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目录1

修订说明1

绪言1

第一版说明2

第一编公务文书概述5

第一章公务文书的特点与作用5

第一节 公务文书的性质与特点5

第二节 公务文书的作用12

第一节 公务文书分类17

第二章公务文书的种类17

第二节 通用文种21

第三节 专用文种30

第三章公务文书的体式与稿本47

第一节 公务文书的体式47

第二节 公务文书的稿本64

第二编公务文书的撰写69

第四章公务文书撰写的基本要求与方法69

第一节 公务文书撰写的重要性69

第二节 公务文书撰写人员的修养72

第三节 公务文书撰写的基本要求75

第四节 公务文书的撰写方法78

第五章指令性与法规性文书的撰写89

第一节命令（令）89

第二节 指示、批示、批复90

第三节 通报92

第四节 决定、决议93

第五节 章程、条例、规定、制度、办法95

第六章请示与报告的撰写98

第一节 请示98

第二节 工作报告99

第三节 总结报告101

第四节 调查报告106

第五节 检讨报告111

第七章常用文告与会议文书的撰写113

第一节 公告、布告、通告113

第二节 通知、公函、答复114

第三节 讲话稿、发言稿115

第四节 会议记录、会议纪要119

第五节 议案、提案121

第一节 计划、规划124

第八章计划、简报及其他文种的撰写124

第二节 工作简报、快报126

第三节 合同、协议书、公约、守则130

第四节 电话记录、电报133

第五节 大事记136

第三编机关文书工作139

第九章文书工作的任务与基本要求139

第一节 文书工作的内容与意义139

第二节 文书工作的基本要求143

第一节 文书工作机构与组织领导149

第十章文书工作的组织149

第二节 机关内文书工作的组织形式152

第三节 行文制度154

第十一章文书处理程序（上）161

第一节 文书处理程序总述161

第二节 登记163

第三节 收发166

第四节 分发与传阅174

第五节 拟办与批办178

第六节 承办、催办与查办186

第十二章文书处理程序（下）186

第七节 核稿与签发189

第八节 缮印、校对与盖印193

第九节 注办195

第十节 信访文书的处理195

第四编文书立卷205

第十三章文书立卷工作的意义与组织205

第一节 文书立卷的意义205

第二节 文书立卷工作的组织209

第一节 文书立卷的基本要求221

第十四章文书立卷的要求与方法221

第二节 文书立卷的方法224

第十五章文书立卷的准备与平时归卷237

第一节 立卷类目的编制237

第二节 平时归卷241

第十六章案卷的整理归档244

第一节 归档制度与要求244

第二节 案卷的整理编目246

第三节 音像记录材料的整理与归档262

附录一 《国家行政机关公文处理办法》（国务院办公厅264

1993年11月21日修订）264

附录二 文例272