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目 录1

一、业务建设篇1

第一章总论1

第一节基层财政概述1

第二节基层财政的形成和发展4

第三节基层财政的地位和作用6

第四节基层财政的特点和规律10

第二章基层财政的主要矛盾和基本方针17

第一节基层财政的主要矛盾17

第二节基层财政的基本方针22

第三章基层财政的发展战略30

第一节制订基层财政发展战略的依据31

第二节制订基层财政发展战略的指导思想33

第三节制订基层财政发展战略的基本原则35

第四节基层财政发展战略的目标37

第五节实现基层财政发展战略的措施40

第四章基层财政的决策44

第一节基层财政决策的意义44

第二节基层财政决策的原则和标准47

第三节基层财政决策的要素和种类49

第四节基层财政决策的主要内容51

第五节基层财政决策的基本方法53

第五章基层财政的收入57

第一节基层财政收入的意义和来源57

第二节基层财政收入的形式和结构61

第三节基层财政收入的指导原则67

第六章基层财政的支出73

第一节基层财政支出的意义和分类73

第二节基层财政支出的指导原则79

第三节基层财政支出的增长和控制82

第七章基层财政的预算与决算87

第一节基层财政预算概论87

第二节基层财政预算的编制92

第三节基层财政预算的执行100

第四节基层财政决算的编制109

第八章基层财政企业财务的科学管理115

第一节基层财政企业财务管理的意义、原则和方法115

第二节基层财政对企业固定资金的管理123

第三节基层财政对企业流动资金的管理130

第四节基层财政对企业产品成本的管理136

第五节基层财政对企业纯收入的管理142

第九章基层财政支农资金的科学管理149

第一节基层财政支农资金的意义和内容149

第二节基层财政支农资金的特点和管理152

第十章基层财政文教资金的科学管理160

第一节基层财政文教资金的意义和内容160

第二节基层财政文教资金的管理方式与管理制度167

第十一章基层财政行政经费的科学管理172

第一节基层财政行政经费的意义和内容172

第二节 基层财政行政经费的科学管理175

第十二章基层财政预算外资金的科学管理182

第一节预算外资金的性质、特点和作用182

第二节预算外资金的形成和发展184

第三节基层财政预算外资金的范围和运用186

第四节基层财政预算外资金的管理188

第十三章基层财政的监督与评估194

第一节基层财政的监察和廉政建设194

第二节基层财政的监督198

第三节基层财政的审计201

第四节基层财政的评估204

第十四章基层财政的综合平衡207

第一节基层财政收支平衡的含义207

第二节基层财政收支平衡的计算方法212

第三节基层财政结余与财政赤字213

第四节基层财政实现收支平衡的途径215

第五节基层财政收支平衡与国民经济综合平衡217

第十五章基层财政工作的理想与宗旨222

第一节基层财政工作的理想222

二、思想建设篇222

第二节基层财政工作的宗旨228

第十六章基层财政的工作作风和职业道德238

第一节基层财政的工作作风238

第二节基层财政的职业道德244

第十七章基层财政的思想政治工作252

第一节思想政治工作在基层财政工作中的地位作用252

第二节思想政治工作在基层财政工作中的规律性259

第一节基层财政领导班子的优化组合269

三、组织建设篇269

第十八章 基层财政领导班子的构成与指挥269

第二节基层财政领导班子的职责和管理指挥系统276

第十九章基层财政干部的选拔与培训283

第一节基层财政干部的选拔283

第二节基层财政干部的培训295

第二十章基层财政干部的能力锻炼310

第一节基层财政干部的思维分析能力312

第二节基层财政干部的应变创新能力318

第三节基层财政干部的科学管理能力325