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第一章 导言1

第二章 统购统销制度的形成7

第一节 实行统购统销制度的直接起因7

第二节 实行统购统销制度的深刻背景9

第三节 统购统销是一个完整的体系17

第四节 统购统销的历史地位26

附：前苏联的“粮食采购危机”与“粮食义务交售制”27

第三章 农村经济改革与农业发展新阶段的到来30

第一节 政策转变与农村经济改革30

第二节 农业进入新的发展阶段38

第三节 改革的新契机45

第四章 农产品统派购制度的解体与“双轨制”的确立48

第一节 1985年改革48

第二节 农产品价格改革的反思51

第三节 “双轨制”——农产品价格改革的新阶段59

附：广东省的农副产品流通体制改革（1979—1984年）61

第五章 粮食购销“双轨制”的形成与运行70

第一节 粮食购销“双轨制”的形成71

第二节 统购统销市场的购销活动72

第三节 非统购统销市场的购销活动77

第四节 政府的粮食价格与财政补贴82

第五节 低价收购的补偿86

第六章 关于实行比例价收购的争论88

第一节 超购加价制89

第二节 提出实行比例价收购主张的背景90

第三节 对实行比例价的批评92

第四节 边际调节理论95

第五节 定量统购条件下的农产品供给形成98

第六节 利用边际调节理论分析1985年的粮食减产101

第七章 粮食安全保障家庭化的恢复与消亡104

第一节 半自给经济的农产品供给形成105

第二节 余量调节型经济是一种特殊的经济形态114

第三节 从粮食增长的超常规增速到超常规减速121

附：关于半自给经济供给曲线性质的证明126

第八章 农产品价格变动分析131

第一节 改革初期的价格上涨131

第二节 价格变动的未来趋势140

第三节 政府的政策选择147

附：改革前后国营食品商业的成本和效益变动分析154

第一节 稳定性问题的提出156

第二节 商品粮食供给的稳定性问题157

第九章 粮食供求系统稳定性问题158

第三节 波动放大机制：即期市场的价格稳定性分析168

第四节 粮食供求系统稳定性与购销体制171

第五节 关于稳定市场问题的几点认识175

附：波动放大机制影的证明176

第十章 政府的棉花收购制度与定价政策分析178

第一节 “计划种植、计划收购”控制方式的分析178

第二节 “定面积统购”控制方式分析181

第三节 行政控制对价格的替代机制及其限度183

第四节 “垄断收购”及政府定价原则185

第五节 多种性质的价格并存时的棉粮比价问题189

第六节 比价的确定问题195

第十一章 工农产品交换剪刀差与剪刀差政策198

第一节 剪刀差的概念199

第二节 剪刀差的发生机制202

第三节 剪刀差数量的测算206

第四节 剪刀差政策209

第五节 农产品价格改革：剪刀差政策的转变213

附：前苏联的剪刀差问题216

第十二章 统购政策之剖析——北川的启示219

第一节 “差价抵购”政策在北川县受到普遍欢迎219

第二节 统购是从农村向城市转移资金的一种特殊方式221

第三节 统购制度不利于农业资源的合理配置223

第四节 统购制度损伤农村经济的发展能力229

第五节 通过低价统购方式转移资金的巨大代价232

第六节 “差价批购”指出了改革统购体制的方向235

第一节 实行“双轨制”的客观依据237

第十三章 逐步实行等价交换的粮食收购制度237

第二节 粮食收购制度最根本的问题是政府的定购价格过低244

第三节 收购“双轨制”要逐步向等价交换过渡248

附：关于粮食收购制度改革的不同主张251

第十四章 收购价格对销售制度的冲击——“暗补改明补”254

第一节 粮食统销制度是一种实物福利政策254

第二节 粮食销售制度的根本问题在于统销价格过低且得不到调整256

第三节 改革粮食统销制度的条件已经成熟259

第四节 “暗补改明补”——销售制度改革的必由之路262

第五节 建立合理分担价格上涨的新机制266

附：关于粮食销售制度改革的几种主张267

第一节 斯里兰卡改革给人们的启示269

第十五章 从全民性补贴走向“目标补贴”269

第二节 从全民性补贴到“目标补贴”272

第三节 目前国外几种补贴方式的介绍274

第四节 充分利用现有的组织基础，建立我国的“目标补贴”制度277

第十六章 中国粮食购销体制改革试验：新乡粮改280

第一节 新乡市的基本情况280

第二节 新乡市粮食购销体制改革试验纲要282

第三节 新乡市粮食购销体制改革试验方案的形成286

第四节 新乡市粮食购销体制改革试验的实施情况292

第五节 新乡市粮食购销体制改革试验的进展情况296

第六节 关于新乡市粮食购销体制改革试验的几点思考297

后记301