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第一篇高等学校纪检监察工作基础知识1

一、高等学校纪检监察工作的地位、任务及特点1

（一）高等学校纪检监察工作的地位和作用1

（二）高等学校纪检机关的性质4

（三）高等学校纪检机关的任务5

（四）高等学校纪检机关的四项基本职能7

（五）高等学校纪检监察工作的主要特点9

（六）高等学校行政监察机关的基本性质及任务10

（七）高等学校纪检监察机关合署办公后的基本工作职责12

二、高等学校纪检监察工作的基本原则和基本方法13

（一）高等学校纪检监察工作的基本原则13

（二）高等学校纪检监察工作的基本方法15

三、高等学校纪检监察干部队伍建设19

（一）高等学校纪检监察干部的素质19

（二）高等学校纪检监察干部的修养21

（三）高等学校纪检监察干部的培训及管理23

（四）高等学校纪检监察干部的配备原则、编制及待遇26

四、高等学校党内监督工作27

（一）党内监督工作的意义28

（二）党内监督与其他监督的关系29

（三）关于党内民主建设31

（四）党内监督的任务和作用32

（五）党内监督的基本原则34

（六）党内监督的依据、内容和重点36

（七）高等学校党内监督的主要形式37

（八）高等学校纪委在党内监督中的作用39

（九）高等学校纪委在实施党内纪律监督中的具体方法40

（十）合署办公后的高等学校党政监督工作42

五、高等学校党风党纪教育43

（一）高等学校党风党纪教育的重要意义43

（二）党风党纪教育的方针、原则45

（三）高等学校党风党纪教育的主要内容47

（四）高等学校党风党纪教育的形式与方法50

六、案件检查工作53

（一）案件检查及其重要意义和任务53

（二）案件检查工作的基本原则55

（三）违纪案件的特征及分类58

（四）新时期违纪案件的特点及发展趋势60

（五）高等学校案件检查工作的程序与方法61

七、案件审理工作73

（一）案件审理工作的指导原则73

（二）案件审理工作的任务76

（三）高等学校案件审理工作的组织形式及其职责77

（四）案件审理的基本要求78

（五）高等学校案件审理工作的程序80

（六）对案件审理工作人员的要求82

八、纪律处分82

（一）纪律处分的依据和目的83

（二）党纪处分和政纪处分85

（三）高等学校纪律处分的程序和批准权限90

（四）纪律处分的公文形式94

（五）纪律处分材料的立卷归档98

九、纪检监察控申工作98

（一）纪检监察控申工作的地位和作用99

（二）纪检监察控申工作的性质和特点102

（三）纪检监察控申工作的基本原则104

（四）高等学校纪检监察控申工作的内容及范围106

（五）高等学校纪检监察控申工作的程序及方法108

（六）处理控申工作应注意的问题113

第二篇纪检监察文件选编114

中华人民共和国惩治贪污条例（1952年4月18日）114

中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于加强各级纪律检查部门与组织部门相互联系的通知（1982年4月22日）117

中共中央纪律检查委员会转发中共四川省纪委中共四川省委政法委员会《关于受刑事处罚的共产党员在办理党纪处分时有关材料摘抄问题的通知》的通知（1985年5月18日118

中共中央纪律检查委员会关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定（1983年5月17日）119

中共中央纪律检查委员会关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知（1987年3月28日）122

中共中央纪律检查委员会关于处理检举、控告和申诉的若干规定（1987年7月8日）124

中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定（试行）（1987年7月13日）128

党的纪律检查机关案件审理工作条例（1987年7月14日）134

中共中央纪律检查委员会关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）（1987年7月29日）139

中共中央纪律检查委员会、监察部关于党的纪律检查机关和国家行政监察机关在案件查处工作中分工协作的暂行规定（1988年3月16日）144

党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定（1988年5月23日）146

共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定（1988年5月23日）151

对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定（1988年5月23日）154

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定（1988年9月13日）155

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则（1989年9月8日）159

中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）（1989年12月28日）166

关于《共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》的说明168

中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》（1990年7月1日）171

《中共中央纪律检委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）的几点说明180

中共中央纪律检查委员会关于对防碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）（1990年7月14日）185

中共中央纪律检查委员会关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定（1990年7月18日）191

关于《中共中央纪律检查委员会关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定》的说明193

中华人民共和国行政监察条例（1990年12月9日）194

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例（试行）（1991年10月18日）203

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年11月22日）212

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年11月30日）221

高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定（1992年2月2日）229

关于国家教委直属高等学校监察工作若干问题的意见（1992年2月22日）235

监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见（1992年8月6日）239

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（1994年1月28日）241

关于中央纪委三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见（1994年4月20日）250

第三篇纪检监察资料摘编255

一、中国共产党纪检监察制度建设大事记255

二、马恩列斯与我国党和国家领导人关于党风、廉政建设的论述272

（一）马恩列斯关于保持无产阶级政党的团结统一及加强革命纪律的有关论述272

（二）毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德同志关于党风廉政建设的论述277

（三）邓小平、陈云、江泽民、李鹏同志关于党风廉政建设的论述290

附录307

我国老一辈无产阶级革命家廉洁自律的革命风范307

后记344