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第一章 “2000年人人享有卫生保健”与初级卫生保健概论1

第一节 “2000年人人享有卫生保健”概述1

一、“2000年人人享有卫生保健”目标的提出及其涵义1

二、人人享有卫生保健的目标与指标2

三、“2000年人人享有卫生保健”的策略5

第二节 初级卫生保健概述7

一、初级卫生保健的概念7

二、初级卫生保健的原则和内容8

三、初级卫生保健的意义和工作特点9

四、初级卫生保健实施中的问题11

第二章 我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”的规划目标14

第一节 实现《规划目标》的战略部署14

一、实现《规划目标》的战略部署14

二、《规划目标》的主要内容15

第二节 实施《规划目标》的基本要领16

一、开发领导，部门协同16

三、宣传动员，群众参与17

二、调查研究，科学预测17

四、抓好典型，以点带面18

五、适时考核评价18

六、全面实施，不断进取18

第三章 地方政府在实施初级卫生保健中的责任与职能20

第一节 地方政府应当承担实施初级卫生保健的责任20

一、世界卫生组织提出各国政府要为发展初级卫生保健，实现“2000年人人享有卫生保健”承担责任20

二、我国政府对“2000年人人享有卫生保健”多次做出承诺20

三、实施初级卫生保健，实现“2000年人人享有卫生保健”，已成为我国社会经济发展的目标和我国发展卫生事业的基本政策21

四、健康是生产发展的基础，生产发展是健康事业发展的保证21

第二节 地方政府在实施初级卫生保健中的责任22

一、建立初级卫生保健领导协调组织，切实承担起实施初级卫生保健的领导责任22

二、把“2000年人人享有卫生保健”纳入当地经济和社会发展总体规划22

三、确定各部门在实施初级卫生保健，实现“2000年人人享有卫生保健”中承担的责任，分工负责22

二、组织各部门协调行动23

一、围绕《规划目标》组织实施初级卫生保健23

第三节 地方政府在实施初级卫生保健中的职能23

四、制定实施初级卫生保健有关的政策法规，以保证“2000年人人享有卫生保健”目标如期实现23

五、开发与合理分配卫生资源23

三、按隶属关系，督促检查各级政府发挥职能作用，上下一致地推进初级卫生保健24

四、动员群众，积极参与初级卫生保健24

五、充分发挥政府卫生行政部门的职能24

一、建立领导协调机构(组织)26

二、建立健全办事机构26

第一节 健全管理体制26

第四章 初级卫生保健管理要素26

三、建立健全专家咨询组织27

第二节 制订概略规划27

一、制订规划的依据与原则27

二、制订规划的步骤与方法28

第三节 实行目标管理31

一、目标管理的概念与意义31

二、目标管理的原则31

附：目标管理责任状格式32

三、目标管理的方式32

第四节 初级卫生保健统计信息系统33

一、初级卫生保健统计信息的概念33

二、健全初级卫生保健统计信息系统33

三、初级卫生保健统计信息的内容34

四、初级卫生保健统计信息的收集、分析与利用34

第五章 “2000年人人享有卫生保健”规划目标的进度与效果评价37

第一节 评价的概念、目的与意义37

一、概念37

二、目的37

三、意义37

第二节 评价的内容、指标及依据37

第三节 评价程序39

一、准备阶段39

二、实施阶段41

三、总结阶段41

一、概念43

第六章 农村三级医疗预防保健网43

第一节 概述43

二、功能与任务44

三、农村三级医疗预防保健网建设的指导原则44

第二节 县级医疗预防保健机构44

第三节 乡(镇)卫生院45

一、卫生行政45

二、预防保健45

三、医疗服务46

第四节 村级卫生组织46

一、地位、性质与任务46

二、村级卫生组织建设47

三、村级卫生组织的管理48

一、培训原则51

二、培训内容51

第七章 农村初级卫生保健队伍51

第一节 农村初级卫生保健人员培训51

三、培训方法52

第二节 乡村医生队伍建设53

一、乡村医生的职责和任务53

二、乡村医生的专业教育54

三、乡村医生的管理55

一、特点与功能57

二、建立农村合作医疗保健制度的必要性57

第一节 合作医疗保健制度57

第八章 农村集资医疗保健制度57

三、建立农村合作医疗保健制度的基本条件58

四、建立农村合作医疗保健制度的原则58

五、步骤与方法59

六、现行合作医疗保健制度的几种形式62

第二节 计划免疫保偿制63

二、计划免疫保偿制的组织领导64

三、计划免疫保偿制的内容64

一、实行计划免疫保偿制的原则64

四、计划免疫保偿金的收取65

五、计划免疫保偿金的使用65

六、计划免疫保偿制的管理65

第三节 妇幼保健保偿制66

一、妇幼保健保偿责任制的性质与内涵66

二、妇幼保健保偿内容与期限66

四、保健保偿金的管理与使用67

三、妇幼保健保偿合同67

五、组织管理与实行原则68

第九章 健康教育69

第一节 概述69

一、概念与意义69

二、健康教育在初级卫生保健中的作用70

三、健康教育网络70

四、任务71

三、计划72

二、主要内容72

第二节 健康教育的形式、内容与计划评价72

一、形式72

四、评价73

第三节 重点人群的健康教育74

一、农民健康教育74

二、妇女健康教育74

三、幼儿及学龄前儿童健康教育74

四、学校健康教育75

五、饮食服务行业从业人员健康教育75

六、从事有毒有害作业人员健康教育75

七、老年健康教育75

八、医院健康教育76

第十章 农村改水、改厕与环境卫生77

第一节 农村改水77

一、饮用水的卫生要求77

二、农村供水特点及形式79

一、卫生厕所的含义与基本要求81

第二节 改厕与管粪81

二、粪便无害化处理82

第三节 环境卫生86

一、农村公共场所卫生管理86

二、农村畜禽舍卫生89

三、垃圾处理和使用农家肥卫生要求90

第十一章 妇女保健91

第一节 概述91

一、妇女保健的基本内容91

二、妇女保健的主要任务91

第二节 孕产妇系统保健管理92

一、孕产妇系统保健管理和职责92

二、孕产期保健内容94

三、高危孕产妇管理95

第二节 儿童系统保健管理98

一、新生儿期保健98

第一节 儿童保健的主要任务98

第十二章 儿童保健98

二、婴儿期保健100

三、幼儿期保健103

四、学龄前期保健104

第十三章 计划免疫105

第一节 概述105

一、计划免疫的概念105

二、计划免疫程序105

第二节 计划免疫的实施107

一、制定接种计划107

二、免疫接种的准备工作108

三、现场接种工作108

四、疫苗接种禁忌证109

二、冷链装备的基本模式110

三、冷链设备介绍110

一、冷链系统的组成110

第三节 冷链系统及疫苗分发110

四、冷藏设备的装载111

五、疫苗领发112

第四节 计划免疫工作的管理与评价113

一、建立各项计划免疫工作规章制度113

二、预防接种卡、证的建立和管理113

三、填写和上报计划免疫工作报表113

四、计划免疫工作的评价114

第十四章 传染病防治117

第一节 概述117

一、传染病防治原则117

二、传染病的预防关系主体118

第二节 传染病疫情报告120

一、规定报告的病种120

二、规定报告的时限、方式和程序120

一、一般预防措施121

第三节 传染病控制121

三、疫情通报和公布121

二、紧急措施123

三、特别措施123

第十五章 地方病防治124

第一节 大骨节病124

一、概念124

二、流行与分布124

四、临床与治疗125

三、病因和预防125

五、监测工作126

第二节 碘缺乏病126

一、概念126

二、流行与分布127

三、病因与预防127

四、临床与治疗127

五、监测工作128

二、食品卫生法129

一、食品卫生的概念129

第一节 概述129

第十六章 食品卫生129

第二节 食品生产经营者自身卫生管理130

一、自身卫生管理的职责130

二、保证生产经营的食品(产品)符合标准130

三、申领食品卫生许可证130

四、不生产经营可能危害消费者健康的食品130

第三节 食品卫生监督131

一、食品卫生监督的目的131

二、食品卫生监督的实施131

三、食品卫生监督机构的职责131

第四节 食物中毒的预防与处理原则132

一、食物中毒的概念132

二、食物中毒的四个特点132

三、常见食物中毒的预防和处理原则132

二、金属毒物134

一、粉尘134

第十七章 乡镇企业职业卫生134

第一节 乡镇企业的主要职业危害134

三、有机溶剂135

四、有毒有害气体135

五、物理性因素135

第二节 乡镇企业作业点的卫生防护和“三废”处理原则135

一、乡镇企业作业点的特点135

二、乡镇企业卫生防护要点136

一、初级口腔卫生保健的概念137

二、初级口腔卫生保健的基本内容137

第十八章 口腔保健137

第一节 概述137

第二节 初级口腔卫生保健的基本方法与技能138

一、个人自我口腔保健的方法与技能138

二、社区居民群体口腔保健的基本措施139

三、初级口腔卫生保健工作者应知应会的知识与技能139

四、口腔保健主要参考指标141

一、建立和健全精神卫生保健组织机构143

第二节 精神卫生保健的组织与实施143

第十九章 精神卫生143

第一节 精神卫生的基本任务143

二、农村社区精神卫生保健实施步骤144

三、精神卫生保健工作的评估144

第二十章 老年保健146

第一节 老年人的生理特点与老年病146

一、生理特点146

二、老年病146

第二节 老年保健的基本任务146

三、开展健康教育147

一、做好医院内的老年病防治工作147

二、开展社区医疗服务147

第二十一章 防盲与初级眼保健148

第一节 概述148

一、防治传染性眼病148

二、防治营养性眼病148

三、防治眼外伤148

一、县级149

四、及时发现和治疗白内障和其它常见眼病149

第二节 农村三级医疗预防保健机构在初级眼保健中的任务149

二、乡级150

三、村级150

第二十二章 慢性非传染性疾病防治151

第一节 慢病的概念151

第二节 慢病防治的主要任务151

一、基础情况调研与信息收集152

二、开展健康教育152

三、预防与控制高血压153

四、重点肿瘤的社会防治153

五、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤现患病人的治疗及管理154

附录155

一、“2000年人人享有卫生保健”普及阶段评价标准155

二、评价指标解释和计算方法162

三、村卫生室基本药物178