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前言页1

(一) 总卷部分1

第14A章 小企业资助法1

第631节 政策声明1

第632节 小企业的定义2

第633节 小企业管理局2

设立；总局、分局和地方局2

管理局长、代理局长(Deputy Administrator)和副局长(Associate Administrator)的任命2

周转基金(Revolving fund)；赈灾贷款基金；商业贷款和投资基金；基金支付；拨款；未用差额的划归和授权；限制；给国会的报告；商业型预算；付出款的利息3

图章；人员的任命和报酬；其它服务设施的使用5

第634节 基本权力5

贷款政策署的设立和构成；政策的制定5

管理局长的权力6

聘请专家和顾问；报酬和费用8

保险箱租费(Safety deposit box)9

首席律师；任命；职责9

第635节 钱的保存；受托人、保管人和财政代理银行；雇员报酬资金的分摊10

第636节 附加权限10

向小企业贷款；限制和限度10

赈灾贷款；条件；本金的中止和利息的支付；利率13

贷款的更新或延长；参与权的购买(purchase of participation)；债务的承担17

用于调研和小企业经营管理咨询(counseling)的拨款(grant)；调研成果的推荐；条件18

对重灾区民办高等教育的援助；偿还19

贸易调整贷款19

对小企业水污染控制设备的贷款20

对残废人和残废人组织贷款20

向失业和低收入者占多数或企业为低收入者所拥有的城郊或农村的小企业贷款22

给用于向应予援助的个人或小企业(位于失业或低收入者占多数的城郊或农村地区，或是其业主为低收入者)提供技术或管理援助项目的财政援助24

对应予受援的个人或小企业(处于失业或低收入者占多数的城郊或农村，或是拥有者就是低收入者)提供技术援助或管理援助的计划，进行贷款和给予财政援助的职责25

第636a节 小企业的赈灾贷款26

第636b节 赈灾贷款的利率27

第637节 附加权限28

采购合同；与小企业签订转包合同28

第636d节 对主要就业源的赈灾援助28

第636c节 赈灾贷款申请者的年龄28

签订合同和财产处置权限；小企业的确定29

研究和建议32

小企业转包计划；章程32

采购活动的通知和公告；例外33

第637a节 已废除34

第638节 研究与开发34

政策声明34

对小企业的援助34

联营计划(joint program)；协议和批准；撤销批准；联邦政府注册公布35

与政府经办部门协商和合作；研究和推荐35

第639节 报告的要求和政府机关的协作36

给总统和国会官员的年度报告36

进行主要活动的支出报告37

调查和确定损害小企业的因素；报告和建议37

国防部的月报37

档案的保存37

与政府各部门和机构的协商和合作38

对政府雇员奉行行为的控诉和小企业管理局进行调查的年度报告38

第639a节 贷款计划的审查；提交追加贷款需求的估计38

豁免某些法令；裁决和申请；文件的归档和公布39

权力的委托；磋商；申请的批准39

第640节 小企业间的自愿协议39

与总统商议39

本节不适用于申请或裁决的废除40

第641节 移转其它职能、权力和责任给小企业管理局40

第642节 贷款的必备条件40

第643节 使用政府拥有的财产公平收费41

第644节 裁定书或合同的确定41

第645节 犯罪和惩罚41

假证供；哄抬证券41

隐匿等42

挪用公款等42

第646节 留置权43

第647节 重复别的政府部门或机构的活动43

第648节 已省略43

第14B章 小企业投资方案44

第1分章 总则44

第661节 国会的政策声明44

第662节 定义44

公司章程；批准45

按国家法律结合和获得执照，持续期限；经营范围45

第681节 组织45

第3分章 小企业投资公司45

第672节 已废除45

第671节 编制；副局长；任命和报酬45

第2分章 小企业管理局的小企业投资部45

章程的报批；考虑事项；颁发执照46

向处于不利地位的人提供资金的公司46

第682节 资本要求46

缴入资本和缴入盈余的总额；稳妥的营利经营和积极精明的管理46

向银行出售股份47

股份的拥有和控制；股份总额的限制47

第683节 借贷47

发行有价证券的权力47

债券48

小企业管理局的收买和担保业务49

投资公司的职责51

条件51

资本的直接供应或合作供应51

第684节 小企业的产权资本51

最高利率52

延长或更新52

到期52

贷款的坚固度；保证52

直接贷款；参与贷款52

授权52

第685节 对小企业的长期贷款52

第686节 援助任何单个小企业的总限额53

第687节 公司的经营和管理53

与银行和其它金融机构合作53

咨询服务的利用；受托人或财务代理银行；资金投资53

法规和条例54

剥夺权利、优惠及特权；司法权54

美国的责任54

管理局和管理局长的职责、权力和义务54

小企业投资活动的年度报告55

利率的限制；过高的利息；罚金；支付利息的回收56

暂停和撤销的根据57

第687a节 撤销和暂停执照；停止和结束命令57

停止和结束命令的依据58

陈述理由的命令；内容；审讯；颁布和发送58

证人传票、账册、票据、文件；酬金和按哩计算的旅费；强制执行58

请求修改或取消命令；提出申请，时间和地点，管理局提交记录；法院的行动；复审59

命令的强制执行60

第687b节 调查与审查；传讯权；宣誓与誓言；法庭援助；审查员；报告60

第687c节 指令和其它命令61

根据；法院的司法权；优先审理案件61

第687d节 利益纠纷62

对有执照者及其财产的衡平法司法权62

对领有执照者的财产托管制62

第687e节 负责管理领有执照者的主管领导人和官员的免职与停职63

免职通知；根据63

行政起诉前的停职63

审讯；撤职令64

美国地方法院对停职或禁止工作的延缓64

被指控犯渎职或欺骗罪的主管领导人和官员的停职；通知；停职期限；撤职65

审讯；程序；判决方式和必备条件；复审；命令的延缓65

渎职67

由于渎职、欺骗、或不尽责而取消官员和雇员资格67

第687f节 官员、主管领导人、雇员或代理人的违法行为和失职67

领有执照者的违法被认为是有关人员的犯法行为67

第687g节 罚款和没收68

第687h节 司法权和传票的发送69

第687i节 债券的利率69

第687j节 给合营企业提供津贴69

第4分章A 担保70

其它来源的担保无效；合格保证人的参与70

A部分 租约担保70

第692节 管理局给小企业按照工商财产租约支付租费担保的权限70

第691节 已废除70

第4分章 国家特许的投资公司和国家开发公司70

第688节 已废除70

统一的年费；手续费71

未完盖印契据、违约；自行裁量的条款71

第693节 管理局关于贷款的权限；关于通过达成新租约、实施分租约和转让租约等方法来清理债务的权限72

第694节 用于租约担保的周转基金72

B部分 担保人的契约担保73

第694a节 定义73

第694b节 管理局为保证担保人免受委托人违约造成损失的授权74

责任限制；条件74

责任范围75

计划管理；统一年费；手续费；契约费；公布计划费用；研究并向国会报告计划的经济合理性75

第695节 授权；预付基金以换取债券；已购和未付债务的最高限额76

第5分章 对州和地方开发公司的贷款76

本篇第693节的应用76

第694c节 供担保人契约担保用的周转基金76

第696节 工厂基建、转产或扩建用贷款；限制和限度77

(二) 修订本部分79

第14A章 小企业资助法79

第631节 政策声明79

第631a节 国会有关小企业经济政策的声明81

第631b节 给国会的报告，小企业的情况82

(a) 关于小企业及其竞争的报告82

(c) 补充报告83

(d) 国会各委员会的职责分工83

(b) 报告的附件83

第632节 小企业84

(a) 标准84

(b) “机构”的定义84

(c) 合格的职工托拉斯(Qualified employee trust)；取得担保贷款(Loan guarantee)的资格；定义；把托拉斯视同职工托拉斯对待的规定84

(d) “合格的印第安部族”的定义86

(e) “残废人公共组织和私人组织”的定义86

(f) “残废人”的定义87

(g) “能源措施”的定义87

(b) 局长、代理局长和副局长的任命；局长的职责；筹建数据库并发布经济指标和年度报告88

第633节 小企业管理局88

(a) 正文见总卷88

(h) “其它来源贷款”(Credit elsewhere)的定义88

(i) “住宅拥有者”(homeowner)的定义88

(c) 周转基金；赈灾贷款基金；商业贷款及投资基金；基金的支付；拨款；给国会的报告；商业型预算；借款的核定；票据的期限和条件；利率；公共债务；杂项收入的支付；损失和利息补助拨款的核定90

(d) 正文见总卷92

第634节 基本权力92

(a) 正文见总卷92

(b) 管理局长的权力92

(c) 聘请专家和顾问；报酬和费用93

(d) 保险箱租费93

(e) 承担或暂停偿还义务；周期；到期的延长；偿还协议；“应该的支付”(reguired payments)的定义93

第634b节 律师事务办公室的主要职责95

第634a节 小企业管理局的律师事务办公室(office of advocacy)；律师事务办公室首席律师95

第634c节 律师事务办公室的其他职责96

第634d节 律师事务办公室的职员和权力97

第634e节 政府机构的援助98

第634f节 报告98

第634g节 拨款的核准98

第636节 附加权限98

(a) 向小企业贷款；容许的目的；合格的企业；限制和限度98

(b) 赈灾贷款；为留置权重筹资金；迫于联邦政府的行动或法律造成的贷款；期限；本息支付的中止；利率103

(c) 贷款的延长或更新；参与权的购买；债务的承担；赈灾贷款；利率；贷款金额107

(h) 正文见总卷110

(g) 正文已废除110

(i) 向失业和低收入者占多数或企业为低收入者所拥有的城郊或农村的小企业贷款110

(d) 本篇648节规定的小企业发展中心的基金；讨论会110

(f) 正文见总卷110

(e) 正文见总卷110

(j) 对提供技术援助或管理援助项目的财政援助；失业者或低收入者高度集中的地区；优先权；付款方式和方法；可接受的服务项目；规划评价；发展规划的建立；政策协调111

(k) 对应予受援的个人或小企业(处于失业或低收入者占多数的城郊或农村，或是拥有者就是低收入者)提供技术援助或管理援助的计划进行贷款和给予财政援助的职责115

(l) 为利用太阳能或节能而给小企业的贷款116

第636a节 已废除118

第636b节 赈灾贷款的利率118

第637节 附加权限119

(a) 采购合同(procurement contract)；与处于不利地位的小企业签订转包合同；合同义务；合同谈判；定义；合格性；决定；公布；补充；施工转包合同；年度预算119

(b) 签订合同和财产处置权限；小企业的确定123

(c) 正文见总卷125

(d) 小企业执行合同的情况；合同条款的内容；转包合同计划；合同的选定(contracteligibility)；鼓励；违反合同；检查；向国会报告125

(e) 购货活动的通知和公告；例外；部门程序(departmental procedure)；通知内容；单独来源合同(Sole source contract)；自发的建议(unsolicited propsal)131

第637b节 可用的信息134

第637c节 定义135

第638节 研究和发展135

(a) 正文见总卷135

(b) 对小企业的援助135

(e) 定义136

(d) 正文见总卷136

(c) 正文见总卷136

(f) 联邦政府代理机构给小企业支付有关小企业革新研究规划的局外预算支出；排除在外的情况137

(g) 需要建立小企业革新研究规划的联邦政府代理机构对这些规划的管理138

(h) 有研究和发展预算的代理机构与小企业签订的用于研究或研究和发展的资金协议目标的建立139

(i) 签订项目的款额在一万美元以上者，应向小企业管理局提出年度报告139

(j) 小企业管理局对小企业革新研究规划进行综合管理的政策方针140

(k) 科学技术政策局长对规划的检查和管理；局长的年报141

第639节 报告的要求和政府机关的协作141

(a) 给总统和国会官员及国会委员会的年度报告141

(b) 进行主要活动的支出报告；范围和内容142

(c) 调查和确定损害小企业的因素；报告和建议142

(f) 正文见总卷143

(g) 对政府雇员奉行行为的控诉和小企业管理局进行调查的年度报告143

(d) 国防部的月报143

(e) 档案的保存143

第642节 贷款的必备条件144

第644节 裁定书或合同144

(a) 决定144

(b) 由负责采购的机构安排合同144

(c) 资格；参与组织；监督及评价，向国会委员会报告144

(d) 优先权145

(e) 由行政系统各部门及其代理机构安排合同；优先权145

(g) 关于小企业参与政府采购合同的目标146

(f) 合同授予；其它优先权146

(h) 提交小企业管理局的报告；提交国会的情况报告147

(i) 对小企业的留出或单独考虑147

(j) 小额购买的程序147

(k) 小企业及处于不利地位企业利用办公室；主任147

(l) 从劳力过剩地区采购及人力计划问题；给国会的报告148

第645节 犯罪和惩罚149

第646节 留置权149

第647节 重复别的政府部门或机构的活动149

(a) 总禁令；农业企业的例外；重复的禁止149

(a) 用于建立小企业发展中心以及为小企业的活动和目标而建立的拨款，合同和合作协议；非联邦政府的附加款额；拨款额150

第648节 小企业发展中心规划的核定150

(b) 定义150

(b) 地区计划与申请人计划不一致：1981年至1983年得不到援助；申请人计划：呈交管理局，计划的实施，管理局的审查，援助州外企业151

(c) 帮助解决问题；发展中心扩大服务；人员配备的要求；支援服务；适应发展需要而变更服务内容；合格的小额业务卖主152

(d) 实验室的援助；服务的报偿154

(e) 国家科学基金会和革新中心；给小企业管理局和国会的报告154

(f) 国家航空与航天管理局和工业应用中心；给小企业管理局和国会的报告154

(g) 主管援助的代理副局长；任命和报酬；小企业发展中心规划的管理；职责范围；顾问委员会的意见和建议155

(h) 国家小企业发展中心顾问委员会；编制；会员人数；任期；主席；顾问的职责；会议；报酬155

(i) 小企业发展中心顾问委员会；编制；主席；与发展中心主任商讨政策156

(j) 规划评价计划；提交国会委员会156

第649节 国际贸易办公室；编制和职责157

(k) 签约权157

第649a节 已省略159

第649b节 对国际销售计划提供的拨款，合同和合作协议159

(a) 限制和限度159

(b) 资格159

(c) 顾问委员会的编制160

(d) 拨款的要求160

(e) 计划评价；报告161

(f) 受援者提供资料的义务161

(g) 定义161

(h) 签约权161

第649c节 拨款授权数162

第649d节 信息交换中心162

(a) 按国家法律结合和获得执照，持续期限；经营范围163

第681节 组织163

第3分章 小企业投资公司163

第662节 定义163

第661节 国会的政策声明(略)163

第1分章 总则163

第14B章 小企业投资方案163

(b) 公司章程；批准164

(c) 章程的报批；考虑事项；颁发执照164

(d) 向处于不利地位的人提供资金的公司164

(c) 股份的拥有或控制；股份总额的限制165

(b) 向银行出售股份165

(a) 缴入资本和缴入盈余的总额；稳妥的营利经营和积极精明的管理165

第682节 资本要求165

第683节 借贷166

(a) 发行有价证券的权力166

(b) 债券166

(c) 小企业管理局的收买与担保业务167

第684节 小企业的产权资本169

(a) 投资公司的职责169

(f) 正文见总卷170

第686节 援助任何单个小企业的总限额170

(e) 正文见总卷170

(d) 正文见总卷170

第687节 公司的经营和管理170

(a) 正文见总卷170

(b) 咨询服务的利用；受托人或财务代理银行；资金投资170

(c) 正文见总卷170

(b) 直接贷款；参与贷款170

(a) 正文见总卷170

第685节 对小企业的长期贷款170

(d) 正文见总卷170

(c) 正文见总卷170

(b) 正文见总卷170

(i) 利率171

(h) 已撤销171

(g) 正文见总卷171

(f) 正文见总卷171

(e) 正文见总卷171

(d) 正文见总卷171

(c) 正文见总卷171

第687b节 调查与审查；传讯权；宣誓与誓言；法庭援助；审查员；报告172

第687c节 指令和其它命令172

第687d节 利益纠纷172

第687e节 负责管理领有执照者的主管领导人和官员的免职和停职173

第687f节 官员、主管领导人、雇员或代理人的违法行为和失职173

第687h节 司法权和传票发送173

第687i节 债券的利率173

第694-1节 污染控制设备的规划、设计和安装174

第694节 用于工商租约担保的周转基金174

(a) 定义174

第4分章 担保174

第692节 管理局给小企业按工商财产租约支付租金担保的权限174

A部分 工商租约和合格合同的担保174

(b) 财务不利；管理局对支出的担保；限制和限度175

(c) 统一的年费；管理费；支付的时间和条件；定期审查175

(d) 管理局的要求；未完盖印契据；违约；自行裁量的条款176

(e) 担保的指定177

(f) 本篇第693节的应用177

第694-2节 合格合同担保用的周转基金；游资的投资177

B部分 担保人的契约担保177

第694a节 定义177

第694b节 担保人的契约担保178

(a) 管理局为保证担保人免受委托人违约造成损失的授权178

(d) 管理细则179

(e) 担保人的赔偿；条件179

(c) 责任的范围179

(b) 保护担保人免受因避免违约而造成的损失179

(f) 赔偿程序180

(g) 审计180

(h) 管理条款180

(i) 有关贷款的管理权力180

第694c节 供担保人契约担保用的周转资金181

第5分章 对州和地方开发公司的贷款181

第696节 工厂基建、转产、扩建用的贷款；限制和限度181

第697节 开发公司的信用债券182

(a) 担保；管理局的职权；管理条款和条件；高度的忠诚和信用；信用债券的隶属关系182

(b) 法定的条款和条件182

(c) 行政费；附加费183

(d) 合格的州或地方开发公司的定义183