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特载1

第九届全国人民代表大会第一次会议关于八届全国人大常委会工作报告的决议1

全国人民代表大会常务委员会工作报告田纪云1

第九届全国人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议9

政府工作报告李鹏10

最高人民法院工作报告任建新19

最高人民检察院工作报告张思卿25

中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会工作报告叶选平30

西藏自治区人权事业的新进展国务院新闻办公室34

中国海洋事业的发展国务院新闻办公室41

中国的国防国务院新闻办公室47

第一部分国家立法、司法、监察、仲裁工作60

全国人大立法工作60

全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作60

第八届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议65

第九届全国人民代表大会第一次会议66

第九届全国人民代表大会常务委员会第一次会议67

第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议67

第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议68

第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议69

第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议71

第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议72

民族委员会工作74

法律委员会工作75

内务司法委员会工作76

财政经济委员会工作77

教科文卫委员会工作79

外事委员会工作80

华侨委员会工作81

环境与资源保护委员会工作82

农业与农村委员会工作84

1998年全国人大常委会法制讲座85

国务院法制工作87

综述87

行政单位财务规划的制定87

矿产资源勘查区块登记管理办法的制定88

矿产资源开采登记管理办法的制定88

探矿权采矿权转让管理办法的制定89

企业法人法定代表人登记管理规定89

国务院关于修改《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》的决定的制定90

粮食收购条例的制定90

中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例的制定91

国务院稽察特派员条例的制定92

非法金融机构和非法金融活动取缔办法92

城市房地产开发经营管理条例的制定92

粮食购销违法行为处罚办法的制定93

社会团体登记管理条例的制定93

民办非企业单位登记管理暂行条例的制定93

事业单位登记管理条例的制定94

建设项目环境保护管理条例的制定94

国内交通卫生检疫条例的制定95

地震预报管理条例的制定95

中华人民共和国土地管理法实施条例的制定95

基本农田保护条例的制定96

国防和军事法制建设96

综述96

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国兵役法》的决定102

关于进一步加强军队工程建设管理的若干规定102

军人保险制度实施方案103

关于军队执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的暂行规定103

军事志编纂工作暂行规定104

廉洁征兵若干规定104

中国人民解放军驻香港部队干部轮换暂行规定105

军队房地产价格评估管理暂行规定105

中国人民解放军军人伤亡保险暂行规定105

全军司法行政工作106

社会治安综合治理107

综述107

中央社会治安综合治理委员会1998年第一次全体会议108

中央社会治安综合治理委员会1998年第二次全体会议108

中央社会治安综合治理委员会1998年第三次全体会议109

中央社会治安综合治理委员会1998年第四次全体会议109

1997年度全国社会治安综合治理好新闻奖评选工作110

流动人口管理工作110

刑释解教人员安置邦教工作111

铁路护路联防工作111

审判工作112

综述112

刑事审判113

经济犯罪案件审判114

民事审判115

经济纠纷案件审判116

行政审判118

海事审判119

知识产权纠纷案件审判119

涉外案件审判120

涉港澳和涉台案件审判121

告诉申诉和审判监督121

国家赔偿案件审判122

执行工作122

人民法庭工作123

司法解释123

外事工作123

全国法院审理企业破产案件工作座谈会124

全国法院教育整顿工作座谈会125

全国法院集中清理委托执行案件工作总结表彰电话会议126

全国法院行政审判工作座谈会126

全国高级法院院长座谈会127

全国高级法院执行庭庭长会议128

全国法院第四次少年法庭工作会议129

全国高级法院“两法”实施工作座谈会129

全国法院电视电话会议130

全国经济审判工作座谈会131

全国人民法庭工作会议132

全国高级法院院长会议133

部分法院刑事审判监督工作座谈会134

军事审判135

检察工作136

综述136

贪污贿赂检察139

刑事检察139

法纪检察140

民事行政检察141

监所检察142

控告申诉检察143

铁路运输检察144

司法解释145

外事工作145

检察技术工作146

检察技术科学研究所工作146

干部教育培训工作147

检察队伍建设148

全国检察机关深入开展教育整顿工作会议149

全国检察机关控告申诉举报工作座谈会151

全国检察长座谈会152

全国检察机关加强基层检察院建设座谈会154

全国检察机关预防职务犯罪工作座谈会155

公安工作156

综述156

打击刑事犯罪157

禁毒工作158

经济保卫工作160

出入境管理161

公安边防管理161

道路交通管理162

消防工作164

公安法制工作166

公安队伍建设168

全国公安厅局长会议169

社会服务联合行动工作电视电话会议170

公安机关打击走私工作电视电话会议170

部分省区市公安厅局长农村公安工作座谈会171

司法行政工作172

综述172

律师工作173

公证工作173

普通高等法学教育工作174

基层司法所工作174

司法协助工作175

中共中央举办第七次法制讲座175

中共中央举办第八次法制讲座176

全国司法厅(局)长座谈会177

全国司法厅(局)长电话会议177

维护监所安全稳定工作电话会议178

全国刑释解教人员安置邦教工作经验交流会179

第十一届(98年度)全国法制好新闻评选活动179

全国司法行政系统法制报刊工作会议180

部分中央国家机关行业依法治理工作座谈会180

第二届“国家中高级干部学法讲师团”成立180

司法部召开“纪念党的十五大召开一周年依法治国建设社会主义法治国家基本方略研讨会180

司法部召开部级科研立项优秀科研成果评奖工作会议181

全国法律服务专用电话推广工作电视电话会议181

司法部部属院校法学研究与教材建设指导委员会成立182

全国司法行政系统抗洪救灾先进集体、先进个人电视电话表彰大会182

监察工作183

综述183

中央纪委、监察部新闻工作座谈会186

中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议186

国务院第六次反腐败工作会议188

监察部特邀监察员会议188

全国建设工程项目执法监察工作会议189

落实“收支两条线”规定全国电视电话会议189

全国有形建筑市场现场会议190

全国纠风工作会议191

贯彻中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动决定电视电话会议191

落实制止奢侈浪费八条规定专项检查组会议192

中国监察学会第二届会员代表大会193

全国纪检监察案件审理工作会议193

中央纪委纪念中国共产党十一届三中全会召开二十周年暨中央纪律检查委员会及地方各级纪律检查机关恢复和重建二十周年座谈会194

仲裁工作195

中国国际经济贸易仲裁委员会工作195

中国海事仲裁委员会工作197

全国仲裁组织建设及工作198

第二部分中华人民共和国法律200

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国森林法》的决定200

附：中华人民共和国森林法202

中华人民共和国消防法206

中华人民共和国执业医师法210

中华人民共和国专属经济区和大陆架法214

中华人民共和国高等教育法215

中华人民共和国土地管理法219

中华人民共和国村民委员会组织法226

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国收养法》的决定228

附：中华人民共和国收养法229

中华人民共和国证券法231

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国兵役法》的决定244

附：中华人民共和国兵役法245

全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定250

第九届全国人民代表大会第一次会议关于设立第九届全国人民代表大会专门委员会的决定251

第九届全国人民代表大会第一次会议通过第九届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法251

第九届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命办法251

第九届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定253

附：国务院机构改革方案253

全国人民代表大会常务委员会关于补选出缺的香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表的决定255

全国人民代表大会常务委员会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定255

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国国籍法》在澳门特别行政区实施的几个问题的解释255

全国人民代表大会常务委员会关于新疆维吾尔自治区生产建设兵团设置人民法院和人民检察院的决定256

全国人民代表大会常务委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会的决定256

第三部分中华人民共和国行政法规257

1998年国务院制定的行政法规257

国务院关于修改《电力设施保护条例》的决定257

行政单位财务规则260

矿产资源勘查区块登记管理办法263

矿产资源开采登记管理办法267

探矿权采矿权转让管理办法270

企业法人法定代表人登记管理规定271

国务院关于修改《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》的决定272

粮食收购条例275

中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例277

国务院稽察特派员条例286

非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法288

城市房地产开发经营管理条例290

粮食购销违法行为处罚办法293

流动人口计划生育工作管理办法296

关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定297

社会团体登记管理条例298

民办非企业单位登记管理暂行条例302

事业单位登记管理暂行条例304

建设项目环境保护管理条例306

国内交通卫生检疫条例308

中外合资旅行社试点暂行办法310

地震预报管理条例311

中华人民共和国土地管理法实施条例313

基本农田保护条例317

1998年国务院制定的重要法规性文件319

国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知319

国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知321

国务院办公厅关于加强优抚工作的通知322

国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知324

国务院关于在中国科学院、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知325

国务院关于禁止传销经营活动的通知325

中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知326

国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划(1998-2010年)》的通知328

国务院关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽查特派员方案的通知334

国务院关于取消铁路地方建设附加费的通知(摘要)335

国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知336

国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放通知的通知338

国务院办公厅关于印发国务院立法工作若干意见和1998年立法工作安排的通知339

国务院办公厅转发人事部教育部关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作意见的通知341

国务院办公厅关于切实做好扶贫开发工作的通知342

中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知343

国务院办公厅转发科学技术部卫生部《人类遗传资源管理暂行办法》的通知346

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》的通知348

国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定351

国务院办公厅关于清理整顿非试点外商投资商业企业情况的通知352

国务院办公厅转发教育部等部门关于调整撤并部门所属学校管理体制实施意见的通知353

国务院关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知364

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知365

中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知367

国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知368

国务院办公厅转发国家行政学院关于青年干部培训班有关问题意见的通知369

国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知370

国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知371

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知372

国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知373

国务院办公厅转发中国人民银行整顿银行帐外帐及违规经营工作实施方案的通知374

国务院办公厅关于国家工商行政管理局等机构名称问题的通知376

国务院办公厅转发中国人民银行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案的通知377

国务院办公厅关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知380

国务院办公厅关于认真贯彻消防法进一步加强消防工作的通知381

国务院办公厅关于解决计算机2000年问题的通知382

国务院关于发布红松洼等国家级自然保护区名单的通知383

中共中央办公厅、国务院办公厅关于增收节支制止浪费支援抗洪救灾工作的通知383

国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知384

国务院关于滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划的批复385

中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好卫生防病防疫工作的通知386

国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知387

国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知389

国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知390

国务院办公厅关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知392

国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知392

国务院办公厅转发中国人民银行整顿城市信用合作社工作方案的通知394

国务院关于印发当前粮食流通体制改革意见的通知397

国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知400

国务院关于印发中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)的通知405

国务院关于深化化肥流通体制改革的通知409

国务院关于深化棉花流通体制改革的通知411

国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用合作社改革整顿规范管理工作意见的通知413

国务院办公厅转发国家统计局国家经贸委关于做好工业统计制度改革意见的通知415

国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知415

国务院关于1993年12月31日前批准设立的外商投资企业有关税收政策问题的批复416

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定417

国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知419

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室关于深化国务院各部门机关后勤体制改革意见的通知420

第四部分国务院各部、委、局规章和地方性法规、地方政府规章目录423

1998年国务院各部、委、局规章目录423

1998年地方性法规目录431

1998年地方政府规章目录450

第五部分中华人民共和国缔结或参加的国际条约472

1998年中国同外国签订的主要双边条约一览表472

1998年中国参加的多边公约一览表495

1997年中国同外国签订的主要双边条约补遗496

1991年至1998年中国同外国所签现已生效的双边条约一览表497

第六部分司法文件选载500

最高人民法院关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复500

最高人民法院关于适用法发〔1996〕28号司法解释问题的批复500

最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释500

最高人民法院关于如何理解《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第31条第2款的批复503

最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释504

最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定504

最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释506

最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释507

最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复508

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定508

最高人民法院关于经商检局检验出口的商品被退回应否将商检局列为经济合同质量纠纷案件当事人问题的批复509

最高人民法院关于会计师事务所为企业出具虚假验资证明应如何承担责任问题的批复509

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定510

最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)512

最高人民法院关于审理当事人申请撤销仲裁裁决案件几个具体问题的批复520

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复521

最高人民法院关于对怀孕妇女在羁押期间自然流产审判时是否可以适用死刑问题的批复521

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复521

最高人民法院关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释522

最高人民法院关于未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名人民法院应当执行该仲裁裁决书的批复522

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复523

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释523

最高人民法院关于劳动仲裁委员会不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件，人民法院应否受理的批复549

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复549

最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释549

最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复551

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定551

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复552

最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释552

最高人民法院关于依据何种标准计算电话费滞纳金问题的批复554

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定555

财政部、审计署、监察部、最高人民检察院关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知559

公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全部、司法部关于印发《授予退(离)休人民警察警衔荣誉章的规定》的通知560

最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知561

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定561

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于印发《关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》的通知562

最高人民检察院关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》的通知563

最高人民检察院关于对报请批准逮捕的案件可否侦查问题的批复564

最高人民检察院关于“人民检察院发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料移送公安机关”问题的批复565

最高人民法院、最高人民检察院、民政部关于印发《人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法》的通知565

最高人民检察院关于清理和纠正检察机关直接受理侦查案件超期羁押犯罪嫌疑人问题的通知568

最高人民检察院关于印发《对违法办案、渎职失职若干行为的纪律处分办法》的通知569

最高人民检察院关于重新明确监所检察部门办案范围的通知570

最高人民检察院关于印发《人民检察院复查刑事申诉案件规定》的通知571

最高人民检察院关于印发《人民检察院错案责任追究条例(试行)》的通知574

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法(试行)》的通知576

最高人民检察院、最高人民法院、公安部关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定坚决纠正超期羁押问题的通知578

最高人民法院、最高人民检察院、国家林业局、公安部、监察部关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动专项斗争的通知579

最高人民检察院关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定580

最高人民检察院关于印发《关于在全国检察机关实行“检务公开”决定》的通知581

最高人民检察院关于将公务用枪用作借债质押的行为如何适用法律问题的批复587

最高人民检察院关于对服刑罪犯暂予监外执行期间在异地又犯罪应由何地检察院受理审查起诉问题的批复587

最高人民检察院关于如何适用刑事诉讼法第二百二十二条的批复587

最高人民检察院关于对跨越修订刑法施行日期的继续犯罪、连续犯罪以及其他同种数罪应如何具体适用刑法问题的批复588

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知588

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院检察委员会议事规则》的通知589

公安部关于严格执行刑事诉讼法、刑法有关问题的通知591

公安部关于执行《关于运输烟花爆竹的规定》有关问题的批复592

国内贸易部、公安部关于发布《旧货流通管理办法(试行)》的通知593

公安机关警戒带使用管理办法596

公安部关于印发《公安机关首次评定授予人民警察警衔审批办法》的通知597

公安部、国家工商行政管理局关于印发《公安部国家工商行政管理局关于加强机动车交易管理的公告》的通知598

公安部关于印发《中华人民共和国公安部关于清理收缴爆炸物品和严厉打击涉及爆炸物品违法犯罪活动的通告》的通知598

公安机关办理刑事案件程序规定599

公安部、国家发展计划委员会关于印发《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》的通知622

公安部关于开展户管工作送温暖活动的通知624

国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、公安部、国家环境保护总局关于调整轻型载货汽车报废标准的通知625

公安部关于印发《公安机关督察证件和督察标志使用管理规定》的通知625

公安部关于聘请特邀监督员有关事项的通知626

公安部关于印发《办理户口、居民身份证工作规范》的通知628

公安部关于进口汽车注册登记审批工作有关事项的通知630

铁道部、公安部关于成建制铁路施工单位从业人员治安管理问题的通知633

公安部、国家经济贸易委员会关于禁止流动加油车在市区道路加油营业的通知634

公安部关于印发《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》的通知634

公安部、中国人民银行关于印发《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》的通知640

国家药品监督管理局、公安部关于进一步加强对制售假劣药品违法犯罪行为进行严厉打击的通知642

公安部关于为民用枪支制造企业重新核发《民用枪支(弹药)制造许可证》的通知643

公安部关于对门(楼)牌编制管理工作有关问题的批复644

公安部关于印发《公安派出所实行公共娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的通知645

公安部关于清理整顿各类警用装备器材销售商店的通知646

卫生部、公安部关于清理整顿非法医疗机构严厉打击“医托”违法活动的通知646

中国人民银行、公安部关于印发《金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》的通知647

财政部、海关总署、公安部、国家工商行政管理局关于印发《关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干规定》的通知649

消防监督检查规定650

公安部关于车辆管理所方便群众有关工作的通知654

公安部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理局关于规范“网吧”经营行为加强安全管理的通知654

司法部关于河北省妇联不宜成立由政府拨给编制和经费的“河北省妇女法律援助中心”的批复655

司法行政机关行政处罚听证程序规定656

司法部关于县级市司法行政机关不具有“设区的市”司法行政机关法定职责权限的批复658

司法部关于不宜办理居民身份证复印件与原件相符公证的批复658

司法部、财政部关于重新下发世界银行贷款项目协定法律证明书参考格式有关问题的通知659

国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知660

司法部关于电大、职大、党校的法学专业教师能否兼职从事律师工作的批复661

司法部关于为抗日阵亡的原国民党军方人员办理基本情况公证问题的批复662

司法部关于严格执行新的公证服务收费标准的通知662

司法部关于警察院校中具有人民警察身份的现职人员不得兼职从事律师工作的批复663

司法部关于外国律师事务所不能联合申请在华设立办事处的批复663

第七部分香港特别行政区法律制度664

香港特别行政区与基本法664

法治665

香港法律的来源666

法律语文667

刑事法667

民事法668

香港的法院668

司法机构671

律政司司长所担任的角色671

律政司671

香港的律师制度672

法律援助制度673

其他政府法律部门675

法律教育675

第八部分中央国家机关各部门法制建设677

计划、投资、价格法制建设677

经贸法制建设679

改革开放以来教育法制建设综述682

制定颁布《中华人民共和国高等教育法》和《教育行政处罚暂行实施办法》683

民族法制建设概述684

财政法制建设684

人事法制建设687

劳动法制建设689

改革开放以来地矿法制建设概况693

铁路企业法制建设695

改革开放20年水利法制建设综述698

水利法制建设(1997～1998年)699

防洪法实施一周年概况701

卫生法制建设703

金融法制建设703

审计法制建设705

海关法制建设707

环境法制建设708

《广播电视管理条例》实施一周年座谈会710

体育法制建设710

新闻出版法制建设711

著作权法制建设713

技术监督法制建设715

防震减灾法制建设717

气象法制建设720

石油和化学工业法制建设722

海洋法制建设722

测绘法制建设723

工会法制建设724

青少年法制建设725

改革开放20年青少年保护立法概况727

中国法学会工作728

第九部分地方法制建设730

河北省法制建设730

地方立法730

审判730

检察731

公安731

司法行政732

普法733

依法治省733

山西省法制建设734

地方立法734

执法检查734

审判735

检察736

公安737

司法行政738

依法治省739

内蒙古自治区法制建设739

地方立法739

政府规章制定情况740

审判741

检察741

上海市法制建设742

地方立法742

监督工作743

审判743

检察744

司法行政745

浙江省法制建设746

地方性法规制定情况746

执法监督746

审判747

检察749

公安750

司法行政751

安徽省法制建设752

立法与监督752

政府法制753

审判753

检察755

公安756

司法行政756

福建省法制建设758

地方立法与监督758

政府法制758

审判759

检察761

公安762

司法行政763

江西省法制建设764

地方性法规制定情况764

审判764

检察765

公安766

司法行政767

依法治省767

山东省法制建设768

地方立法768

执法检查768

政府法制769

审判769

检察770

公安771

司法行政772

河南省法制建设773

制定地方性法规地方规章情况773

执法检查773

审判774

检察776

公安777

司法行政778

湖北省法制建设779

地方立法779

执法监督779

审判780

检察782

公安784

司法行政785

广东省法制建设786

地方立法786

执法监督787

审判787

检察788

公安788

司法行政790

依法治省792

海南省法制建设793

制定地方性法规和规章793

行政复议应诉工作794

审判794

公安796

司法行政797

四川省法制建设799

地方立法799

政府法制799

审判800

检察802

公安804

司法行政806

贵州省法制建设807

审判807

检察809

公安810

司法行政812

西藏自治区法制建设812

地方性法规制定情况和执法检查812

地方政府规章制定情况813

审判813

检察814

公安814

司法行政815

政法和社会治安工作815

甘肃省法制建设816

地方立法816

执法检查816

政府法制817

审判817

检察818

公安819

司法行政819

依法治省820

青海省法制建设820

地方立法820

执法监督检查821

政府法制822

审判822

检察823

公安824

司法行政825

普法和依法治理826

宁夏回族自治区法制建设827

地方立法与监督827

政法工作828

社会治安综合治理829

司法行政829

第十部分案件选编832

陈希同贪污、玩忽职守上诉案832

辛业江受贿案832

姜殿武受贿案833

高玉林等五人贪污、受贿案834

童建新受贿案836

李建东受贿案836

程海青贪污案837

樊汝文、陈国基、黄代锐挪用公款、贪污、受贿案837

宋焕威、廖珍、唐小兰、胡坤吾受贿、包庇、窝赃案838

江都市春风皮鞋厂、朱炳全行贿案840

夏保金、冯以强、王秀云故意杀人、包庇案841

张秀华私放罪犯、抢劫案842

孙小果等8人强奸妇女、强制侮辱妇女、故意伤害、寻衅滋事案843

赵闹投毒案844

李光平运输、非法持有毒品案845

马海清、马继福运输毒品案846

田嘉玮、王国赐、唐伟、高静盗窃案846

刘全江私放在押人员案848

李锡鹏、李彬南玩忽职守案848

曹旭光受贿、徇私舞弊不征少征税款案849

褚时健、罗以军、乔发科贪污、巨额财产来源不明案850

朱胜文受贿、巨额财产来源不明案850

阴贺新、张树龙、杨云鹏、黄顺田非法拘禁案852

张廷金不服玩忽职守免予起诉申诉案852

张振华不服不立案申诉案853

郑传振申请南平市中级人民法院刑事赔偿案853

雷瑞海请求赔偿案854

贾锡祥请求赔偿案855

肖侠生不服撤案及没收决定申诉案856

湖南省丽丹芬化妆品有限公司诉长沙美伦化妆品有限责任公司、长沙广播电视发展总公司著作权侵权纠纷民事审判监督程序抗诉案856

深圳朝花实业发展公司诉深圳市广夏文化实业有限公司等七家单位合资建房合同纠纷抗诉案857

马鞍山市钢城科技经济开发公司诉沈阳中南贸易公司、鞍山建行腾鳌特区房地产信贷部借款担保合同纠纷抗诉案859

吴光安诉四川省眉山县乡镇企业局行政任免纠纷抗诉案861

中国银行新疆分行诉新兴公司信用证交易纠纷案862

安阳汽车运输总公司诉南庄分社、临淇信用合作社质押存单兑付纠纷案864

湖州市汇泰制衣有限公司与大连华讯国际空运有限公司宁波分公司国际航空货物运输运费纠纷再审案865

沃斯特-阿尔卑斯(美国)贸易公司诉江苏省江阴市对外贸易公司购销合同纠纷上诉案867

和平艺术品拍卖有限公司诉李进拍卖纠纷案869

汇通支行诉富利达公司用益物权抵押合同纠纷案870

厦门国际银行诉晋江厚泰鞋业有限公司、晋江晓升服装实业有限公司借款合同纠纷案872

李林诉《新生果》杂志社、何建明侵害名誉权纠纷案873

北京斯威格——泰德电子工程公司诉北京市银兰科技公司及刘永春等人不正当竞争纠纷案875

南京电力自动化设备总厂诉南京天印电力设备厂不正当竞争纠纷案877

江苏省物资集团轻工纺织总公司诉(香港)裕亿集团有限公司、(加拿大)太子发展有限公司侵权损害赔偿纠纷上诉案878

胡德开等人申请确认房屋所有权案880

杨尔特诉礼泉县教育局、礼泉县教育工会给付募捐款纠纷案881

福建省水电勘测设计研究院不服省地矿厅行政处罚案882

钢材购销合同争议仲裁案884

热缩套货款争议仲裁案888

服装合资争议仲裁案891

人员派遣争议仲裁案894

第十一部分法学各学科发展概况898

法理学898

概况898

关于依法治国建设社会主义法治国家898

关于法学学科的缘起和在当代所面临的问题899

关于法的本质899

关于法制现代化900

关于提高立法质量900

关于法律推理901

关于法律的可诉性901

宪法学902

概况902

宪法学基本理论研究902

宪法监督903

人大制度建设903

依法治国中宪法的作用903

宪法修改904

中国法学会宪法学研究会1998年年会904

纪念宪法颁布十六周年座谈会905

宪法学研究展望905

行政法学905

概况905

行政法基本原理探讨906

行政法律关系研究906

行政行为研究907

行政程序法研究908

行政诉讼研究908

中国法学会行政法学研究会1998年年会909

东亚行政法研究会第三届年会暨行政程序法国际研讨会913

民法学914

概况914

民法典的制定915

债权法研究915

物权法研究916

商法研究916

经济法学918

概况918

经济法基础理论919

企业、公司法920

宏观调控法921

市场协调法922

劳动法学924

概况924

劳动法在法学教育中的地位924

世界经济全球化、一体化与劳动关系924

用人单位内部劳动规则的法律问题925

三方性原则问题研究925

婚姻法学926

中国法学会婚姻法学研究会1998年年会926

关于配偶权928

裁判离婚标准928

离婚损害赔偿制度研究929

离婚后扶养费的给付制度929

离婚后子女探视权问题930

知识产权法研究931

概况931

知识经济与知识产权保护934

知识产权研究对其他立法的促进934

《商标法》修订过程中的反不正当竞争研究934

商标保护问题研究935

知识产权纠纷的非诉讼解决935

数据库知识产权保护研究936

刑法学937

概况937

刑法观938

犯罪概念940

犯罪构成理论940

犯罪对象941

犯罪形态941

定罪原则941

刑罚论941

新刑法典评论942

刑法制定根据943

刑法基本原则943

正当防卫944

单位犯罪944

刑罚问题944

贪污贿赂犯罪944

外国刑法945

国际刑法945

展望945

监狱法学946

概况946

关于监狱经济是否进入市场问题946

关于犯罪原因问题946

关于减刑权的归属问题947

青少年犯罪学与青少年法学947

概况947

民族法学948

概况948

改革开放20年民族法制建设回顾与展望948

民族法律法规定实施问题949

少数民族地区经济发展的法律调整问题949

中日学者座谈交流中国民族法949

军事法学950

学术交流活动950

20年军事法学研究950

邓小平关于军事执法与军队质量建设思想研究951

军事执法的概念与主体问题951

军事执法与军队质量建设的关系951

军事执法与军事立法的关系952

军事执法与军事执法监督的关系952

军事执法与军事法制教育的关系952

军事执法与军事法学研究的关系952

中国古代和国外军事执法问题研究953

民事诉讼法学953

概况953

民事诉讼法学的发展953

民事诉讼价值954

民事诉讼目的954

诉权955

民事诉讼法律关系955

既判力955

处分原则956

诚实信用原则956

民事诉讼模式957

发现真实958

诉审关系959

诉讼契约959

诉讼和解960

法院调解960

证明责任法961

自由心证961

举证责任961

审前准备程序962

缺席审判制度962

执行程序制度963

刑事诉讼法学964

概况964

关于刑法与刑事诉讼法的协调964

公民权利和政治权利公约与中国刑事法制的完善965

关于当庭认证问题966

关于“证据开示”问题966

法院庭外调查取证问题966

关于检警关系问题967

海峡两岸法律问题研究969

仲裁解决两岸经贸纠纷问题969

两岸公证问题969

台湾民事判决裁定在大陆的认可与执行问题969

关于《台湾同胞投资保护法实施条例》草案970

两岸仲裁制度比较970

司法判例在两岸的作用问题970

国际私法学971

概况971

国际私法的基本理论问题971

国际民商事交流中的国际私法问题971

国际法律冲突问题972

1999年我国国际私法学发展展望972

国际私法在国际社会关系中的基础地位972

中国法制史学972

概况972

中国法制史学科建设20年973

法律史研究的现代化973

中国古代法制特点成因973

中国古代法学世界观974

传统诉讼意识及对中国的影响974

中国古代立法975

中国古代令的发展及其特点975

宗族组织与中国专制政治976

封建外贸法制976

中国古代惩治官吏腐败的法律制度976

《法经》新考977

秦律的责任年龄977

唐代刑事控告及其受理制度977

唐代流刑制度977

《龙筋凤髓判》判词问目来源977

宋代立法特点978

宋代编敕篡修新考978

明朝皇权与立法的关系978

明清例979

17世纪中西法律冲突979

秋审979

《清会典》性质980

清代金瓶掣签制度980

清代蒙古地区的民族立法980

“约孙”由来981

清末预备立宪的必然性981

中国近代传统法观念的转变与晚清修律981

沈家本对传统律学的继承与发展982

中国近代刑事立法的特色982

旧中国民事立法继受德国民法的原因982

法学近代化982

中国法律思想史学983

概况983

先秦诸子法律思想984

礼法关系研究984

传统法律思想在近代的演变984

传统法律思想对现时的影响984

比较法学984

概况984

中国比较法学的产生985

权利、义务、权力概念比较研究985

中国古代法家法治理论与古代西方法治学说比较研究986

中西方法治社会代价与操作成本比较986

儒法两家治国主张与现代法治方略比较研究986

中西宪法概念比较研究987

行政程序法基本原则比较研究987

代理制度比较研究988

第十二部分法学教育、团体、研究机构和法制报刊989

广东商学院(广东法商大学〔筹〕989

四川法官学院989

中国人民武装警察部队工程学院990

公安部物证鉴定中心990

中国人民大学国际刑法研究所991

北京市法庭科学技术鉴定研究所992

《法律与医学杂志》992

《行政与法》992

《南京大学法律评论》993

《清风苑》993

《山东法学》993

《法商研究——中南政法学院学报》994

《当代检察官》994

中国法制出版社995

1998年国内出版法律图书目录995

第十三部分统计资料1021

审判机关1021

表11998年全国法院审理各类案件情况统计表1021

表2 1998年全国法院审理各类一审案件情况统计表1021

表3 1998年全国法院刑事一审案件情况统计表1021

表4 1998年全国法院审理青少年犯罪情况统计表1021

表5 1998年全国法院民事一审案件收结案情况统计表1022

表6 1998年全国法院经济纠纷案件情况统计表1022

表7 1998年全国法院行政一审案件情况统计表1023

表8 1998年全国法院审理各类二审案件情况统计表1023

表9 1998年全国法院审理各类审判监督案件情况统计表1023

表10 1998年全国法院处理告诉申诉来信来访情况统计表1024

表11 1998年全国法院执行各类案件情况统计表1024

检察机关1024

表1全国检察机构统计表1024

表2 全国检察机关人员统计表1024

表3 1998年全国检察机关直接立案侦查案件统计表1025

表4 1998年全国检察机关审查批准逮捕决定逮捕犯罪嫌疑人和提起公诉被告人统计表1026

表5 1998年全国检察机关出庭公诉情况统计表1027

表6 1998年全国检察机关刑事案件抗诉统计表1027

表7 1998年全国检察机关民事、行政案件抗诉统计表1027

表8 1998年全国检察机关纠正违法统计表1028

表9 1998年全国检察机关处理申诉案件统计表1028

表10 1998年全国检察机关受理来信来访统计表1028

表11 1998年全国检察机关检察干警培训情况统计表1028

公安机关1029

表11998年全国公安机关立案的刑事案件分类统计表1029

表2 1998年全国公安机关受理治安案件分类统计表1029

表3 1998年全国交通事故按地区分类统计表1030

表4 1998年36个大中城市交通事故情况统计表1031

表5 1998年全国火灾情况按地区分类统计表1032

表6 1998年全国火灾起火场所情况统计表1033

表7 1998年入境人员统计表1033

表8 1997年全国人口统计表1034

表9 1997年全国非农业、农业人口分地区统计表1035

表10 1997年全国行政区划分地区统计表1036

表11 1997年全国人口自然变动分地区统计表1037

司法行政机关1038

表11998年全国高校法学专业本专科及研究生情况统计表1038

表2 1998年司法行政干警人数统计表1038

表3 1998年司法部部属高等政法院校基本情况统计表1038

表4 1998年全国律师机构及人员统计表1039

表5 1998年全国律师主要业务工作情况统计表1039

表6 1998年与1997年全国律师主要业务比较表1039

表7 1998年全国公证工作基本情况统计表1039

表8 1998年全国经济公证分类统计表1040

表9 1998年全国民事公证分类统计表1040

表10 1998年全国人民调解工作基本情况统计表1041

表11 1998年全国乡镇(街道)法律服务所工作基本情况统计表1041

民政1042

表11998年全国基层政权与群众性自治组织统计表1042

表2 1998年全国社会团体机构情况统计表1043

表3 1998年全国居民婚姻登记情况统计表1044

表4 1998年全国涉外及华侨、港澳台同胞婚姻登记情况统计表1045

表5 1998年国内及涉外收养登记情况统计表1046

表6 1998年收养登记中被收养人情况统计表1047

表7 1998年建立城市居民最低生活保障制度情况统计表1048

表8 1998年救灾扶贫捐赠情况统计表1049

表9 1998年全国洪涝灾害损失情况统计表1050

表10 1998年全国自然灾害统计表(一)1051

表11 1998年全国自然灾害统计表(二)1052

第十四部分中华人民共和国行政区划1053

1998年全国县级以上行政区划变更情况1053

中华人民共和国行政区划统计表1056

第十五部分中国法制建设大事记1058

1998年中国法制建设大事记1058

第十六部分附录1077

中央政法部门及有关部门负责人名单1077

中央政法委员会1077

第九届全国人民代表大会法律委员会1077

第九届全国人民代表大会内务司法委员会1077

第九届全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会1077

第九届政协全国委员会社会和法制委员会1077

中央社会治安综合治理委员会1077

最高人民法院1078

最高人民检察院1078

国家安全部1078

公安部1078

司法部1078

监察部1078

民政部1078

国务院法制办公室1078

中央军委法制局1078

中国人民解放军军事法院1078

中国人民解放军军事检察院1079

省、自治区、直辖市政法部门及有关部门负责人名单1079

省、自治区、直辖市政法委员会1079

省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会1079

省、自治区、直辖市高级人民法院1080

省、自治区、直辖市人民检察院1080

省、自治区、直辖市公安厅(局)1080

省、自治区、直辖市司法厅(局)1081

省、自治区、直辖市监察厅(局)1081

省、自治区、直辖市人民政府法制机构1082

政法系统全国先进集体、先进个人名录1082

人民法院系统1082

人民检察院系统1085

公安系统1092

司法行政系统1116

索引1117