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目 录1

第一章绪论1

第一节加强非农业建设用地管理的必要性1

第二节非农业建设用地管理的任务和原则3

一、非农业建设用地管理的任务3

二、非农业建设用地管理的原则5

二、国家建设项目的划分9

一、国家建设用地的性质9

第一节国家建设用地的依据9

第二章国家建设用地管理9

三、用地审批的设计依据16

第二节征用土地的程序19

一、征用土地的条件19

二、征用土地的程序20

三、征地业务知识26

四、征地报批注意事项29

一、征用土地的审批权限35

第三节征用土地的审批权限35

二、临时用地的审批权限38

第四节征用土地的补偿和安置标准40

一、征用土地的补偿标准40

二、拨用土地的补偿标准44

三、临时用地的补偿标准46

四、青苗补偿和地面附着物等的补偿标准46

五、安置补助费的标准54

六、剩余劳力的安置59

七、征地补偿、安置补助费的支付和使用62

八、征地费用包干办法63

第五节城乡联营企业建设用地管理69

一、城乡联营企业用地方式69

二、举办城乡联营企业的条件71

第六节外商投资企业建设用地管理71

一、审批程序72

二、补偿和安置的标准73

三、土地开发费和土地使用费的收取74

四、外商投资企业临时用地的管理76

第三章村镇建设用地管理77

第一节安排村镇建设用地的原则77

一、当前村镇建设用地的矛盾77

二、安排村镇建设用地的原则78

三、安排村镇建设用地的技术条件79

四、村镇建设用地的分类79

第二节村镇建设拨用土地的程序81

一、宅基地的拨用程序81

二、专业户、个体户、经济联合体用地的拨用程序83

三、乡镇企事业建设用地的拨用程序86

第三节村镇建设用地的审批权限90

一、村民建房用地审批权限90

二、乡镇企事业用地的审批权限90

一、宅基地用地标准91

第四节村镇建设用地标准91

三、乡镇公益事业用地审批权限91

二、村镇其他建设用地标准93

第五节村镇建设用地的补偿安置原则93

第六节村镇企事业用地的报批材料94

一、报批材料的组成94

二、乡镇企事业建设用地的图纸要求98

第一节制定非农业建设用地控制指标的依据和方法102

一、制定控制指标的依据102

第四章非农业建设用地管理的指标控制102

二、制定控制指标的方法104

第二节非农业建设用地的宏观控制与微观控制109

一、非农业建设用地的指标分类109

二、非农业建设用地的宏观控制119

三、非农业建设用地的微观控制123

匹、非农业建设用地限额指标的选用125

附 录128

后记147