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特载中国法制建设四十年1

人民代表大会及其常务委员会法制工作40年/全国人大常委会办公厅研究室1

我国政府法制工作40年/国务院法制局办公室5

人民法院40年/最高人民法院院长 任建新7

人民法院审判工作40年/最高人民法院办公厅9

人民检察工作40年/最高人民检察院检察长 刘复之15

在公安部建部40周年纪念大会上的讲话（摘要）/国务委员兼公安部部长 王芳19

与共和国一起前进——公安法制建设40年/公安部法制司21

艰难的历程，喜人的发展——新中国司法行政工作的回顾/司法部部长 蔡诚22

稳定社会秩序，保障人民生活，促进国防建设——民政工作40年综述/民政部政策法规司 曾祥平25

农业法制40年简述/农业部政策法规司/骆友生 高宽众27

中国法学40年/张友渔 刘瀚28

第一部分中国法制建设工作概况35

1989年全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作35

1989年国务院制定行政法规的工作37

1989年省、自治区、直辖市制定地方性法规的工作38

1989年的审判工作39

1989年的军事审判工作41

1989年的检察工作43

1989年的军事检察工作47

1989年的公安工作49

1989年的武警部队工作55

1989年的国家安全工作56

1989年的司法行政工作58

1988、1989年的行政监察工作66

1989年的仲裁工作67

国家工商行政管理局经济合同仲裁委员会的工作67

中国国际经济贸易仲裁委员会的工作68

中国海事仲裁委员会的工作69

1989年军事法制工作69

1989年经济法制建设70

1989年审计法制建设74

1989年技术监督工作76

1989年财政法制建设78

1989年税收法制建设80

1989年金融法制建设86

1988、1989年海关法制建设89

1989年化工经济法制建设91

1989年石化企业法制工作93

1989年轻工业法制建设95

1989年水利法制建设98

1989年铁路法制建设100

1989年价格法制建设101

1989年外汇管理法制建设103

1989年劳动法制建设105

中国教育法制建设107

中国版权法制建设111

1989年档案法制建设113

1989年医药法制工作114

1989年统计法制建设情况115

《中华人民共和国技术合同法》实施情况117

《中华人民共和国森林法》实施情况119

《中华人民共和国土地管理法》实施情况122

1988、1989年贯彻《中华人民共和国义务教育法》的情况124

《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》实施情况126

《植物检疫条例》的公布和实施128

《基准气候站观测环境保护规定》实施情况131

1989年的法学教育和法学研究工作132

法院系统干部教育培训工作132

检察系统干部教育培训工作135

公安系统干警教育培训工作135

司法行政系统干部培训和院校工作136

高等学校法制教育概况138

高等学校法学研究工作概况139

1989年法学团体的工作141

中国法学会的工作141

中华全国律师协会的工作144

第二部分中华人民共和国法律149

中华人民共和国进出口商品检验法149

中华人民共和国传染病防治法151

中华人民共和国行政诉讼法154

附：关于《中华人民共和国行政诉讼法（草案）》的说明/王汉斌159

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则162

附：第七届全国人民代表大会法律委员会关于两个法律草案审议结果的报告/王汉斌166

中华人民共和国集会游行示威法169

中华人民共和国城市居民委员会组织法171

中华人民共和国环境保护法173

中华人民共和国城市规划法176

全国人民代表大会常务委员会关于海南省出席第七届全国人民代表大会代表团组成的决定179

第七届全国人民代表大会第二次会议关于国务院提请审议授权深圳市制定深圳经济特区法规和规章的议案的决定179

全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定179

第三部分中华人民共和国行政法规181

1989年制定的行政法规181

开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定181

放射性药品管理办法182

关于事业单位财务管理的若干规定184

行政区域边界争议处理条例185

铺设海底电缆管道管理规定187

国家预算调节基金征集办法189

国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定190

国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定192

中华人民共和国药品管理法实施办法192

民用航空运输不定期飞行管理暂行规定197

中华人民共和国一九八九年国库券条例198

境外投资外汇管理办法198

中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则199

中华人民共和国种子管理条例209

中华人民共和国技术合同法实施条例211

中华人民共和国测绘成果管理规定223

石油、天然气管道保护条例225

特别重大事故调查程序暂行规定227

中华人民共和国一九八九年特种国债条例229

关于国务院管理干部的公司领导职数等若干问题的规定229

外国商会管理暂行规定230

人民调解委员会组织条例231

海关工作人员使用武器和警械的规定232

中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例233

关于对华侨港澳台同胞捐赠外汇参加外汇调剂的暂行规定235

中华人民共和国水污染防治法实施细则235

铁路运输安全保护条例238

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定240

海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定241

中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定242

幼儿园管理条例243

中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定245

中华人民共和国环境噪声污染防治条例245

全民所有制企业临时工管理暂行规定248

石油地震勘探损害补偿规定249

中华人民共和国水下文物保护管理条例251

社会团体登记管理条例253

放射性同位素与射线装置放射防护条例255

第四次全国人口普查办法257

中华人民共和国进口计量器具监督管理办法260

化妆品卫生监督条例262

军用饮食供应站供水站管理办法265

森林病虫害防治条例266

1989年法规性文件选载268

国务院办公厅转发国家税务局关于清理整顿和严格控制减税免税意见的通知268

国务院关于加强借用国际商业贷款管理的通知269

国务院办公厅关于加强农药管理严厉打击制造、销售假劣农药活动的通知270

国务院批转国家教委等部门关于进一步发展中小学勤工俭学若干问题意见的通知271

国务院批转国家工商行政管理局关于公司年检和重新登记注册若干问题意见的通知273

国务院关于清理整顿各类对外经济贸易公司的通知274

国务院关于切实做好耕地占用税征收工作的通知275

国务院批转国家教委关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知276

国务院批转国家体改委关于1989年经济体制改革要点的通知279

国务院关于加强企业内部债券管理的通知283

国务院批转劳动部、财政部、国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知284

国务院关于当前产业政策要点的决定286

国务院关于加强有色金属管理的决定295

国务院关于进一步加强工资基金管理的通知297

国务院关于加强家畜家禽防疫工作的通知298

国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知298

国务院关于抓紧搞好夏收、保证做好夏季粮油收购工作的通知299

国务院办公厅转发国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于认真搞好烟叶收购工作意见的通知299

国务院办公厅转发国家技术监督局关于严厉惩处经销伪劣商品责任者意见的通知300

国务院办公厅转发国家计委关于发行一九八九年重点企业债券报告的通知301

国务院对经贸部、国家税务局关于外贸合同暂缓征收印花税的批复302

中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定302

国务院办公厅转发国家统计局关于加强统计工作充分发挥统计监督作用报告的通知305

国务院批转国家计委和机构改革办公室关于有关部门与国家专业投资公司职责划分意见的通知306

国务院批转国家民委、国务院贫困地区经济开发领导小组关于少数民族地区．扶贫工作有关政策问题请示的通知308

国务院办公厅关于调整因公出国人员有关规定的通知310

国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定310

国务院关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知312

国务院批转国家计委关于加强和改进全国抗灾救灾工作报告的通知313

国务院办公厅关于一九八九年全国劳动模范和先进工作者奖励升级问题的通知314

国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定315

国务院批转商业部、经贸部、物资部关于进一步清理整顿各类商业批发公司、对外经济贸易公司、物资公司意见的通知317

国务院批转国家技术监督局等部门关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度报告的通知320

国务院关于清理检查“小金库” 的通知321

国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定322

国务院批转人口普查领导小组、安部关于在第四次全国人口普查前进行户口整顿工作报告的通知324

国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知326

国务院戒严令327

国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令327

附：西藏自治区人民政府令（第1号）327

西藏自治区人民政府令（第2号）327

西藏自治区人民政府令（第3号）327

西藏自治区人民政府令（第4号）328

西藏自治区人民政府令（第5号）328

西藏自治区人民政府令（第6号）328

国务院关于在北京市部分地区实行戒严的命令329

附：北京市人民政府令（第1号）329

北京市人民政府令（第2号）329

北京市人民政府令（第3号）329

北京市人民政府、戒严部队指挥部关于尽快恢复首都正常秩序的通告329

北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告330

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告330

北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告330

北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告330

北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告331

北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告331

北京市人民政府、戒严部队指挥部紧急通告（第8号）331

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第9号）331

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第10号）332

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第11号）332

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第12号）332

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第13号）332

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第14号）332

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第15号）333

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第16号）333

北京市人民政府、戒严部队指挥部通告（第17号）333

第四部分国务院各部、委、局规章选载335

计划管理335

国家级重点新产品试产计划管理办法335

公安338

港口治安管理规定338

关于坚决镇压反革命暴乱制止社会动乱的通告339

临时身份证管理暂行规定340

人民警察警容风纪管理办法341

监察342

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则342

司法行政345

公证处办理涉外公证业务暂行管理办法345

中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法346

财政347

清理整顿公司财务的规定347

国家预算调节基金征集办法实施细则348

税务350

关于农业发展基金使用管理的试行规定350

关于集体企业实行内部集资和股份制有关财务问题的规定352

审计353

中华人民共和国审计条例施行细则353

审计署关于社会审计工作的规定355

商业357

商业经济纠纷调解试行办法357

商业部门执法检查工作暂行规定359

海关362

中华人民共和国海关对沿海开放地区进出境货物的管理规定362

中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法364

中华人民共和国海关对来往港、澳地区运输工具服务人员携带自用物品管理办法366

中华人民共和国海关对华侨、港澳台同胞捐赠进口物资监管办法367

农业368

进口兽药管理办法368

土地管理370

土地违法案件处理暂行办法370

工业372

化学工业部产品质量监督员管理办法372

轻工业部系统普通中专校、职工大学、职工中专校协作代培暂行办法373

化学工业部关于加强对直属单位各类公司管理的规定（试行）376

地质矿产377

地质矿产部合同管理办法377

物资379

国家组织产需衔接物资管理暂行办法379

物资部门贯彻国家当前产业政策实施办法380

城乡建设384

施工企业资质管理规定384

城市危险房屋管理规定386

城市异产毗连房屋管理规定388

物价389

关于价格违法案件审理工作的规定（试行）389

进出口商品检验392

海运进口商品残损鉴定办法392

进口机电商品质量许可制度实施细则（试行）394

外汇396

外汇（转）贷款登记管理办法396

外债登记实施细则397

教育398

幼儿园工作规程（试行）398

科技403

国家秘密技术出口审查暂行规定403

广播电影电视404

电视剧制作许可证规定404

文化405

文物出境鉴定管理办法405

体育407

运动员受聘到国（境）外参赛的若干暂行规定407

涉外仲裁408

中国国际经济贸易仲裁委员会章程408

关于中国国际经济贸易仲裁委员会新、旧仲裁规则实施问题的解决办法408

中国海事仲裁委员会章程409

关于中国海事仲裁委员会新、旧仲裁规则实施期限问题的解决办法409

第五部分地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例选载411

1989年地方性法规选载411

北京市价格监督检查条例411

北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例414

天津市实施《中华人民共和国渔业法》办法416

天津市绿化造林管理条例419

河北省计划生育条例422

唐山市市容环境卫生管理条例425

山西省计划生育条例427

山西省各级人民代表大会选举实施细则431

内蒙古自治区劳动保护条例436

内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则440

辽宁省保护消费者合法权益条例445

抚顺市预算外资金管理暂行条例448

吉林省渔业管理条例450

吉林省县乡两级人民代表大会选举实施细则454

黑龙江省计划生育条例457

黑龙江省城乡集市贸易条例460

上海市乡人民政府工作暂行条例463

上海市公民义务献血条例466

南京市文物保护条例468

无锡市工业产品质量监督条例472

浙江省渔业管理实施办法475

浙江省城乡个体工商户税收征收管理办法480

黄山风景名胜区管理条例483

安徽省各级人民代表大会选举实施细则485

福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法490

福建省人民代表大会议事规则495

江西省渡口管理条例499

江西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法502

山东省人民代表大会常务委员会关于地方性法规制定程序的规定507

山东省人民代表大会常务委员会地区工作委员会暂行工作条例509

河南省农作物种子管理条例511

洛阳市《文物保护法》实施细则514

湖北省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法520

武汉市技术市场管理办法522

湖南省计划生育条例524

湖南省县级以下人民代表大会代表直接选举细则528

广东省青少年保护条例532

广东省人民代表大会议事规则（试行）534

海南省县、乡两级人民代表大会选举实施细则537

海南省保护妇女儿童合法权益的规定541

重庆市文化市场管理暂行条例543

重庆市预决算审批监督暂行条例547

贵州省预算外资金管理条例549

贵州省实施《中华人民共和国水法》办法551

云南省职业技术教育条例554

昆明市人民代表大会议事规则558

陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则563

西安市城市建设拆迁安置办法568

甘肃省实施草原法细则570

甘肃省计划生育条例572

青海省实施《中华人民共和国草原法》细则576

青海省人民代表大会常务委员会工作条例579

宁夏回族自治区文物保护条例582

宁夏回族自治区实施《渔业法》办法586

新疆维吾尔自治区实施《草原法》细则589

新疆维吾尔自治区保护消费者合法权益条例593

西藏自治区电力设施保护办法595

西藏自治区保障和发展邮电通信的暂订规定598

1989年民族自治地方自治条例和单行条例选载602

吉林省延边朝鲜族自治州朝鲜族文化工作条例602

湖北省长阳土家族自治县自治条例604

广西壮族自治区三江侗族自治县自治条例608

四川省甘孜藏族自治州计划生育办法613

四川省阿坝藏族羌族自治州计划生育办法616

贵州省关岭布依族苗族自治县自治条例619

云南省西盟佤族自治县自治条例623

云南省怒江傈僳族自治州自治条例626

青海省河南蒙古族自治县自治条例631

第六部分中华人民共和国行政区划635

1989年全国县级以上行政区划变更情况635

中华人民共和国行政区划统计表637

第七部分有关香港、澳门的法律文件639

全国人民代表大会常务委员会关于公布《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》的决议639

中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）640

附件一香港特别行政区行政长官的产生办法650

附件二 香港特别行政区立法会的产生办法651

附件三 在香港特别行政区实施的全国性法律651

关于提请全国人大常委会审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法（草案）》及有关文件的报告/姬鹏飞652

中华人民共和国澳门特别行政区基 本法结构（草案）655

1989年中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会的工作657

1989年中华人民共和国澳门特别行政区基本法起草委员会的工作658

第八部分中华人民共和国缔结或者参加的国际条约659

1989年中华人民共和国同外国缔结的主要双边条约一览表659

1989年中华人民共和国参加的国际公约一览表661

附：1989年中国参加的部分国际公约简介662

第九部分司法文件选载665

最高人民法院、最高人民检察院关于税务人员参与偷税犯罪的案件如何适用法律问题的批复（1988年12月3日）665

最高人民法院、最高人民检察院关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定（1989年3月15日）665

附：坚决惩治企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪活动林准666

国家保密局、最高人民检察院、国家安全部、公安部、监察部、中央纪委关于印发《保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合的办法》的通知（1989年5月29日）668

附：保密工作部门同检察、国家安全、公安、监察、党的纪检机关查处泄密案件协调配合的办法668

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部关于精神疾病司法鉴定暂行规定（1989年7月11日）669

最高人民法院、最高人民检察院关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告（1989年8月15日）671

附：最高人民法院和最高人民检察院负责人就发布《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》答新华社记者问（1989年8月18日）673

最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉第二条有关规定的具体意见》的通知（1989年8月22日）674

附：最高人民法院、最高人民检察院关于执行《通告》第二条有关规定的具体意见（1989年8月22日）674

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法加强对管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行罪犯监督考察工作的通知（1989年8月30日）675

最高人民法院、最高人民检察院关于不再追诉去台人员在中华人民共和国成立后当地人民政权建立前的犯罪行为的公告（1989年9月7日）678

最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于执行〈通告〉的若干问题的答复》的通知（1989年9月14日）678

附：最高人民法院、最高人民检察院关于执行《通告》的若干问题的答复（1989年9月14日）678

最高人民法院、最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答（1989年11月6日）679

最高人民检察院、最高人民法院关于如何计算单位投机倒把犯罪案件获利数额的批复（1989年12月26日）681

最高人民法院关于假冒商标案件两个问题的批复（1988年12月26日）682

最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后原审法院发现原判决确有错误予以改判，原减刑裁定应否撤销问题的批复（1989年1月3日）682

最高人民法院、中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知（1989年1月11日）682

最高人民法院关于印发《全国法院减刑、假释工作座谈会纪要》的通知（1989年2月14日）683

附：全国法院减刑、假释工作座谈会纪要（1989年2月14日）683

最高人民法院关于海事法院收案范围的规定（1989年5月13日）685

最高人民法院关于保险货物发生损失引起运输合同赔偿纠纷如何适用法律问题的批复（1989年5月30日）687

最高人民法院关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复（1989年7月3日）687

最高人民法院关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复（1989年7月7日）688

最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定（1989年7月12日）688

最高人民法院关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知（1989年7月12日）689

附：人民法院诉讼收费办法（1989年6月29日）690

最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复（1989年7月24日）692

最高人民法院关于经济纠纷案件复查期间执行问题的批复（1989年8月8日）693

最高人民法院对劳动部《关于人民法院审理劳动争议案件几个问题的函》的答复（1989年8月10日）693

最高人民法院关于当事人虽表示上诉但未在法定期限内提交上诉状是否作为上诉案件受理问题的批复（1989年8月21日）694

最高人民法院关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复（1989年8月22日）694

最高人民法院关于在经济纠纷案件执行过程中，当事人自愿达成和解协议后，一方当事人不履行或者翻悔，可否按原生效法律文书执行问题的批复（1989年9月16日）695

最高人民法院关于各级人民法院处理刑事案件申诉的暂行规定（1989年10月10日）695

最高人民法院关于一审判决宣告无罪的公诉案件如何适用法律问题的批复（1989年11月4日）697

最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见（1989年11月21日）697

最高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见（1989年11月21日）698

最高人民检察院关于印发《人民检察院举报工作若干规定（试行）》的通知（1988年12月26日）699

附：最高人民检察院举报工作若干规定（试行）（1988年11月25日）699

最高人民检察院关于不服免予起诉决定的申诉案件复查问题的答复（1989年3月28日）701

最高人民检察院《关于偷支储蓄户存款行为如何定性处理问题的请示》的批复（1989年4月12日）702

最高人民检察院关于非邮电工作人员非法开拆他人信件并从中窃取财物案件定性问题的批复（1989年9月15日）702

最高人民检察院关于抓紧向人民法院起诉一批自首坦白案件的通知（1989年10月5日）702

最高人民检察院对《通告》期限内自首坦白案件免予起诉的具体规定（1989年10月8日）703

最高人民检察院、监察部关于检察机关和监察机关在两个《通告》规定期限内受理的自首坦白的贪污贿赂案件相互移送问题的通知（1989年10月23日）703

最高人民检察院关于印发《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》的通知（1989年11月30日）704

最高人民检察院关于在押罪犯能否构成重大责任事故罪主体的批复（1989年4月3日）704

附件一：人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定（1989年11月30日）704

附件二：关于《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》中一些问题的说明（1989年11月30日）707

最高人民检察院关于重婚案件移交控告申诉检察部门查处的通知（1989年12月8日）708

最高人民检察院关于印发《人民检察院乡（镇）检察室工作条例（试行）》的通知（1989年12月20日）708

附：人民检察院乡（镇）检察室工作条例（试行）（1989年12月20日）709

公安部关于停止生产、销售电击、强光、催泪等保安防卫器械的通知（1989年1月24日）709

公安部、建设部关于改善和提高居民住宅整体安全防范能力的通知（1989年2月23日）710

公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知（1989年3月8日）710

公安部关于为赌博提供的交通工具能否予以没收的批复（1989年9月16日）712

附：宁夏回族自治区公安厅关于在查处赌博（治安）案件中使用机动车辆为赌博提供交通工具能否予以没收问题的请示（1989年7月12日）712

司法部关于起草司法行政法律、法规和制定规章的规定（1989年1月20日）712

司法部企业设备管理暂行规定（试行）（1989年2月10日）713

司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定（1989年7月15日）715

司法部关于印发《乡镇法律工作者守则》的通知（1989年9月18日）717

附：乡镇法律工作者守则717

司法部关于加强监管改造工作的若干规定（1989年10月20日）718

附：纠正违法通知书、消除隐患通知书式样及说明719

司法部关于进一步加强乡镇法律服务所组织建设的若干意见（1989年11月10日）720

司法部关于公证人员清廉服务的若干规定（1989年12月19日）722

司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定（1989年12月23日）722

第十部分案例选编725

刘文胜贪污案725

托乎提·沙比尔受贿案725

张玛云、陈惠莲、张建军受贿案726

李祺祖、刘振芳受贿案727

桂广庆投机倒把、受贿案728

陈爱连投机倒把案729

段汉才、徐积斌、张法明贪污、投机倒把案729

邓安薇、宋顺文贪污、偷越国境、诈骗案730

崔国清、刘江、阎伟、宋金富、房友发抢劫、盗窃案731

黄国林、关卫国故意杀人案732

韩书平杀人案732

张文明报复陷害案733

郭成高玩忽职守案733

朱贤福、张涛、赵杏梅私放罪犯案734

穆罕默德·伊玛米诈骗案735

王发英诉刘真及《女子文学》等四家杂志侵害名誉权纠纷上诉案736

张义潜诉临潼县华清池管理处署名纠纷上诉案737

陆培基诉华德装饰工程有限公司返还保险赔偿金纠纷案738

后营子供销社诉铁三中冷冻食品机械经销部产品责任纠纷案739

刘秉正诉北京市康达汽车装修厂专利实施许可合同纠纷案740

上海环球生物工程公司不服药品管理行政处罚上诉案741

郑大发不服土地管理行政处罚案742

支国祥不服税务行政处罚案743

福建省宁德地区经济技术协作公司诉日本国日欧集装箱运输公司预借提单侵权损害赔偿纠纷上诉案744

青海省可可西里采金事件责任案747

轻工业部工艺美术总公司违法经营案747

魏明生吃请、受礼案748

山西省万荣县领导严重失职案748

第十一部分有关法制建设的报告和讲话选载749

第七届全国人民代表大会第二次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议749

全国人民代表大会常务委员会工作报告/彭冲749

第七届全国人民代表大会第二次会议关于最高人民法院工作报告的决议753

最高人民法院工作报告/任建新753

第七届全国人民代表大会第二次会关于最高人民检察院工作报告的决议759

最高人民检察院工作报告/刘复之759

坚持人民代表大会制度加强民主和法制/廖汉生765

中华人民共和国有关提高审判效率的立法和实践任建新766

在中国高级法官培训中心和全国法院干部业余法律大学首届学术讨论会上的讲话/任建新769

关于人民法院贯彻执行两院通告的情况报告任建新771

在刑事再审案件开庭审理程序座谈会上的讲话/祝铭山775

中华人民共和国的行政诉讼程序/马原777

贯彻十三届五中全会精神严厉惩处贪污贿赂和刑事犯罪活动/刘复之780

在全国检察机关第一次反贪污贿赂侦查工作会议上的总结讲话/张思卿786

在全国检察长工作会议上关于干部教育工作的讲话/梁国庆790

在全国城乡治安保卫委员会治安联防队工作经验交流会上的讲话/王芳792

在全国公安政治工作座谈会上的讲话（摘要）/王芳794

加强道路交通管理，为保卫社会主义建设和运输的安全与畅通而努力/俞雷798

在全国司法厅（局长）会议上的讲话/蔡诚804

贯彻党的十三届五中全会精神做好政府法律顾问工作为治理整顿和深化改革提供良好的法律服务/蔡诚812

提高认识总结经验认真搞好律师体制改革的试点工作/蔡诚817

适应形势要求强化监管改造工作努力提高改造质量/金鉴821

提高认识转变观念认真做好行政诉讼法施行前的准备工作/孙琬钟827

在行政执法监督检查工作座谈会上的讲话/黄曙海833

致财政法制工作座谈会的贺信/王丙乾837

在全国商业法制工作会议上的书面讲话/胡平837

推进行政监察坚决惩治腐败保证治理整顿和深化改革的顺利进行/尉健行839

第十二部分部分省、自治区、直辖市法制建设工作概况849

北京市地方性法规的制定及其实施北京市人大常委会法制室849

黑龙江省法制建设概况中共黑龙江省委政法委员会854

适应开放形势，加强法制建设福建省人大常委会主任程序859

1989年山东地方立法情况概况/山东省人大常委会办公厅860

依法行使职权，加强法制建设/河南省人大常委会副主任 纪涵星862

加强基层基础工作，维护社会秩序稳定/中共湖南省委政法委员会866

广东省地方立法十年概况/广东省人大常委会法律委员会869

海南省1989年法制建设概况/海南省人民政府法制局873

贵州省人大常委会十年立法概况/贵州省人大常委会副秘书长 温卓文 贵州省法学会副会长 肖常纶875

结合地方实际，加强法制建设/甘肃省人大常委会主任/许飞青876

第十三部分有关法制建设的重要工作会议881

全国政法工作座谈会881

第七届全国人民代表大会及其常委会1989年会议882

全国高级人民法院院长座谈会884

全国法院行政审判工作研讨会885

部分省、市法院刑事审判工作会议886

刑事再审案件开庭审理程序座谈会888

全国民事审判工作座谈会888

全国经济审判工作座谈会890

全国法院纪检、监察工作座谈会892

全国法院廉政建设工作会议892

全国检察长工作会议893

全国检察长座谈会894

全国检察机关第一次反贪污贿赂侦查工作会议894

全国刑事检察提前介入、信息工作座谈会895

全国检察系统制止动乱、平息反革命暴乱先进集体表彰大会895

全国公安厅局长会议896

全国扫除“六害”电话会议897

全国居民身份证工作会议897

全国加强爆炸物品管理电话会议898

全国公安政治工作座谈会899

全国公安交通管理工作会议899

全国司法厅（局）长会议（1989年3月）899

全国司法厅（局长）会议（1989年8月）900

全国监管改造工作会议901

全国劳动教养管理教育工作会议901

全国劳改、劳教计划经济工作会议902

全国合作制律师事务所试点工作座谈会902

全国厂矿企业人民调解工作经验交流会903

全国法制报刊工作座谈会904

全国律师担任政府法律顾问经验交流会904

涉台公证工作座谈会905

全国司法行政监察工作会议906

国务院办公厅召开法制工作会议906

全国部分城市贯彻《中华人民共和国行政诉讼法》座谈会907

法规汇编编辑出版工作会议907

全军军事法规清理和汇编会908

全国财政法制工作座谈会908

全国商业法制工作会议910

全国民政法制工作座谈会912

第十四部分法学各学科发展概况915

法学基础理论915

中国法制史学918

中国法律思想史学920

宪法学921

行政法学923

民法学926

经济法学929

劳动法学931

婚姻法学933

刑法学935

劳改法学938

青少年犯罪学和青少年法学941

科学技术法学942

军事法学944

检察学950

法制心理学953

民事诉讼法学955

第十五部分法学学术会议957

“坚持四项基本原则与繁荣法学”理论讨论会957

中国法律史国际学术讨论会959

全国民族区域自治法学理论讨论会960

中国法学会民法学经济法学研究会学术年会962

肖像权问题座谈会965

全国治理违法婚姻理论研讨会966

外商投资法律问题研讨会967

中国科学技术法学会第一届年会暨全国科技进步法律环境学术讨论会968

中国法学会刑法学研究会学术讨论会970

全国诉讼法学学术讨论会970

行政诉讼法研讨会973

全国农村基层政权建设理论研讨会973

全国法院系统首届学术讨论会975

中国国际法学会人权问题研讨会976

中国国际私法研究会第三届年会977

海洋法学术研讨会978

保护和促进儿童权利国际讨论会978

反不正当竞争国际研讨会980

国际刑法协会第14届代表大会981

第十六部分法律教育、研究、出版等机构和法制报刊（续）983

中国高级检察官培训中心983

中华全国律师函授中心983

最高人民检察院检察技术科学研究所984

中国检察理论研究所984

中国政法大学法社会学与青少年犯罪研究所984

中国人民大学台湾法律问题研究所985

河南省社会科学院法学社会学研究所985

中南政法学院法学研究所986

西南政法学院高教研究所986

云南公安第二科学技术研究所986

中国法制出版社987

中国检察出版社987

警官教育出版社987

北京法制教育音像出版社988

《中国交通安全报》988

《中国技术监督报》988

《中华人民共和国最高人民检察院公报》989

《中国监察》989

《少年与法》990

全国省级以上公安交通安全报刊一览表990

第十七部分统计资料993

审判机关993

表11989年全国人民法院各类一审案件统计表993

表2 1989年全国人民法院刑事一审案件统计表993

表3 1989年全国人民法院民事一审案件情况统计表993

表4 1989年全国人民法院经济纠纷一审案件情况统计表994

表5 1989年全国人民法院行政一审案件情况统计表994

表6 1989年全国人民法院交通运输经济纠纷一审案件情况统计表994

表7 1989年全国人民法院各类二审案件情况统计表994

表8 1989年全国人民法院审判监督案件情况统计表994

表9 1989年全国人民法院告诉申诉来信来访统计表994

检察机关995

表1全国检察机构设置情况统计表995

表2 全国检察机关人员情况统计表995

表3 1989年全国检察机关批准逮捕人犯统计表995

表4 1989年全国检察机关提起公诉案件统计表995

表5 1989年全国检察机关免予起诉案件统计表996

表6 1989年全国检察机关自行侦查案件统计表996

表7 1989年全国检察机关受理人民来信来访统计表996

公安机关996

表11988—1989年全国公安机关立案的刑事案件统计表996

表2 1989年全国治安案件调查处理情况统计表997

表3 1989年全国治安案件分类比较统计表997

表4 1989年全国交通事故分类统计表998

表5 1989年全国交通事故接地区分类统计表998

表6 1989年全国城市交通事故分类统计表999

表7 1989年36个大中城市交通事故统计表999

表8 1989年全国火灾情况统计表1000

表9 1983一1999年全国火灾情况比较统计表1000

表10 1989年全国火灾情况按地区分类统计表1001

表11 1989年全国人民警察统计表1002

表12 1988年底全国治安保卫委员会和治保小组统计表1002

表13 1989年来大陆旅游、参观、访问、交流活动入境人数统计表1002

表14 1989年外国人来华旅游情况统计表1003

表15 1989年外国人来华旅游分月情况统计表1003

表16 1988年全国总人口、非农业人口增长情况统计表1004

表17 1989年全国人口分类统计表1005

表18 1988年底全国非农业人口和农业人口分类统计表1006

表19 1988年底全国市、县、县辖镇个数和人口统计表1007

司法行政机关1008

表11989年全国各级司法行政机构统计表1008

表2 1989年全国司法行政系统干警人数统计表1008

表3 1989年司法部所属政法院校基本情况统计表1009

表4 1989年全国司法行政干部培训人数统计表1009

表5 1989年全国劳动改造、劳动教养工作基本情况统计表1009

表6 1989年全国律师机构及人员统计表1009

表7 1989年全国律师主要业务工作情况统计表1009

表8 1989年与1988年主要律师业务比较表1010

表9 1989年全国公证工作基本情况统计表1010

表10 1989年全国经济合同公证分类统计表1010

表11 1989年全国民事法律关系公证分类统计表1010

表12 1989年全国人民调解工作基本情况统计表1011

表13 1989年全国法律服务所基本情况统计表1011

民政1012

表11980—1989年全国行政区划和基层群众组织情况统计表1012

表2 1980—1989年全国婚姻登记情况统计表1012

表3 1980—1989年全国自然灾害造成损失情况统计表1013

法学教育1013

表11988、1989年全国高等政法院校与全国高等学校师生情况对照表1013

表2 1988、1989年法学类研究生毕业、招生、在学人数统计表1014

第十八部分1989年中国法制建设大事记1015

1989年中国法制建设大事记1015

第十九部分附录1031

中央政法部门及有关部门负责人名单1031

第七届全国人民代表大会法律委员会1031

第七届全国人民代表大会内务司法委员会1031

第七届全国人大常委会法制工作委员会1031

第七届全国政协法制委员会1031

最高人民法院1032

最高人民检察院1032

公安部1032

国家安全部1032

司法部1032

监察部1032

民政部1032

审计署1032

国家技术监督局1032

国务院法制局1032

中央军委法制局1032

中国人民解放军军事法院1032

中国人民解放军军事检察院1032

中国人民武装警察部队1032

中国国际经济贸易仲裁委员会名单1033

中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员名单1033

中国海事仲裁委员会名单1033

中国海事仲裁委员会仲裁员名单1034

国务院及其所属部、委、局法制机构名录1034

省、自治区、直辖市人大常委会法制机构名录1035

省、自治区、直辖市人民政协法制机构名录1036

省、自治区、直辖市人民政府法制机构名录1037

省、自治区、直辖市政法部门及有关部门主要负责人名单1037

政法系统全国先进单位、先进个人名录（1989）1040

国际法学团体、法律机构的中方人员名单和有关团体、机构简介（续二）1046

全国法学“七五”期间重点研究课题简介（续三）1048