则？785

452．经批准进行的小额贸易应当由哪个部门进行实际监管？其关税如何执行？785

（三）边境边民互市管理的规定785

453．应当如何加强对边境小额贸易的管理工作？785

455．互市市场应当怎样设置？786

456．哪些人员可以参加互市？786

457．对互市物品品种有哪些规定？786

462．对买卖走私物品，违反市场管理、偷税漏税者应当如何处理？787

461．边民互市应当由哪些部门分工管理？787

459．双方边民带进的互市物品可否实行减税或免787

460．境外边民的物品需向我互市点国营商店交售时或向我国营商店购买物品时，应当执行哪些规定？787

税？787

458．对双方边民出入境互市物品的价值是怎样规定的？787

十九、外国人私有房屋管理的有关规定789

463．对外国人在中国境内的私有房屋管理应当遵守什么规定？789

464．外国人私有房屋的所有人应当如何办理房屋所有权登记手续？790

465．办理外国人私有房屋所有权登记或转移、变更登记手续时，须提交哪些证件？790

468．办理房屋所有权登记或转移、变更登记和委托手续的证件、文书是否需要公证？791

467．外国人私有房屋所有人不能亲自办理房屋所有权登记或转移、变更登记手续时，可否委托代理人？791

466．外国人私有房屋出租或出借，是否应当到所在地房管机关备案？791

二十、价格管理的有关规定792

（一）价格管理原则792

469．价格管理的原则是什么？792

（二）价格的制定和管理793

470．《中华人民共和国价格管理条例》所指的价格包括哪些？793

471．商品价格构成应当包括哪些项目？793

472．制定、调整实行国家定价和国家指导价的商品价格应当遵循哪些原则？793

474．国家物价部门在价格管理方面履行哪些职责？794

（三）价格管理职责794

473．国家定价、国家指导价、市场调节价的含义是什么？794

475．国务院业务主管部门在价格管理方面履行哪些职责？795

476．省、自治区、直辖市人民政府物价部门在价格管理方面履行哪些职责？796

477．省、自治区、直辖市人民政府业务主管部门和市、县人民政府的物价部门、业务主管部门的价格管理职责应当如何规定？797

（四）企业的价格权利和义务797

478．企业在价格方面享有哪些权利？797

479．企业在价格方面应当履行哪些义务？797

482．房产税由谁缴纳？798

481．房产税的征收范围有哪些？798

二十一、关于缴纳房产税的规定798

480．事业单位、个体工商户在价格方面的权利和义务按照哪些规定执行？798

483．房产税怎样计算缴纳？799

484．国家规定的房产税税率是多少？……………………（799 ）485．在什么情况下可以免纳房产税？799

486．《中华人民共和国房产税暂行条例》从什么时间开始施行？799

二十二、加快发展黄金生产的有关规定800

487．国家对黄金行业如何实行计划管理？………………（800 ）488．黄金企业如何搞好环境保护，防治环境污染？800

491．《中华人民共和国义务教育法》是什么时间制定的？从什么时间开始施行？801

489．对非法收购、盗窃、倒卖和走私黄金活动如何处理？801

二十三、义务教育的有关规定801

490．如何提高黄金生产行业职工队伍素质？801

492．制定义务教育法的必要性在哪里？802

493．国家、社会、学校和家庭对义务教育有哪些权利？803

494．法律规定儿童入学年龄是多少？条件不具备的地区应如何处理？803

495．义务教育的教育阶段是如何划分的？803

496．地方各级人民政府应如何使儿童、少年就近入学？804

497．盲、聋哑和弱智儿童、少年可否及时入学？804

498．企业、事业单位可否举办各类学校？804

499．对接受义务教育的学生有什么待遇？804

500．父母或其他监护人对适龄子女或被监护人有哪些义务和责任？804

501．应接受义务教育的适龄儿童、少年可否就业？805

502．国家采取哪些主要措施提高师资水平？805

503．国家怎样保障教师的合法权益？教师如何忠于职责？805

504．普及九年义务教育的重大意义是什么？805

505．在义务教育中，国家、社会和家庭应承担哪些义务？807

506．我国的《义务教育法》有哪些特点？………………（808 ）507．对普及九年制义务教育的基本要求有哪些意见？809

508．对分地区、有步骤地实施义务教育有哪些意见？810

509．对九年制义务教育的学制年限有哪些意见？811

511．对免收学费和实行助学金制度有哪些意见？812

510．对入学年龄及学习期限有哪些意见？812

512．对学校的设置、布局和办学标准有哪些意见？813

513．对教育经费和基建投资有哪些意见？815

514．在实施义务教育中，关于师资的培养提高有哪些意见？817

515．对残疾儿童的义务教育有哪些意见？818

二十四、《统计法》实施的有关规定819

516．国民经济和社会发展情况统计包括哪些内容？819

517．哪些单位、部门、个人必须依法提供统计资料？820

518．各级统计机构和统计人员依法独立行使哪些职权？820

519．地方各级人民政府、各主管部门、各企业事业组织如何加强对统计工作的领导和监督？821

520．国家统计局有哪些职责？822

521．县级（含县和市辖区）以上的地方各级人民政府统计机构有哪些职责？823

522．乡、镇统计员有哪些职责？、824

523．各级人民政府主管部门的统计机构或统计负责人有哪些职责？824

524、统计检查机构和统计检查员有哪些职责？825

525．企业事业组织的统计机构或者统计负责人有哪些职责？826

527．对统计专业职务人员的调动有哪些规定？827

526．什么叫统计负责人？统计专业职务应当如何设置？827

二十五、严禁生产和销售无证产品的规定828

529．严禁生产和销售无证产品的规定的实施范围有哪些？828

528．各级统计机构新增加和补充统计人员应当如何选调？828

530．有关部门和单位对生产无证产品的工业企业应当采取哪些措施？829

531．乡镇企业生产和销售无证产品的，是否适用《严禁生产和销售无证产品的规定》？830

532．《严禁生产和销售无证产品的规定》从什么时间起施行？由哪个部门负责解释？830

二十六、行政事业单位定期审计制度830

533．为什么要制定行政事业单位定期审计制度？830

537．对审计内容和重点有哪些规定？831

535．对审计时间有哪些规定？831

536．对审计方式有哪些规定？831

534．对审计范围有哪些规定？831

538．对审计处理有哪些规定？832

539．对审计组织有哪些规定？832

540．对保障措施有哪些规定？832

541．对加强制度建设有哪些规定？832

二十七、文物保护的有关规定833

542．什么样文物受国家保护？833

547．文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程的规定有哪些？834

546．属于集体和私人所有的文物是否受国家保护？834

543．文物鉴定的标准和办法由哪个部门制定？834

545．属于国家所有的文物都有哪些？834

544．古脊椎动物化石和古人类化石是否受国家保护？834

548．对文物保护单位进行修缮、保养、迁移的时候，应遵守什么原则？835

549．地下埋藏的文物可否由单位或者个人发掘？836

550．在进行基本建设或农业生产中，发现文物应如何处理？836

551．有关文物机构、考古研究机构和高等学校等，为了科学研究进行考古发掘应履行哪些审批手续？836

552．需要配合建设工程进行的考古发掘工作，应由哪个部门审批？837

553．外国人或外国团体可否在我国境内进行考古调查和发掘？837

554．对馆藏文物的管理有哪些主要规定？837

555．博物馆、图书馆和其他单位的文物藏品可否出卖？837

556．私人收藏的文物可否出卖？个人可否经营文物收购业务？838

557．私人收藏的文物可否卖给外国人？838

558．银行、冶炼厂、造纸厂及废旧物资回收部门对掺杂在金银器和废旧物资中的文物如何处理？838

559．公安、海关、工商行政管理部门依法没收的重要文物应如何处理？838

563．国家鼓励外国投资者在中国境内举办哪些企业？839

562．为什么要制定鼓励外商投资的规定？839

564．国家对哪些外商投资企业给予特别优惠？839

561．什么样文物禁止出境？839

560．文物出口和个人携带文物出境，应怎样进行鉴定和运出？839

二十八、鼓励外商投资的规定839

565．产品出口企业和先进技术企业如何支付或者提取中方职工劳动保险、福利费用和住房补助基金？840

566．产品出口企业和先进技术企业的场地费按什么标准计收？840

567．对产品出口企业和先进技术企业所需的水、电、运输条件和通信设施按什么标准收费？841

568．产品出口企业和先进技术企业所需周转资金及其他信贷资金如何处理？841

569．外国投资者的利润汇出境外时可否免缴所得税？841

570．产品出口企业符合哪些条件可以减半缴纳企业所得税？841

574．外商投资企业可否自行组织或委托代理其产品出口？如何办理许可证？842

572．外国投资者将利润在中国境内再投资办企业，对其企业所得税款有哪些规定？842

573．对外商投资企业的出口产品是否免征工商统一税？842

571．先进技术企业符合什么条件可以减半缴纳企业所得税？842

575．外商投资企业为履行其产品出口合同需要进口的料、件是否需要报请审批？843

576．外商投资企业之间可否相互调剂外汇余缺？843

578．外商投资企业遇有不合理收费的情况应当如何处理？844

579．各级人民政府和有关主管部门对外商投资企业申报的需要批复和解决的事宜应当如何从速处理？844

580．应当如何确认产品出口企业和先进技术企业？844

584．《国务院关于鼓励外商投资的规定》从什么时间起施行？845

583．香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业是否适用《国务院关于鼓励外商投资的规定》？845

582．《国务院关于鼓励外商投资的规定》的条款适用于哪些外商投资企业？845

581．产品出口企业的年度出口实绩未能实现企业合同规定的外汇目标，对其税、费应当如何处理？845

二十九、中外合资经营企业的有关规定846

（一）合营企业的条件846

585．允许设立合营企业的主要行业有哪些？846

586．申请设立的合营企业应当符合哪些要求？846

587．申请设立合营企业在什么情况下不予批准？847

588．如何确定合营企业的主管部门？847

（二）设立与登记847

589．在中国境内设立合营企业须经哪个部门批准？847

590．设立合营企业应当按哪些程序办理？848

591．审批机构自接到规定的全部文件之日起，在什么时间内决定批准或不批准？849

592．申请者应当在什么时间内办理登记手续？如何确定合营企业的成立日期？849

593．外国投资者有意在中国设立合营企业，但无中国方面具体合作对象的，应当如何解决？849

594．合营企业协议、合营企业合同、合营企业章程用语含义是什么？它们之间如有抵触应当如何处理？850

595．合营企业合同应当包括哪些主要内容？850

596．合营企业合同的订立、效力、解释、执行及其争议的解决应当适用哪个国家法律？851

597．合营企业章程应当包括哪些主要内容？851

598．合营企业协议、合同和章程怎样才能生效？由哪个机构进行监督检查？852

（三）董事会与经营管理机构852

599．董事会是什么性质的机构？852

601．董事会会议应当如何举行？853

602．哪些事项由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议？853

605．总经理应当行使哪些职权？854

604．合营企业可否设立经营管理机构？854

606．总经理、副总经理应当由谁聘请？由谁担任？可否兼任？854

603．谁是合营企业的法定代表？854

609．合营企业职工应当怎样建立基层工会组织？855

（四）工会组织855

610．合营企业工会可否代表职工同合营企业签订劳动合同？…………………………………………………（855 ）855

608．合营企业需要在国外设立分支机构时，应当报哪个部门批准？855

607．总经理、副总经理及其他高级管理人员有营私舞弊行为的，可否解聘？855

612．合营企业工会代表可否列席董事会会议？856

613．合营企业应当如何支持本企业工会的工作？856

611．合营企业工会的基本任务是什么？856

615．合营企业的合营期限应当如何计算？如延长期限应当怎样办理？857

614．合营企业的合营期限应当如何决定？857

616．合营企业在什么情况下可以解散？857

（五）期限、解散与清算857

617．合营企业宣告解散时，应当如何进行清算？858

（六）争议的解决859

618．合营各方如在解释或履行合营企业协议、合同、章程时发生争议可否提请仲裁或司法解决？859

620．如合营各方之间没有仲裁的书面协议，发生争议时如何处理？860

621．在解决争议期间，除争议事项外的其他合同条款应当如何对待？860

619．合营各方如发生争议，应当在哪个国家的仲裁机构提请仲裁？860

624．合营企业的外籍职工和港澳职工可否带进交通工具和办公用品？861

623．合营企业的中国职工出国考察、洽谈业务等，应当由哪个部门负责办理出国手续？861

625．在经济特区设立的合营企业可否按国发〔1983〕148号文件规定执行？861

622．合营企业的外籍职工和港澳职工出入中国国境可否简化手续？861

627．为什么制定《中华人民共和国中外合作经营企业法》？862

三十、中外合作经营企业的规定862

628．中外合作者举办合作企业，在合作企业合同中约定哪些事项？862

629．合作企业是否应当遵守中国的法律、法规？862

626．《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条862

例》的解释权授予哪个部门？862

630．《中华人民共和国中外合作经营企业法》从什么时间起施行？863

631．国家鼓励举办哪种类型的合作企业？863

632．对设立合作企业的申请批准程序是怎样规定的？怎样确定成立日期？863

633．中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的，应当怎样报批和办理有关手续？864

634．中外合作者的投资或者提供的合作条件可以是哪些种类？864

635．中外合作者应当怎样履行缴足投资、提供合作条件的义务？864

636．中外合作者的一方可否转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务？864

637．合作企业应当依照哪些规定进行经营管理活动？865

638．对合作企业会计帐簿设置和会计报表报送有哪些规定？865

639．合作企业可否向中国境内的金融机构借款？可否在中国境外借款？865

640．合作企业应当怎样开立外汇帐户？865

641．对合作企业的各项保险投保是怎样规定的？865

643．合作企业应当怎样解决外汇收支平衡？866

644．合作企业可否享受减税、免税的优惠待遇？866

645．中外合作者应当如何分配收益或者产品？如何承担风险和亏损？866

642．合作企业可否进口物资和出口产品？866

646．外国合作者分得的利润、其他合法收入和合作企业终止时分得的资金可否汇往国外？867

647．合作企业期满或者提前终止时，应当怎样清算资产和债权、债务？867

648．合作企业的合作期限可否延长？867

（一）工业企业法的制定868

650．什么是承包、租赁经营、资产经营责任制？它们之间有哪些主要区别？868

649．中外合作者履行合作企业合同、章程发生争议时应当怎样解决？868

三十一、关于全民所有制工业企业的有关规定868

651．什么叫法人？870

652．为什么要制定《中华人民共和国全民所有制工业企业法》？871

653．《中华人民共和国全民所有制工业企业法》从什么时间起施行？871

654．对全民所有制工业企业的经营、财产所有及民事责任有哪些原则规定？871

655．企业的根本任务是什么？872

656．在遵守法律、法规，坚持社会主义方向等方面对企业提出了什么要求？872

657．在实现资产增殖，依法缴纳税金、费用、利润方面对企业提出了什么要求？872

658．对企业经营管理，推进科学技术进步，提高经济救益等问题提出了哪些原则要求？872

659．国家授予企业经营管理的财产和企业的合法权益如何受到保护？………………………………………（872 ）（二）企业的设立、变更和终止…………………（873 ）660．设立企业应当怎样报请批准和核准登记？873

661．设立企业必须具备哪些条件？873

662．企业的合并或者分立由哪个部门批准？873

663．企业由于哪些原因可以终止？873

666．对企业要求调整设有必需的计划供应物资等指令性计划的权利是怎样规定的？874

665．对企业安排生产社会需要的产品或者为社会提供服务的权利是怎样规定的？874

（三）企业的权利和义务874

664．企业合并、分立、终止，对其财产和经营范围登记事项应当如何处理？874

667．对企业自行销售本企业产品的权利是怎样规定875

的？875

668．对企业自行选择供货单位，购进生产需要物资的权利是怎样规定的？875

669．对企业自行确定产品价格、劳务价格的权利是怎样规定的？875

670．对企业与外商谈判并签订合同及提取和使用分成外汇的权利是怎样规定的？875

671．对企业支配使用留用资金的权利是怎样规定的？875

672．对企业出租或者有偿转让固定资产的权利是怎样规定的？876

673．对企业与其他企业、事业单位联营，持有其他企业的股份和发行债券的权利是怎样规定的？876

674．对企业完成指令性计划的义务是怎样规定的？876

675．对企业固定资产的正常维修、改进和更新设备的义务是怎样规定的？876

676．对企业关于财务、劳动工资和物价管理等方面的代务是怎样规定的？876

678．对企业贯彻安全生产制度，做好劳动保护和环境保护工作是怎样规定的？877

679．对企业加强思想政治教育和技术业务培训是怎样规定的？877

680．对企业支持职工进行科学研究等活动是怎样规定的？877

677．对企业保证产品质量，提高劳动效率，保护国家财产等方面有哪些规定？877

683．企业所在地的县级以上地方政府应当为企业做好哪些工作？878

681．政府或者政府主管部门对企业负有哪些责任？878

682．政府有关部门如何为企业提供服务？怎样对企业实行管理和监督？878

（四）企业和政府的关系878

684．机关和单位应当如何维护和尊重企业的经营管理自主权？879

（五）工业企业法的适用范围879

685．《中华人民共和国全民所有制工业企业法》适用于哪些企业？879

686．企业实行承包、租赁经营责任制的，发包方和承包方、出租方和承租方的权利、义务依照什么规定执行？879

三十二、关于广告管理的规定879

（一）广告管理条例的制定879

687．为什么制定《广告管理条例》？879

689．对广告内容有哪些要求？880

691．广告经营者应怎样办理审批登记手续？880

690．在广告经营活动中禁止哪些行为？880

（三）广告的经营880

（二）广告的管理880

688．《广告管理条例》的管理范围有哪些？880

（四）广告的刊播、设置和张贴881

692．对广告的内容范围是怎样规定的？881

693．有哪些内容的广告不得刊播、设置、张贴？881

694．对新闻单位刊播广告有哪些规定？881

695．申请刊播、设置、张贴哪些广告应当提交有关证明？882

699．广告业务代理费标准和户外广告场地费，建筑物占用费的收费标准应当由谁制定？883

698．广告收费标准应当由谁制定？883

（五）广告的收费标准883

696．广告经营者承办或者代理广告业务，可否检验证明，审查广告内容？883

697．户外广告的设置、张贴，应当由哪些部门制订、规划和监督实施？883

（六）违约责任884

700．广告经营者承办或者代理广告业务，可否与客户或者被代理人签订合同？884

701．广告客户或者广告经营者违反规定，应当给予何种处罚？884

702．广告客户和广告经营者对工商行政管理机关处罚决定不服的，应当如何解决？884

703．广告客户和广告经营者违反规定，使用户和消费者蒙受损失或者有其他侵权行为的，应当如何处理？885

（七）关于卷烟广告885

704．对卷烟广告有哪些规定？885

（八）关于烈性酒广告885

705．对烈性酒广告有哪些规定？885

706．代理国内广告业务可否收取手续费？886

707．对民间职业剧团（包括农民业余剧团）、民间艺人在县、市的营业性演出广告有哪些规定？886

（十）关于文化、教育、卫生社会广告886

708．对各类补习学校、辅导班以及私人办学的招生广告有哪些规定？886

（九）关于代理国内广告业务收费886

710．对中西药品的广告有哪些规定？887

709．对私人行医的广告有哪些规定？887

711．对征婚、寻人、寻物、挂失、启事、声明等广告有哪些规定？887

713．船舶和车辆的适用税额应当如何计算和确定？888

712．什么叫车船使用税的纳税义务人？888

714．哪些车船免纳车船使用税？888

三十三、关于缴纳车船使用税的规定888

715．个人自有自用的自行车和其他非营业用的非机动车船，是否征收或者免征车船使用税？889

716．《中华人民共和国车船使用税暂行条例》从什么时间开始施行？889

（一）打击非法出版活动890

三十四、对新闻出版的有关规定890

717．什么叫非法出版物、非法出版活动？890

718．非法出版活动有哪些表现形式？891

719．当前非法出版活动有哪些特点？891

721．当前打击非法出版活动中的重点查处对象是什么？892

720．什么叫淫秽出版物？892

722．打击非法出版活动的意义是什么？892

723．怎样收缴、销毁非法出版物？892

724．打击非法出版活动中应注意划清哪些政策、法律界限？893

（二）新闻出版单位经营的新政策894

726．为什么要加强对印刷行业，特别是乡镇和个体小印刷（装订）厂的管理？894

727．对报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动有哪些新的规定？894

725．什么叫出版物的总定价？894

（三）保护台胞作品在大陆的版权895

728．国家版权局对大陆使用台湾同胞作品的版权保护有哪些规定？895

729．为什么要制定文化市场管理条例？897

（一）适用范围897

730．文化市场管理条例适用范围有哪些？897

731．经营精神文化产品和娱乐活动的单位或者个人，应当坚持什么方针和方向？897

三十五、文化市场管理的规定897

733．文化市场的行政管理工作由哪些部门负责？898

（二）管理机构898

734．文化市场行政管理部门和监督检查人员的职责有哪些？898

732．各级人民政府如何促进文化市场的改革和开放？898

（三）娱乐活动管理899

735．文化市场行政管理部门可否收取管理费？899

736．从事营业性演出和营业性娱乐活动的团体、个人和娱乐场所如何申请批准？899

740．非电影发行放映单位和个人摄制、生产进口的900

影片拷贝可否向社会公开放映？900

739．非演出单位和非专业演出单位可否组织营业性演出？900

741．对尚不具备收票放映条件的农村，可否预收费？900

742．对娱乐场所的安全管理是怎样规定的？900

738．民间艺人可否进入市区或出省演出？应当办理哪些手续？900

737．省处文艺演出团体或者个人和外国或者港、澳、台文艺演出团体来演出，应当按什么规定办理？900

744．音像出版物的销售、出租和开办营业性摄制业务是否须经批准？901

743．非音像出版单位和个人可否从事音像出版业务？可否从事复录生产业务？901

745．对收费录像放映单位有哪些要求？901

746．教学、科研和机关等部门编印、翻录内部音像资料是否须经批准？901

（四）音像管理901

748．印刷厂可否自编、自印、自售出版物？902

747．出版图书报刊的单位，可否转让、出售出版登记号？902

749．教学、科研和机关等部门编印的资料性图书是否须经批准？902

750．对经营图书、期刊的单位和个人有哪些要求？902

（五）出版管理902

752．哪些单位和场所可以开办舞厅？文化个体户是否可以开办？903

751．营业性舞厅管理暂行办法适用范围有哪些？903

753．哪些部门负责舞厅的管理和监督工作？903

（六）营业性舞厅管理903

754．开办舞厅必须具备哪些条件？903

755．开办舞厅，须按哪些规定审批后才能营业？904

756．对外国人和华侨及港澳台同胞开放的舞厅，应当怎样审批？905

757．文化个体户开办舞厅，应当怎样审批？905

758．舞厅经营者有哪些职责？905

759．对舞厅的营业时间是怎样规定的？905

760．对舞厅伴奏（唱）的乐队人员有哪些要求？906

761．舞厅乐队有哪些职责？906

762．参加舞厅活动的人员必须遵守哪些规则？906

763．舞厅票价怎样管理？906

764．舞厅内禁止哪些事项？907

765．对不服从管理，影响舞厅秩序的，应当如何处理？907

766．有哪些行为，对直接责任者或单位分别给予警告、限期改进、停业整顿、没收非法所得、处当月营业额20～30％的罚款，吊销《营业许可证》、《安全检查合格证》、《卫生许可证》、《营业执照》和有关证件？907

769．对各类营业性音乐茶座的管理，应当执行哪些规定？908

767．违反规定，需查封时，由谁审批？908

768．违犯《治安管理处罚条例》的，由哪个部门执行处罚？908

770．为什么要制定《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》？909

（一）承包经营责任制的建立909

771．什么是承包经营责任制？909

772．实行承包经营责任制对，改善职工生活、保护企业合法权益、确定分配关系和接受监督有哪些原则要求？909

三十六、企业承包经营责任制的规定909

773．承包经营责任制的主要内容有哪些？910

（二）承包经营责任制的内容和形式910

774．承包上交国家利润的形式有哪些？910

777．企业的技术改造任务应当如何确定？911

776．企业上交利润的方式有哪些？911

（三）承包经营合同911

778．实行承包经营责任制，承包方同发包方是否需要订立合同？订立承包经营合同应当坚持什么原则？911

775．企业上交利润基数应当如何确定？911

780．承包经营合同从何时起具有法律效力？承包期限多长为宜？912

779．承包经营合同一般应当包括哪些主要条款？912

781．在什么情况下可以变更或者解除承包经营合同？912

783．发包方有哪些权力和义务？913

（四）承包经营合同双方的权利和义务913

784．承包方有哪些权力和义务？913

782．承包经营合同双方发生纠纷，应当如何处理？913

（五）承包经营企业的管理914

785．怎样追究发包方或承包方的违约责任？914

786．实行承包经营责任制的企业怎样进行资金管理？914

788．实行承包前后的贷款都应当怎样偿还？915

787．承包经营企业如何核定生产发展基金、福利基金和奖励基金分配比例？915

789．交通、建筑、农林、物资、商业、外贸行业的全民所有制企业可否执行《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》？实行行业包干的部门和国家计划单列的企业集团的承包是否适用此条例？915

790．道路、车辆、机动车、非机动车用语的含义是什么？916

（一）适用范围916

791．哪些车辆、行人、乘车人必须遵守道路交通管理条例？916

792．对机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织及车辆，行人有哪些基本要求？916

三十七、道路交通管理的规定916

（二）交通信号、标志、标线917

793．对交通信号、交通标志、交通标线是怎样规定的？917

（三）车辆919

794．在道路交通管理条例中，对车辆管理是怎样规定的？919

（四）驾驶员920

795．在道路交通管理条例中，对车辆驾驶员有哪些要求？920

（五）车辆装载922

796．在道路交通管理条例中，对车辆装载是怎样规定的？922

（六）车辆行驶924

797．在道路交通管理条例中，对车辆行驶有哪些规定？924

（七）行人和乘车人932

798．在道路交通管理条例中，对行人和乘车人有哪些要求？932

（八）道路使用934

7 99．在道路交通管理条例中，对道路使用管理有哪些规定？934

（九）其他问题935

800．高速公路的交通管理办法是否适用于《中华人民共和国道路交通管理条例》？………………………（935 ）801．《中华人民共和国道路交通管理条例》从什么时间起施行？935

802．为什么要制定《中华人民共和国企业破产法（试行）》？936

（一）适用范围和适用程序936

803．《中华人民共和国企业破产法（试行）》适用于哪些企业？936

804．企业有哪些情形的不予宣告破产？936

三十八、企业破产的规定936

（二）破产申请的提出和受理937

806．破产案件由哪级人民法院管辖？对此类案件的诉讼程序是怎样规定的？937

807．对企业破产申请的提出和受理是怎样规定的？937

805．国家如何保障破产企业职工重新就业前的基本生活需要？937

（三）债权人会议938

808．对债权人会议有哪些具体规定？938

（四）和解和整顿939

809．对企业破产的和解和整顿是怎样规定的？939

（五）破产宣告和破产清算941

810．对企业破产宣告和破产清算是怎样规定的？941

600．董事会应当怎样组成？953

（七）外籍职工和港澳职工的出入境管理961