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前言1

第一章中国农村改革与发展政策综论1

一、农村发展政策研究：内容与依据2

二、农村发展政策的基本原理13

三、农村发展政策过程38

第二章中国农村改革与发展政策历史演变58

一、1978年以前中国农村发展政策的历史过程59

二、改革开放以来中国农村发展政策的转变63

三、中国农村改革与发展中的问题与对策72

第三章毛泽东与邓小平农业发展战略81

一、毛泽东与邓小平农业发展战略的形成81

二、毛泽东与邓小平农业发展战略的特征109

三、寻求家庭经营与集体经济的最佳结合115

第四章中国农村经营方式和组织结构的政策性转变与创新128

一、进一步稳定和完善家庭联产承包责任制政策128

二、积极推进农业的产业化经营政策141

三、逐步推进农业的适度规模经营政策152

四、推行土地适度规模经营的主要政策建议159

第五章中国农村土地管理与控制政策167

一、土地管理与控制的政策基础167

二、我国农村土地管理与控制的政策演变175

三、农村土地管理与控制的后续政策187

第六章中国农村可持续发展政策199

一、农村可持续发展政策的理论基础200

二、农村的生态保护政策203

三、我国农村的人口政策214

四、农村资源利用政策222

第七章中国农村发展中的农业保护政策233

一、农业保护和农业保护政策的理论说明234

二、我国农业政策从歧视到保护的历史考察241

三、我国市场经济体制下农业保护的政策取向253

四、发达国家农业保护的经验借鉴263

第八章改革与发展中的新型城乡关系政策274

一、政策性城乡关系的演变274

二、我国城乡关系的现状及特征283

三、建立和发展新型城乡关系的政策分析294

第九章中国农村城镇化发展的政策选择310

一、中国农村城镇化政策的历史回顾313

二、农村城镇化的政策选择322

三、农村城镇化的政策前瞻345

第十章中国乡镇企业改革与发展政策分析356

一、中国乡镇企业发展政策的历史轨迹356

二、中国乡镇企业发展政策之转变361

三、乡镇企业发展中的政策环境371

四、乡镇企业改革与发展中的政策建议376

第十一章中国农村发展中的科技教育政策388

一、新时期农村科技教育的政策演变388

二、我国农民科技教育的现状398

三、开创农村科技教育新局面的政策保障412

附录：新中国成立以来农村改革与发展政策大事记429

后记469