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目录1

第一编1

执法总论编1

第一编执法总论编1

第一章会计概论3

第一节会计的概念3

一会计的涵义3

三会计的本质4

二会计的特点4

第二节会计的历史6

一中国会计史6

二西方会计史11

第三节会计的对象11

第四节会计要素14

一资产15

二负债15

三所有者权益16

五费用17

四收入17

六利润18

第五节会计方法18

一会计方法的定义及种类18

二会计核算方法20

第六节会计的职能23

一会计反映职能23

二会计监督职能24

三会计决策职能25

一会计法的概念26

二会计法律关系26

第二章会计法26

第一节会计法概述26

三会计法律体系28

四会计法简史28

第二节会计基本法29

一《会计法》的立法宗旨29

二《会计法》的基本内容32

三《会计法》的意义35

一会计立法的概念37

二会计立法的意义37

第三章会计立法37

第一节会计立法概述37

三加强会计立法38

第二节会计立法的原则39

一会计立法原则的概念39

二民主立法原则39

三科学立法原则42

四法制统一原则44

五借鉴经验原则46

一立法程序的概述47

第三节会计立法程序47

二立法案的提出49

三立法案的审议51

四立法案的通过53

五法律的公布55

六法律的修改56

第四节会计立法技术57

一立法技术的概念57

二立法技术的种类59

三立法的语言技术59

四法律的内容编排技术62

第四章会计执法概论68

第一节会计执法概述68

一会计执法的概念68

二会计执法行为的种类69

三会计执法的地位70

第二节会计执法的原则71

一合法原则71

二效率原则71

三监督原则72

四合理原则73

五违法责任原则74

第三节会计执法应注意的问题76

一当前会计执法中存在的问题76

二改善会计执法活动应注意的重点方面77

第五章会计行政处罚80

第一节行政处罚的概述80

一行政处罚的概念80

二行政处罚的特征81

三行政处罚的种类82

第二节会计行政处罚的原则84

一行政处罚法定原则84

二处罚与教育相结合的原则86

四违法行为与处罚相适应的原则87

三公正、公开的原则87

五无救济即无处罚的原则88

六受处罚不免除民事责任的原则89

第三节会计行政处罚的适用90

一行政处罚的构成要件90

二行政处罚的情节92

三行政处罚的追诉时效94

四一行为不得给予两次以上处罚的规则95

一行政处罚简易程序96

第四节会计行政处罚程序96

二一般程序98

第五节会计行政处罚的执行104

一罚款的收缴104

二银行收缴罚款的程序104

三当场收缴的程序105

四强制收缴的措施105

第六节与会计有关的行政处罚的法律法规依据简表107

第一节行政复议概述108

一行政复议的概念108

第六章会计行政复议108

二行政复议的原则109

三行政复议的作用114

第二节申请复议的范围115

一申请复议范围概述115

二可以申请复议的事项116

三禁止申请复议的事项123

第三节行政复议管辖125

一行政复议案件的一般管辖125

二行政复议案件的特殊管辖126

一行政复议机关与行政复议机构133

第四节行政复议机构133

二行政复议机构的设置134

三复议机构（人员）的职责135

第五节行政复议程序137

一复议申请137

二复议申请的处理140

三复议案件的审理142

四作出复议决定149

五执行复议决定152

第二编会计制度编155

第二编155

会计制度编155

第七章会计组织制度157

第一节会计机构157

一会计机构的设置157

二会计工作组织形式159

三会计岗位责任制160

四会计机构负责人、会计主管人员161

第二节会计人员162

一会计人员应具备的条件162

二会计人员的职责、权限163

三会计人员的专业技术职务164

四会计人员职业道德164

五会计人员的专业素质165

六会计人员的任免和管理168

七会计人员的工作交接171

八对会计人员的法律保护和奖励172

第三节总会计师173

一我国的总会计师制度174

二设置总会计师的范围174

三总会计师的地位和任职条件176

四总会计师的职责和权限177

第四节单位领导人对会计工作的领导责任178

一单位领导人必须认真执行《会计法》179

二单位领导人必须保证会计资料合法、真实、准确、完整180

三单位领导人保障会计人员的职权不受侵犯180

第八章会计核算制度182

第一节会计核算的一般规则182

一会计核算的内容182

二会计年度184

三记帐本位币186

四会计电算化187

五对会计资料的基本要求189

六关于会计档案191

第二节填制会计凭证的规则192

一会计凭证概述192

二填制会计凭证的一般要求195

三原始凭证的填制和审核规则197

四记帐凭证的填制和审核199

五会计凭证的传递及保管201

一会计帐簿概述202

第三节登记会计帐簿的规则202

二会计帐簿的登记规则204

三错误更正规则206

四对帐规则207

五结帐规则207

第四节编制会计报表的规则209

一会计报表概述209

二会计报表的编制要求210

三会计报表的报送及鉴证211

四《会计法》对会计报表的要求212

一会计监督的涵义214

第九章会计监督制度214

第一节会计监督概述214

二加强会计监督的必要性215

第二节单位内部的会计监督217

一会计监督的主体和对象217

二会计监督的依据218

三会计监督的内容218

四对财务收支的监督223

第三节会计工作的国家监督226

第四节会计工作的社会监督227

第一节会计准则概述229

一会计准则的涵义229

第十章会计准则229

二会计准则的特点230

三会计准则的分类232

四会计准则形成的依据和方法234

第二节企业会计准则（上）236

一建立企业会计准则的必要性236

二制定企业会计准则的指导思想239

四企业会计准则的体系240

三我国企业会计准则的制定240

第三节企业会计准则（下）242

一总则242

二一般原则245

三资产250

四负债251

五所有者权益253

六收入255

七费用256

九财务报告258

八利润258

第四节行业会计制度（上）261

一会计制度的行业划分261

二会计制度与会计准则的关系262

三制定会计制度的原则263

四会计制度的特点264

第五节行业会计制度（下）266

一工业企业会计制度266

二运输企业会计制度270

三农业企业会计制度273

四商品流通企业会计制度275

五施工企业会计制度280

六房地产开发企业会计制度281

七旅游、饮食服务企业会计制度282

八邮电通信企业会计制度285

九金融企业会计制度286

十保险企业会计制度288

十一对外经济合作企业会计制度290

第一节世界会计模式294

一按照会计的影响范围划分294

第十一章国外会计制度294

二按照影响范围的另一种划分295

三按照企业经营及会计发展的环境划分296

四按会计实务划分299

第二节美国会计制度302

一美国会计的分类302

二、美国的会计法304

三美国的会计准则306

四美国会计制度的主要特征311

一英国的公司会计立法313

第三节英国会计制度313

二英国的会计准则314

三英国会计制度的主要特征316

第四节法国会计制度320

一法国公司会计立法320

二会计管理机构及会计总方案321

三法国会计制度的主要特征322

第五节国际会计准则325

一会计准则国际化的必要性325

二会计准则的国际协调活动326

三国际会计标准的制定329

第三编财务会计编333

第三编333

财务会计编333

第十二章财务管理概论335

第一节财务管理概述335

一财务335

二企业财务活动的内容336

三企业同各方面的财务关系337

四财务管理的内容和特点338

五财务管理的历史339

一企业内部的财务管理体制340

第二节企业财务管理机构340

二企业财务管理机构341

第三节财务管理的目标343

一财务管理目标概述343

二财务目标的实现344

第四节财务管理的原则345

一资金合理配置原则346

二收支积极平衡原则347

三成本效益原则347

四收益风险均衡原则348

六利益关系协调原则349

五分级分权管理原则349

第五节财务管理的基本环节350

一财务预测350

二财务计划351

三财务控制352

四财务分析352

第十三章企业财务制度354

第一节企业财务制度改革354

一企业财务制度改革的必要性354

二企业财务制度改革的目的355

三新财务制度的框架与特点356

第二节企业财务通则357

一企业财务通则的制定357

二企业财务通则的基本内容359

三企业财务通则的重大突破360

第三节行业财务制度362

一新财务制度的行业划分362

二一制定行业财务制度的原则364

三行业财务制度的基本内容364

四新旧行业财务制度的比较365

第四节工业企业财务制度366

工业企业财务制度的特点367

第四编369

注册会计师制度编369

第四编注册会计师制度编369

第十四章注册会计师制度371

第一节注册会计师制度的历史371

一西方注册会计师制度的历史371

二我国注册会计师制度的历史376

一注册会计师的概念382

第二节注册会计师382

二注册会计师的作用383

三注册会计师的考试、考核385

四注册会计师的业务范围387

第三节会计师事务所391

一会计师事务所的性质391

二有限责任会计师事务所393

三合伙会计师事务所397

四从事证券业务的会计师事务所399

五会计师事务所的内部管理401

一注册会计师协会概述403

第四节注册会计师协会403

二国际会计师联合会407

三中国注册会计师协会409

第五节外国注册会计师制度412

一英国的特许会计师制度412

二美国的注册会计师制度415

三日本的公认会计师制度417

四国际会计公司421

一独立审计准则的概念423

二独立审计准则的体系423

第十五章独立审计准则423

第一节独立审计准则概述423

三独立审计准则的特点424

四独立审计准则的作用425

第二节独立审计基本准则426

一独立审计基本准则的概念426

二独立审计基本准则的一般准则426

三独立审计基本准则的外勤准则428

四独立审计基本准则的报告准则431

一会计报表审计准则432

第三节独立审计具体准则432

二审计业务约定书准则434

三审计计划准则437

四审计抽样准则442

五审计证据准则449

六审计工作底稿准则457

七审计报告准则462

八错误与舞弊准则469

九内部控制与审计风险准则472

十审计重要性准则477

十一验资实务公告477

第五编483

会计监管编483

第五编会计监管编483

第十六章会计监管体制485

第一节会计监管体制概述485

一会计监管体制的概念485

二会计监管体制的内容485

一制定会计制度487

第二节财政部门对会计工作的管理487

二对会计师事务所的管理489

第三节税务机关对会计工作的监管490

一税务机关490

二税务机关对会计工作的监管492

第四节审计机关对会计工作的监督493

一审计机关493

二审计机关对会计工作的监督495

一税务检查的概念496

第一节税务检查概述496

第十七章税务检查496

二税务检查的作用497

第二节税务检查的内容498

第三节税务检查的程序、形式和方法502

一税务检查的程序502

二税务检查的形式504

三税务检查的方法505

第四节增值税检查507

一对一般纳税人的检查507

第五节消费税检查511

一审查核定消费税的计税依据511

二对小规模纳税人的检查511

二检查是否按规定的纳税环节履行纳税义务512

三检查纳税人申报纳税时，计算税款所使用的税目税率是否正确513

四检查纳税人出口消费品退、免税是否真实正确514

五检查消费税计算与缴纳是否正确514

第六节企业所得税检查514

一材料费用的检查515

二工资及福利费的检查517

三固定资产的检查517

五产品制造成本的检查518

四制造费用的检查518

六产品销售利润的检查520

七其他销售利润的检查520

八管理费用及财务费用的检查521

九利润总额的检查522

十应纳税所得额的检查523

第七节外商投资企业与外国企业所得税检查524

一应纳税所得额审查524

二关联企业业务往来审查528

三所得税减免、优惠审查529

四税收抵免审查530

五投入资本与外汇收支业务的审查531

六合并申报缴纳所得税审查533

第八节个人所得税检查533

一对征税对象的检查533

二对使用税率和减免税的检查534

三对计算个人所得税额的检查535

四对扣缴义务人的检查535

第九节资源税检查535

二审定应税资源适用的单位税额536

一核实纳税人销售数量、自用数量及扣缴义务人的收购数量536

三检查纳税人是否在规定的纳税环节申报纳税537

四检查减税免税是否真实537

第十节印花税检查537

一印花税检查的范围537

二检查的重点538

第十一节税务检查的执法处理538

一编写税务检查报告538

二填发税务检查通知书542

三辅导企业调整帐务543

二审计的特征549

一审计的定义549

第一节审计概述549

第十八章审计监督549

三审计的目标550

四审计的对象551

五审计的分类552

六审计的职能556

七审计的作用557

第二节审计法559

一审计法的概念559

二审计法律关系560

三审计法律体系561

四审计法在法律体系中的地位562

五我国审计立法的发展情况563

六《中华人民共和国审计法》564

第三节国家审计监督569

一国家审计概述569

二国家审计机关572

三国家审计程序581

四国家审计内容593

一内部审计概述603

第四节内部审计监督603

二内部审计机构607

三内部审计的程序612

第六编623

法律责任编623

第六编法律责任编623

第十九章行政责任制度625

第一节行政责任概述625

一行政处分625

二行政处罚628

一违反会计核算规定的行政责任630

第二节会计违法行为的行政责任630

二伪造、变造、故意毁灭会计资料的行政责任633

三利用虚假会计资料偷税的行政责任634

四利用虚假会计资料损害国家及公众利益的行政责任636

五会计人员受理非法原始凭证或者对违法收支不依法报告的行政责任637

六单位领导人办理违法收支或者对违法收支不作处理的行政责任638

七打击报复会计人员的行政责任639

第二十章刑事责任制度640

第一节刑事责任概述640

一关于犯罪640

二关于刑罚642

第二节妨害对公司、企业的管理秩序罪646

一公司登记欺诈罪646

二虚假出资、抽逃出资罪649

三以虚假方法发行股票、公司债券罪651

四财务会计报告欺诈罪653

五公司、企业清算侵害他人利益罪655

六公司、企业人员受贿罪656

七国有公司、企业、事业单位人员以权谋私罪658

八徇私舞弊导致破产或严重亏损罪659

九国有资产重大损失罪660

第三节破坏金融管理秩序罪661

一擅自发行股票、债券罪661

二非法拆借、发放贷款罪663

三非法将外汇存放、转移境外罪664

四洗钱罪666

第四节危害税收征管罪668

一偷税罪668

二妨碍追缴欠税罪670

三骗取国家出口退税款罪672

四虚开发票罪674

五非法出售增值税专用发票罪676

六非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票罪678

七伪造、擅自制造或出售伪造、擅自制造可骗取出口退税、抵扣税款679

的其他发票罪679

第五节扰乱市场秩序罪683

一提供虚假证明文件罪683

二出具证明文件严重失实罪685

第六节侵犯财产罪686

一侵占本单位财务罪686

二挪用本单位资金罪691

三挪用特定款物罪697

第七节贪污贿赂罪701

一贪污罪701

二挪用公款罪705

三受贿罪708

四单位受贿罪711

五行贿罪713

六向单位行贿罪715

七单位行贿罪716

八集体私分国有资产罪717

第七编法律法规编719

第七编719

法律法规编719

第一部分会计类法律法规721

中华人民共和国会计法721

企业会计准则724

工业企业会计制度731

工业企业会计制度若干问题的补充规定792

企业执行现行会计制度有关问题的解答796

关于企业交纳矿产资源补偿费会计处理规定的通知798

关于印发企业住房基金会计处理补充规定的通知799

关于外汇管理体制改革后企业外币业务会计处理的规定800

关于外汇管理体制改革后有关会计处理的补充规定803

关于印发调整后会计科目和会计报表格式的通知804

关于印发企业执行新税收条例有关会计处理规定的通知804

企业所得税会计处理的暂行规定815

关于印发企业交纳土地增值税会计处理规定的通知818

关于增值税会计处理的补充通知819

关于减免和返还流转税的会计处理规定的通知820

关于印发《合并会计报表暂行规定》的通知820

关于股份制试点企业股票香港上市有关会计问题的解答832

关于外币业务会计处理中有关折合率问题的补充规定的通知833

关于境外上市的股份制试点企业利润分配问题的通知834

关于上市公司利润分配会计处理规定的通知835

关于上市公司会计处理补充规定的通知835

总会计师条例836

会计专业职务试行条例839

会计专业技术资格考试暂行规定842

会计人员工作规则844

工业企业会计人员岗位责任制（参考方案）852

关于在职会计人员培训工作的意见860

会计证管理办法（试行）862

会计档案管理办法864

第二部分注册会计师类法律法规869

中华人民共和国注册会计师法869

财政部、审计署关于中国注册会计师协会、中国注册审计师协会实行874

联合的有关问题的通知874

财政部审计署关于加速地方注册会计师协会及注册审计师协会联合通知875

注册会计师注册审批暂行办法876

有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法877

合伙会计师事务所设立及审批试行办法879

关于加强注册会计师注册管理严格会计师事务所审批程序的通知881

务所执行中国企业在境外上市审计业务若干问题的通知889

财政部、中国证监会关于中外合作会计师事务所、境外会计师事889

会计师事务所、注册会计师从事证券相关业务可证管理暂行办法890

财政部关于印发第一批《中国注册会计师独立审计准则》的通知905

中国注册会计师协会关于印发第二批《中国注册会计师独立审计准则》的通知932

中国注册会计师协会关于印发《中国注册会计师职业道德基本准则》962

等三个基本准则的通知962

外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行规定969

规定》的补充规定的通知970

财政部关于《外国会计师事务所在中国境内临时执行审计业务的暂行970

财政部关于印发《港、澳、台地区会计师事务所来内地执行审计业务971

的暂行规定》的通知971

财政部关于印发《境外会计师事务所常驻代表机构管理暂行办法》的通知976

财政部关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知978

财政部关于印发《中外合作会计师事务所管理暂行办法》的通知979

财政部关于印发《会计师事务所财务管理若干问题的暂行规定》的通知985

财政部关于印发《会计师事务所会计核算办法》的通知988

财政部关于颁发《注册会计师执行业务收费管理办法》的通知1012

企业财务通则1014

第三部分财务类法律法规1014

工业企业财务制度1019

农业企业财务制度1035

商品流通企业财务制度1054

邮电通信企业财务制度1071

运输企业财务制度1086

金融保险企业财务制度1102

旅游、饮食服务企业财务制度1116

施工、房地产开发企业财务制度1131

对外经济合作企业财务制度1147

电影、新闻出版企业财务制度1161

第四部分税收类法律法规1181

中华人民共和国增值税暂行条例1181

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则1184

增值税专用发票使用规定（试行）1189

出口货物退（免）税管理办法1192

关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知1198

国家税务总局海关总署关于进口货物征收增值税、1201

消费税有关问题的通知1201

全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增1203

值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定1203

等税收暂行条例有关问题的通知1204

国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税1204

财政部国家税务总局关于外商投资企业出口货物税收问题的通知1205

国家税务总局关于外商投资企业出口退税问题的通知1206

中华人民共和国消费税暂行条例1207

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则1210

消费税若干具体问题的规定1213

中华人民共和国营业税暂行条例1216

中华人民共和国资源税暂行条例1222

中华人民共和国资源税暂行条例实施细则1224

中华人民共和国企业所得税暂行条例1226

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则1228

企业所得税若干政策问题的规定1236

关于企业所得税若干优惠政策的通知1238

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法1241

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则1245

中华人民共和国个人所得税法1260

中华人民共和国个人所得税法实施条例1263

征收个人所得税的若干规定1268

财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知1274

中华人民共和国印花税暂行条例1275

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则1278

中华人民共和国土地增值税暂行条例1281

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则1282

中华人民共和国进出口关税条例1286

中华人民共和国税收征收管理法1290

中华人民共和国税收征收管理法实施细则1298

中华人民共和国发票管理办法1306

中华人民共和国发票管理办法实施细则1311

第五部分审计类法律法规1318

1．中华人民共和国审计法1318

中华人民共和国审计法实施条例1322

中华人民共和国国家审计基本准则1330

审计机关审计方案编制准则1336

审计机关审计证据准则1337

审计机关审计工作底稿准则1339

审计机关审计事项评价准则1340

审计机关审计报告编审准则1342

审计机关审计人员职业道德准则1344

审计机关计算机辅助审计办法1345

审地署关于中央银行财务审计实施办法1346

审计署关于国有金融机构财务审计实施办法1348

审计机关对国有工业企业财务审计实施办法1350

审计机关对国有商品流通行业财务审计实施办法1354

审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法1357

审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法1359

审计机关对农业专项资金审计实施办法1361

审计机关对国外贷援款项目审计实施办法1363

审计机关对执业经费审计实施办法1366

审计机关对行政经费审计实施办法1369

审计机关对社会保障基金审计实施办法1371

审计机关对社会捐赠资金审计实施办法1373

审计机关专项审计调查实施办法1374

审计署关于审计机关办理交办事项的暂行规定1376

审计机关审计管辖范围划分的暂行规定1378

审计机关审计处理处罚的规定1379

审计机关通报和公布审计结果的规定1382

审计机关审计行政强制性措施的规定1383

审计署关于驻国务院部门派出机构管理的规定1386

审计署关于审计专业技术资格管理的暂行规定1388

审计机关审计项目计划管理的规定1390

审计机关关于审计复核工作的规定1391

审计机关审计信息工作的规定1393

审计机关公文处理的规定1395

审计机关审计档案工作的规定1398

审计机关审计统计工作的规定1401

审计机关审计行政复议的规定1402

审计机关审计行政应诉管理的规定1406

审计机关指导监督社会审计机构的规定1408

审计机关指导监督内部审计业务的规定1409

第六部分其他相关法律法规1411

中华人民共和国全民所有制工业企业法1411

企业国有资产产权登记管理办法1417

全民所有制工业企业转换经营机制条例1419

国有企业财产监督管理条例1430

中华人民共和国外资企业法1435

中华人民共和国中外合资经营企业法1437

中华人民共和国中外合作经营企业法1439

中华人民共和国公司法1442

中华人民共和国企业破产法（试行）1469

中华人民共和国票据法1473

中华人民共和国中国人民银行法1484

中华人民共和国商业银行法1488

中华人民共和国刑法（节录）1498