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高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪——江泽民在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告1

特载1

八届全国人大五次会议通过的人大、政府、高法、高检工作报告15

关于全国人大常委会工作报告的决议15

全国人大常委会工作报告/田纪云16

关于政府工作报告的决议19

政府工作报告/李鹏21

关于最高人民法院工作报告的决议29

最高人民法院工作报告/任建新29

最高人民检察院工作报告/张思卿35

关于最高人民检察院工作报告的决议35

中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员会工作报告/叶选平40

国务院新闻办公室发布的《白皮书》45

1996年中国人权事业的进展45

关于中美贸易平衡问题51

中国的宗教信仰自由状况（摘要）56

专文59

改革开放二十年全国人大及其常委会的立法工作/乔晓阳59

改革开放二十年来的政府法制工作/杨景宇68

改革开放以来人民法院审判工作发展概况/最高人民法院70

辉煌的历程——检察机关恢复重建二十年/最高人民检察院办公厅71

司法行政工作二十年回顾/司法部73

第一部分国家立法、司法、监察、仲裁工作77

全国人大立法工作77

全国人民代表大会及其常务委员会的立法工作77

第八届全国人民代表大会第五次会议82

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议82

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议84

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议85

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议86

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议87

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议88

民族委员会工作89

法律委员会工作90

内务司法委员会工作91

财政经济委员会工作93

教科文卫委员会工作95

外事委员会工作95

华侨委员会工作97

环境与资源保护委员会工作98

刘洪力非法拘禁、附带民事诉讼案1000

鹿宪州、郭松、农之宝、张建国、蔺刚、黄民平、张颖、鹿宪勤、赵建国故意杀人抢劫、盗窃、非法买卖枪支弹药、脱逃窝藏、窝赃案1001

张记冬、李锐、张小红、李建国抢劫、盗窃、包庇、销赃案1003

张俭、刘峰、陆海成、孟庆轩抢劫案1004

王晓东抢劫、流氓、盗窃案1006

韩清亮报复故意杀人案1007

孟宪良抢劫案1007

郝任重、吴荣忠破坏交通设施案1008

威廉·平·陈走私案1009

综述101

“婚约”问题101

国务院法制工作101

古泽其、古汉权违反规定向关系人以外的其他人发放贷款案1010

朱利强玩忽职守案1011

贾青梅申诉案1012

王周云、陈金明、刘长华、张文棋非法拘禁案1012

杭州娃哈哈集团公司诉珠海巨人高科技集团公司不正当竞争纠纷案1014

天津市国际信托投资公司气象台路证券交易营业部诉上海申银证券公司证券回购纠纷案1015

中国工商银行青岛市市北区第一支行诉青岛华悦物资发展公司、青岛海尔空调器总公司、青岛海尔集团总公司借款合同担保纠纷上诉案1016

中国农业银行信托投资公司诉中国轻工业原材料总公司信托贷款担保合同纠纷上诉案1017

中国投资银行天津分行诉天津市轻工业对外贸易公司票据质押纠纷案1019

印刷业管理条例的制定102

出版管理条例的制定102

中华人民共和国海关稽查条例的制定102

王鲁穗诉四川省证券股份有限公司股票纠纷案1020

西庄村委会诉长岛县海运公司浅滩采砂侵权损害赔偿纠纷上诉案1022

粤海公司与仓码公司、特发公司等海上货物运输无单放货、提货、代理放货纠纷再审案1023

韩国三荣公司诉盘锦庆道服装有限公司海运货物纠纷案1026

钱钟书、人民文学出版社诉胥智芬、四川文艺出版社著作权纠纷案1027

中华人民共和国反倾销和反补贴条例的制定103

中华人民共和国植物新品种保护条例的制定103

二十世纪福克斯电影公司诉北京市文化艺术出版社音像大世界侵犯著作权纠纷案1030

人工授精子女抚养纠纷案1032

贾国宇诉北京国际气雾剂有限公司、龙口市厨房配套设备用具厂、北京市海淀区春海餐厅人身损害赔偿案1033

平山县劳动就业管理局不服税务行政处理决定案1035

黄占光等三人盗窃立案监督案1036

李广彬强奸（未遂）立案监督案1036

蔡良康故意伤害抗诉案1037

申克增诉吉林省华侨公司联营合同纠纷抗诉案1038

中国人民银行货币政策委员会条例的制定104

农药管理条例的制定104

河南省南召县有色金属开发有限公司诉南召县稀有金属冶炼厂购销合同纠纷抗诉案1040

仇惠南请求国家赔偿案1041

杜诗鲁请求赔偿案1042

黄文监请求赔偿案1043

李墨男请求赔偿案1043

蒋先明等三人请求赔偿案1043

羊绒寄售合同争议仲裁案1044

中华人民共和国契税暂行条例的制定105

公安机关督察条例的制定105

传统工艺美术保护条例的制定105

水泥合同交货争议仲裁案1050

兴明菇品合资争议仲裁案1053

保税区海关监管办法的制定106

社会力量办学条例的制定106

殡葬管理条例的制定106

中马新能源合资争议仲裁案1062

第十一部分法学各学科发展概况1067

法理学1067

概况1067

依法治国一般理论问题研究1067

法治与精神文明建设问题研究1069

广播电视管理条例的制定107

国务院行政机构设置和编制管理条例的制定107

法律解释问题研究1070

法理学其他问题研究1071

宪法学1072

概况1072

宪法学体系与研究方法1072

宪政原理研究1072

宪法与社会变革现实1073

选举制度的完善1074

宪法监督制度1074

结社自由权问题1075

单一制的法的内涵1075

香港法律问题研究1075

宪法学研究的发展趋势1076

宪法监督与依法治国学术研讨会1076

纪念宪法颁布十五周年座谈会1077

行政法学1078

概况1078

依法行政1078

行政法理论基础问题1079

中华人民共和国核出口管制条例的制定108

营业性演出管理条例的制定108

行政法学体系和行政法体系1080

行政行为效力1080

行政许可1081

行政合同研究1082

行政违法1083

行政复议1084

行政诉讼1084

民法学1085

概述1085

民商法一般理论研究1086

民法总论研究1087

物权法研究1087

合同法研究1088

公司法、企业法研究1089

侵权行为法研究1089

中华人民共和国民用航空器权利登记条例的制定109

中华人民共和国民用航空器国籍登记条例的制定109

中华人民共和国军品出口管理条例的制定109

保险法研究1090

证券法研究1090

票据法研究1090

海商法研究1090

经济法基础理论研究1091

概况1091

经济法学1091

破产法研究1091

关于企业和公司法1092

市场运行法律问题1093

关于宏观调控法1094

国有资产监督管理运营的法律问题1095

社会保障法1095

劳动法学1095

劳动法律关系客体研究1095

集体合同法研究1096

劳动争议处理法研究1097

罢工问题研究1098

中国法学会婚姻法学研究会1997年年会1099

婚姻法学1099

罚款决定与罚款收缴分离实施办法的制定110

证券投资基金管理暂行办法的制定110

婚姻家庭法专家建议稿1100

夫妻财产制研究1102

夫妻分居制度研究1103

“一步到庭”与离婚案件的调解1104

香港与内地婚姻制度比较研究1105

概况1106

知识产权法研究1106

商业秘密的法律保护及其他反不正当竞争保护1109

军委法制工作111

中华人民共和国合伙企业登记管理办法的制定111

生猪屠宰管理条例的制定111

综述111

生物技术保护研究1110

名牌、驰名商标、著名商标相互关系研究1110

知识产权法意合关系研究1110

专利“等同原则”的新发展1111

关于商标权与在先权利的冲突1113

概况1114

刑法修改的指导思想1115

刑法基本原则的立法化1116

刑法体系结构的完善1116

单位犯罪的立法完善1117

刑罚与刑罚制度的改革1117

刑法分则条文的立法完善1118

经济犯罪与经济刑法的立法完善1119

新刑法典的立法背景和指导思想1119

新刑法典的特点1120

修订刑法的意义1120

新刑法典总则的改革与进展1120

新刑法典分则的改革与进展1121

新刑法典的局限与缺陷1121

新刑法典的司法问题1121

刑法改革与理论创新1122

刑法观与中国刑法走向1122

犯罪构成和刑事责任理论研究1123

有组织犯罪研究1123

中国法学会刑法学研究会1997年年会1123

刑法基本原则理论研究1123

概况1125

关于扩大减刑、假释问题1125

监狱法学1125

青少年犯罪学和青少年法学1126

概况1126

未成年人违法犯罪研究1127

青少年毒品问题研究1127

预防青少年犯罪立法研究1128

概况1129

市场经济条件下民族法制建设的基本原则1129

民族法学1129

依法治州治县1130

特区高度自治权与民族区域自治权1130

实施民族区域自治法的理论与实践1130

自治机关与上级国家机关的法律关系1131

地方民族教育立法问题1131

自治区自治法规的法律地位1131

新刑法民族变通原则与民族罪名研究1132

婚姻法的变通法规1132

少数民族语言文字法治原则及其单行条例的制定1132

国际军事法与战争法学会第十四次国际大会1133

中国法学会军事法学研究会第二次会员代表大会1133

军事法学1133

全国双拥政策法规建设座谈会1134

军事法制的概念1135

军事立法的概念1135

军事法学与其他部门法学的关系1136

军事法体系1136

军事法的价值1137

新中国军事法律建设的历史分期与基本内容1137

依法治国与依法治军1138

民事诉讼法学1139

概况1139

深圳年会1139

国防和军事立法工作114

刑法学114

民事诉讼观念变革1140

民事诉讼模式理论1140

民事审判方式改革1140

民事诉讼程序保障1141

民事诉讼制度目的理论1141

民事诉讼标的理论1141

判决既判力理论1142

诉讼本控制理论1142

民事诉讼基本原则1143

调解制度1143

当事人制度1144

民事证据制度1145

民事检查监督制度1146

概况1147

深圳年会1147

刑事诉讼法学1147

司法互助制度1147

关于联合国刑事程序公正标准与修改后的刑事诉讼法1149

关于律师阅卷问题1149

关于刑诉法第96条中的“国家秘密”1150

关于逮捕条件1150

关于赃款赃物及其孳息移送问题1150

关于取保候审的保证金1151

海峡两岸法律问题研究1151

关于海峡两岸金融合作的法律问题1151

关于海峡两岸证券投资的法律问题1152

关于投资保护的法律问题1153

关于海峡两岸刑事法律问题1154

关于海峡两岸仲裁合作问题1155

国际法学1155

概述1155

对冷战后国际法的总体认识1155

关于国家主权1155

海洋法研究1156

国际刑事法律相关问题1156

国际组织法律问题1156

国际法的教学问题1157

国际私法学1157

概况1157

内地与香港民事司法管辖、法律冲突及司法协助问题的解决1158

我国参加海牙国际私法会议国际私法公约可行性研究1159

澳门地区国际私法研究1159

国际经济法学1160

国际投资法1160

国际贸易法1160

国际货币金融法1161

国际税法1163

国际海事法1165

中国国际经济法学会97年会1166

中国古代家法与国法的相关性1168

中国法制史学科建设研讨会1168

概况1168

中国法制史学1168

中国历史上的习惯法1169

中国古代诉讼主体机关的嬗变1169

古代行政监察机制的动因1169

中国古代律令及其在世界法制史上的地位1169

古代民族法制中的“因俗而治”1170

“亲亲相隐”与正义缺失1170

族刑1170

中西法律传统中的“亲亲相隐”1170

张■《龙筋凤髓判》与白居易《甲乙判》1171

封建社会前期监狱制度的演化1171

奴隶社会刑法基本原则1171

唐代雇佣契约制度1171

清代借贷契约的成立1172

清末修律从日本民法中吸取德国民法1172

宋代士大夫司法活动中的人文主义批判精神1172

《钦定西藏章程》1173

从清代私家法律看传统注释律学的实用价值1173

熊本藩和大清律例汇纂1173

独具特色的元朝法制1173

民国律师制度得失1174

近代中国宪政运动的发生1174

《中华民国临时约法》条文原貌1174

领事裁判权与清末律师制度的产生1174

中国法律思想史学1175

概况1175

中国古代是否存在自然法思想的争论1175

中国传统法价值观1176

中国近代宪政思想与宪政文化1178

比较法学1179

对法的应然与实然理论的比较研究1179

概况1179

中国近代法学留学生与法文化近代化1179

关于国家间法律比较1180

法律移植问题的比较研究1180

关于昂格尔的社会批判理论1180

制度法律文化比较1181

两大法系行政程序法观念的比较研究1181

我国海峡两岸法律援助制度的比较1181

当代中国借鉴外国法律的实例1182

第十二部分法学教育、团体、研究机构和法制报刊1184

全国法律硕士专业学位教育指导委员1184

国家教委高等法学学科教学指导委员1184

国务院学位委员会、国家教育委员会颁布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》1185

1997／1998年度国家教委备案或批准设置的普通高等学校本科专业名单1185

国家法官学院1186

中华女子学院法律系1186

陕西师范大学法律系1187

中国海洋法学会1187

中国政法大学刑事法律研究中心1188

《天津公安报》1189

《公安时报》1189

《广东公安报》1189

《东方剑》1190

1997年国内出版法律图书目录1191

综述121

社会治安综合治理工作121

全国司法行政系统报刊名录1223

表1 第八届全国人民代表大会及其常委会通过的法律和有关法律问题的决定一览表1226

国宪权力机关1226

第十三部分统计资料1226

社会治安综合治理研究情况123

中央社会治安综合治理委员会第20次全体会议123

表2 第八届全国人民代表大会常委会关于批准公约、条约、协定的决定一览表1233

表3 第八届全国人民代表大会常委会听取国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院工作报告一览表1237

审判机关1238

表2 1997年全国法院刑事、民事、经济纠纷、行政一审案件收结案情况统计表1238

表3 1997年全国法院刑事一审案件收结案情况统计表1238

表4 1997年全国法院刑事案件中青少年犯罪情况统计表1238

表1 1997年全国法院刑事、民事、经济纠纷、行政一审、二审、审判监督案件收结案情况统计表1238

表5 1997年全国法院民事一审案件收结案情况统计表1239

表6 1997年全国法院经济纠纷一审案件收结案统计表1239

全国省级综治办主任会议124

中央综治委、人事部联合表彰一批社会治安综合治理先进集体和先进工作者124

表9 1997年全国法院刑事、民事、经济纠纷、行政二审案件收结案情况统计表1240

表7 1997年全国法院海事海商一审案件收结案情况统计表1240

表8 1997年全国法院行政一审案件收结案情况统计表1240

表1 1997年全国检察机关批准逮捕人犯统计表1241

检察机关1241

表12 1997年全国法院执行各类案件情况统计表1241

表11 1997年全国法院处理告诉、申诉来信来访情况统计表1241

表10 1997年全国法院刑事、民事、经济纠纷、行政审判监督案件情况统计表1241

表2 1997年全国检察机关提起公诉案件统计表1242

表3 1997年全国检察机关办理自行侦查案件统计表1242

表4 1997年全国检察机关受理举报、控告案件线索统计表1243

表5 全国检察机构统计表1243

表6 全国检察机关人员情况统计表1243

公安机关1244

表1 1997年全国公安机关立案的刑事案件分类统计表1244

表2 1997年全国公安机关受理治安案件分类统计表1244

表3 1997年全国交通事故接地区分类统计表1245

表4 1997年36个大中城市交通事故统计表1246

表5 1997年全国火灾情况按地区分类统计表1247

表6 1997年全国火灾起火场所情况统计表1248

表8 1997年入境外国人情况统计表1249

表7 1997年入境人员统计表1249

流动人口管理工作125

高校校园及周边地区治安整治工作125

表9 1996年全国人口统计表1250

表10 1996年全国非农业、农业人口分地区统计表1251

表11 1996年全国人口自然变动分地区统计表1252

表12 1996年全国行政区划分地区统计表1253

表1 1997年全国部属高等院校法学专业本专科及研究生情况统计表1254

表2 1997年司法部属高等院校基本情况统计表1254

表3 1997年全国公证工作基本情况统计表1254

司法行政机关1254

表4 1997年全国经济公证分类统计表1255

表5 1997年全国民事公证分类统计表1255

表8 1997年与1996年主要律师业务比较表1256

表6 1997年全国律师机构及人员统计表1256

表7 1997年全国律师主要业务工作情况统计表1256

表11 1997年全国司法行政干警人数统计表1257

表9 1997年全国人民调解工作基本情况统计表1257

表10 1997年全国乡镇街道法律服务所基本情况统计表1257

表1 1997年全国基层政权与群众性自治组织统计表1258

民政1258

表2 1997年全国社会团体机构情况统计表1259

基层安全创建活动情况126

刑释解教人员安置帮教工作126

表3 1997年全国居民婚姻登记情况统计表1260

表4 1997年全国涉外及华侨、港澳台同胞婚姻登记情况统计表1261

表5 1997年全国自然灾害统计表（一）1262

表6 1997年全国自然灾害统计表（二）1263

表7 1997年全国特大自然灾害救济补助费支出情况统计表1264

1997年全国县级以上行政区划变更情况1265

第十四部分中华人民共和国行政区划1265

铁路护路联防工作127

中华人民共和国行政区划统计表1271

第十五部分中国法制建设大事记1273

1997年中国法制建设大事记1273

全国政法、综治干部培训中心开学128

审判工作128

综述128

刑事审判128

第八届全国政协社会与法制委员会1294

第八届全国人民代表大会内务司法委员会1294

第八届全国人民代表大会法律委员会1294

中央政法委员会1294

中央政法部门及有关部门负责人名单1294

第十六部分附录1294

第八届全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会1294

公安部1295

国家安全部1295

最高人民检察院1295

最高人民法院1295

中央社会治安综合治理委员会1295

司法部1296

中国人民解放军军事检察院1296

监察部1296

民政部1296

国务院法制局1296

中央军委法制局1296

中国人民解放军军事法院1296

中国法学会第四届负责人名单1296

中国法学会各学科和专门研究会负责人名单1296

省、自治区、直辖市政法部门及有关部门负责人名单1297

省、自治区、直辖市政法委员会1297

省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会1297

省、自治区、直辖市高级人民法院1298

省、自治区、直辖市人民检察院1298

省、自治区、直辖市公安厅（局）1298

省、自治区、直辖市司法厅（局）1299

省、自治区、直辖市监察厅（局）1299

经济犯罪案件审判130

民事审判130

省、自治区、直辖市民政厅（局）1300

省、自治区、直辖市法学会1300

人民法院系统1301

政法系统全国先进集体、先进个人名录1301

公安系统1302

人民检察院系统1302

经济纠纷案件审判132

民政系统1322

索引1326

行政审判134

海事审判135

知识产权纠纷案件审判135

涉外案件审判136

涉港澳和涉台案件审判136

告诉申诉和审判监督136

国家赔偿案件审判137

执行工作137

人民法庭工作138

司法解释138

外事工作139

部分省自治区直辖市法院审理涉外涉侨涉港澳台刑事案件工作座谈会139

全国法院民事、经济审判方式改革试点工作座谈会140

全国高级法院减刑、假释工作座谈会140

第四次全国刑事审判工作会议141

全国法院立案和审判监督工作座谈会142

全国高级法院赔偿委员会主任会议143

全国法院委托执行工作座谈会143

1997年度全国法院初任助理审判员、审判员统一考试144

国家法官学院成立144

全国部分法院知识产权审判工作座谈会145

全国高级法院院长会议145

军事审判工作146

反诉制度146

检察工作148

综述148

贪污贿赂检察149

刑事检察151

民事行政检察152

法纪检察152

监所检察153

铁路运输检察154

控告申诉检察155

司法解释156

外事工作156

检察技术工作157

检察技术科学研究所工作157

干部教育培训工作158

检察队伍建设158

全国检察长座谈会159

全国检察长工作会议160

全国铁路检察长会议162

全国铁路检察长工作会议162

全国检察机关刑事申诉和刑事赔偿工作座谈会163

综述165

公安工作165

打击刑事犯罪166

禁毒工作167

经济保卫工作168

出入境管理168

公安边防管理169

道路交通管理170

消防工作171

公安法制工作172

公安队伍建设174

全国禁毒工作会议175

全国公安派出所工作会议176

全国刑事侦查工作会议176

全国公安机关贯彻落实党的十五大精神工作会议177

综述178

监狱工作178

司法行政工作178

劳教工作179

律师工作179

公证工作180

基层法律服务工作180

法律援助工作181

法制宣传和依法治理181

法学教育182

人民调解工作182

司法行政法制工作183

队伍建设183

中共中央举办《“一国两制”与香港基本法》法制讲座184

中共中央举办《科技进步与法制建设》讲座184

全国司法厅（局）长座谈会184

全国司法厅（局）长会议185

全国律师行业文明服务示范窗口单位座谈会186

司法部科研工作会议186

“护城河工程”理论研讨会188

中国政法大学、中央政法管理干部学院、中国高级律师高级公证员培训中心合并办学188

司法部与广东省人民政府实现共建广东商学院188

司法部与湖北省人民政府实现共建中南政法学院188

中国委托公证人（香港）连续委托证书颁发仪式189

全国司法行政系统第五次计财工作会议189

监察工作189

综述189

中央纪委第八次全会191

国务院第五次反腐败工作会议193

中央国家机关执法监察工作经验交流会194

全国纠风工作会议194

贯彻实施行政监察法座谈会195

中央纪委、监察部电视电话会议195

全国纪检监察机关查办案件工作电视电话会议196

中央纪委第九次全会196

中央纪委第一次全会196

纪检监察系统电视电话会议196

仲裁工作197

新组建仲裁委员会工作197

中国国际经济贸易仲裁委员会工作198

中国海事仲裁委员会工作200

第二部分中华人民共和国法律202

中华人民共和国合伙企业法202

中华人民共和国刑法206

中华人民共和国国防法241

中华人民共和国行政监察法245

中华人民共和国公路法248

中华人民共和国动物防疫法254

中华人民共和国防洪法258

中华人民共和国节约能源法264

中华人民共和国建筑法267

中华人民共和国价格法272

中华人民共和国献血法275

中华人民共和国防震减灾法277

全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百六十条处理香港原有法律的决定280

第八届全国人民代表大会第五次会议关于第九届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定282

中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法282

第八届全国人民代表大会第五次会议关于批准设立重庆直辖市的决定283

第九届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案283

台湾省出席第九届全国人民代表大会代表协商选举方案286

全国人民代表大会常务委员会关于省、自治区、直辖市人民代表大会代表名额的决定287

全国人民代表大会常务委员会关于成立重庆市第一届人民代表大会筹备组的决定287

全国人民代表大会常务委员会关于召开第九届全国人民代表大会第一次会议的决定288

全国人民代表大会常务委员会关于批准全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会结束工作的建议的决定288

全国人民代表大会常务委员会关于县级人民代表大会代表选举时间的决定288

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律增减的决定288

第三部分中华人民共和国行政法规290

1997年制定的行政法规290

中华人民共和国海关稽查条例290

出版管理条例292

国务院关于修改《中华人民共和国外汇管理条例》的决定296

关于领导干部报告个人重大事项的规定299

印刷业管理条例300

中华人民共和国植物新品种保护条例303

中华人民共和国反倾销和反补贴条例306

可转换公司债券管理暂行办法308

科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定311

残疾人专用品免征进口税收暂行规定312

中国人民银行货币政策委员会条例313

农药管理条例314

传统工艺美术保护条例318

国务院关于修改《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》的决定319

中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定320

国务院关于在香港特别行政区同时升挂使用国旗区旗的规定321

公安机关督察条例321

国务院关于授权香港特别行政区政府接收原香港政府资产的决定322

中华人民共和国香港特别行政区行政区域图323

中国公民自费出国旅游管理暂行办法324

院关于修改《矿产资源补偿费征收管理规定》的决定325

中华人民共和国烟草专卖法实施条例326

中华人民共和国契税暂行条例330

文化事业建设费征收管理暂行办法331

殡葬管理条例332

社会力量办学条例333

中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定337

保税区海关监管办法338

国务院行政机构设置和编制管理条例340

广播电视管理条例342

营业性演出管理条例346

票据管理实施办法349

中华人民共和国核出口管制条例351

《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的补充规定367

中华人民共和国审计法实施条例367

中华人民共和国民用航空器国籍登记条例372

中华人民共和国民用航空器权利登记条例373

中华人民共和国军品出口管理条例375

国有独资商业银行监事会暂行规定377

证券投资基金管理暂行办法378

罚款决定与罚款收缴分离实施办法382

中华人民共和国合伙企业登记管理办法383

国务院关于修改《中华人民共和国水路运输管理条例》的决定385

中华人民共和国水路运输管理条例386

证券交易所管理办法388

计算机信息网络国际联网安全保护管理办法395

生猪屠宰管理条例397

证券、期货投资咨询管理暂行办法398

外商投资产业指导目录402

1997年制定的重要法规性文件408

中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定408

国务院关于加强抗灾救灾管理工作的通知410

国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知414

国务院办公厅关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知417

国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知418

关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见418

国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知419

国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知420

国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知421

国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的通知422

国务院办公厅转发国家计划生育委员会、国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作意见的通知424

国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知426

中共中央、国务院关于转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》的通知430

国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于1997年纠风工作实施意见的通知437

国务院关于加强和改善文物工作的通知439

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知441

国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知444

国务院办公厅转发国家茧丝绸协调小组、中国纺织总会关于调整缫丝绢纺加工能力意见的通知448

国务院批转国务院证券委、中国人民银行、国家经贸委《关于严禁国有企业和上市公司炒作股票的规定》的通知449

国务院批转国家经贸委关于1997年国有企业改革与发展工作意见的通知450

中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定入453

国务院关于严格执行我国核出口政策有关问题的通知454

国务院批转卫生部等部门关于发展和完善农村合作医疗若干意见的通知455

国务院办公厅转发中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知457

国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知459

国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知461

国务院关于改革和加强医药储备管理工作的通知462

中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定464

国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知465

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定466

国务院办公厅关于印发《国家扶贫资金管理办法》的通知467

国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知469

国务院批转国防科工委等部门关于加强军工科研院所与企业结合进一步促进军转民工作若干意见的通知470

国务院关于按保护价敞开收购议购粮的通知473

国务院办公厅关于保障教师工资按时发放有关问题的通知474

国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知475

国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知476

国务院办公厅关于废止《家畜家禽防疫条例》的通知477

国务院办公厅转发国家计委、机械工业部关于加强农用运输车管理意见的通知477

国务院办公厅转发劳动部关于认真落实安全生产责任制意见的通知478

国务院关于地方税务机构管理体制问题的通知479

国务院办公厅关于尽快落实《刑事诉讼法》有关条款规定的通知479

国务院关于印发《水利产业政策》的通知480

国务院办公厅转发劳动部等部门关于进一步做好组织民工有序流动工作意见的通知483

国务院办公厅转发中国气象局关于加快发展地方气象事业意见的通知485

国务院办公厅关于印发中国营养改善行动计划的通知486

国务院办公厅转发农业部、国家教委等单位关于进一步办好农业广播电视学校意见的通知490

国务院关于香港特别行政区简称及在全国行政区划中排列顺序的通知492

国务院关于调整进口设备税收政策的通知492

国务院关于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的批复493

第四部分国务院各部、委、局规章和地方性法规、地方政府规章目录499

1997年国务院各部、委、局规章目录499

1997年地方性法规目录508

1997年地方政府规章目录548

第五部分中华人民共和国缔结或参加的国际条约564

1997年中国同外国签订的主要双边条约一览表564

1997年中华人民共和国参加的多边条约一览表602

1991年至1996年中国同外国签订的现已生效的主要双边条约一览表603

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法生产光盘案件有关问题的通知607

国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于印发《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》的通知607

第六部分司法文件选载607

最高人民法院最高人民检察院印发《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的通知610

最高人民法院关于对注册资金投入未达到法规规定最低限额的企业法人签订的经济合同效力如何确认问题的批复613

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知613

最高人民法院关于民事诉讼委托代理人的代理权限问题的批复613

最高人民法院关于超过诉讼时效期间当事人达成的还款协议是否应当受法律保护问题的批复615

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复615

最高人民法院关于实施《中华人民共和国仲裁法》几个问题的通知615

最高人民法院印发《关于人民法院立案工作的暂行规定》的通知616

最高人民法院印发《关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定》的通知617

最高人民法院关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后当事人能否上诉问题的批复618

最高人民法院印发《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的通知619

最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复621

最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定622

最高人民法院关于调整部分高级人民法院一审经济纠纷案件争议金额管辖标准的通知622

最高人民法院印发《关于司法解释工作的若干规定》的通知623

最高人民法院关于依法不再核准类推案件的通知627

最高人民法院关于对企业法人破产还债程序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复627

最高人民法院关于承运人就海上货物运输向托运人、收货人或提单持有人要求赔偿的请求权时效期间的批复627

最高人民法院关于城市街道办事处是否应当独立承担民事责任的批复627

最高人民法院关于授权高级人民法院和解放军军事法院核准部分死刑案件的通知628

最高人民法院关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释628

最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定629

最高人民法院印发《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》的通知630

最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定631

最高人民法院关于第二审人民法院审理死刑上诉案件被告人没有委托辩护人的是否应为其指定辩护人问题的批复631

最高人民法院关于公路运输和航空运输案件受理问题的通知631

最高人民法院关于冻结、划拨证券或期货交易所证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算帐户资金等问题的通知633

最高人民法院关于验资单位对多个案件债权人损失应如何承担责任的批复634

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定634

最高人民法院关于对故意伤害、盗窃等严重破坏社会秩序的犯罪分子能否附加剥夺政治权利问题的批复641

最高人民法院关于适用刑法第十二条几个问题的解释642

最高人民检察院关于印发检察机关贯彻刑诉法若干问题的意见的通知642

最高人民检察院关于印发《人民检察院实施＜中华人民共和国刑事诉讼法＞规则（试行）》的通知655

最高人民检察院关于被判处徒刑宣告缓刑仍留原单位工作的罪犯在缓刑考验期内能否调动工作的批复655

最高人民检察院关于重庆直辖市人民检察院成立之前有关案件管辖问题的通知683

最高人民检察院关于加强毒品犯罪批捕起诉工作的通知683

最高人民检察院关于检察工作中具体适用修订刑法第十二条若干问题的通知684

最高人民检察院关于挪用国库券如何定性问题的批复684

最高人民检察院关于印发《人民检察院刑事赔偿工作暂行规定》的通知684

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》的通知692

最高人民检察院关于发布《关于检察机关直接受理立案侦查案件中若干数额数量标准的规定（试行）》的通知699

公安部印发《关于取保候审保证金的规定》的通知700

公安部关于印发《公安消防监督员岗位资格暂行规定》的通知703

公安部关于继续深入收缴非法枪支加强内部枪支管理的通知704

公安部关于加强治安案件查处工作的通知705

公安部关于启用新版枪支管理证件的通知706

公安机关追究领导责任暂行规定723

公安部关于加强旅馆业治安管理工作的通知724

公安部、人事部关于印发《公安机关人民警察基本素质考试考核暂行办法》的通知725

公安部关于现有制造民用枪支企业重新审核申请许可证事项的通知727

国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国内贸易部、机械工业部、公安部、国家环境保护局关于发布《汽车报废标准》的通知740

公安部关于贯彻实施《公安机关督察条例》的通知740

公安部、国家教委关于做好维护中小学校治安秩序工作的通知742

公安机关警务督察队工作规定743

公安部关于切实履行法定职责依法严厉打击经济犯罪的通知744

公安部、国家经贸委关于印发《国有企业治安保卫工作暂行规定》的通知745

公安部、国家税务总局关于严厉打击涉税犯罪的通知746

公安部、劳动部、农业部、国家工商行政管理局、中华全国总工会关于开展“三合一”厂房专项治理工作的通知750

公安部、广播电影电视部关于加强广播电视塔消防安全工作的通知751

公安部关于改进和加强消防产品监督管理工作的通知751

公安部关于加强自行车治安管理和启用分合式牌照工作的通知753

公安部关于农用运输车辆在道路上通行有关问题的批复758

公安部关于进一步加强社会公共安全产品行业展（博）览会管理的通知759

公安部、建设部关于印发《消防设施专项工程设计证书管理办法》和《消防设施专项工程设计资格分级标准》的通知766

公安部关于切实加强公路客运安全管理工作的通知768

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于开展警车和警灯、警报器清理整顿工作的通知769

公安部关于加强公安新闻出版保密工作的通知770

计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法771

司法部关于印发《刑事诉讼中律师使用文书格式（试行）》的通知772

全国普法办公室关于印发普法依法治理工作标准（试行）的通知789

律师违法行为处罚办法791

司法行政机关行政处罚程序规定793

国家计委、司法部关于印发《乡镇法律服务收费管理办法》的通知795

国家计委、司法部关于印发《律师服务收费管理暂行办法》的通知796

司法部关于印发《司法部部属院校科研管理实施办法》的通知798

外交部、司法部、民政部关于驻外使、领馆就中国公民申请人民法院承认外国法院离婚判决书进行公证、认证的有关规定801

最高人民法院、司法部关于刑事法律援助工作的联合通知802

人事部、司法部、财政部、国家体改委关于在监狱系统进行养老保险制度改革试点的通知802

司法部关于开展法律援助工作的通知803

司法部关于在全国司法行政系统实行人民警察宣誓制度的通知805

司法部关于外国人收养公证若干问题的通知806

司法部、民政部、财政部关于发给司法行政系统做出特殊贡献的牺牲、病故人民警察家属特别抚恤金的通知808

司法部关于印发司法行政机关行政执法文书格式的通知810

司法部关于印发《全国监狱系统警官学校管理办法》的通知832

司法部、国家工商行政管理局关于外国香港律师事务所办事处办理驻在期限延期手续的通知834

司法部关于印发《关于在全国监狱劳教系统开展监所管理专业自学考试工作的若干规定（试行）》和《司法部监所管理专业自学考试经费管理办法（试行）》的通知835

司法部关于开展公证法律援助工作的通知838

第七部分中华人民共和国香港特别行政区840

全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会第八次全体会议840

全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会第九次全体会议840

江泽民主席在中英两国政府举行的香港交接仪式上的讲话841

全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会第十次全体会议841

江泽民主席在中华人民共和国香港特别行政区成立庆典上的讲话842

江泽民主席在首都各界庆祝香港回归祖国大会上的讲话843

李鹏总理在香港特别行政区成立暨特别行政区政府宣誓就职仪式上的讲话846

李鹏总理在庆祝香港回归招待会上的讲话846

乔石委员长在全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会第十次全体会议上的讲话847

钱其琛副总理在全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会第十次全体会议上的讲话848

董建华在香港特别行政区成立暨特别行政区政府宣誓就职仪式上的讲话849

董建华在中华人民共和国香港特别行政区成立庆典上的讲话850

第八部分中央国家机关各部门法制建设计划、投资、价格法制建设853

技术监督法制建设855

教育法制建设857

劳动法制建设858

劳动争议仲裁工作860

地质矿产法制建设861

测绘法制建设863

化工经济法制工作865

铁路法制建设866

农业法制建设869

广播影视法制建设871

体育法制建设873

金融法制建设874

审计法制建设878

税收法制建设884

环境法制建设885

新闻出版法制建设887

著作权法制建设889

海关法制建设890

旅游法制建设892

轻工业法制工作895

纺织行业法制建设896

气象法制建设898

中国专利工作899

工会法制建设900

青少年法制建设902

纪念《工会法》颁布五周年座谈会902

中国法学会工作904

地方立法906

河北省法制建设906

审判906

第九部分地方法制建设906

检察907

公安907

司法行政908

“二五”普法909

依法治省909

山西省法制建设910

评议工作910

地方立法910

审判911

推行执法责任制911

检察912

公安912

司法行政913

内蒙古自治区法制建设914

地方性法规制定情况914

审判915

检察915

浙江省法制建设916

地方性法规制定情况916

执法监督917

审判917

检察918

公安919

司法行政920

地方立法921

政府法制921

安徽省法制建设921

审判922

检察923

公安924

司法行政925

福建省法制建设926

立法与监督926

政府法制927

审判928

检察930

公安931

司法行政932

地方性法规制定情况933

江西省法制建设933

审判934

检察936

公安937

司法行政937

依法治省937

评议工作938

山东省法制建设938

地方性法规制定情况938

执法检查939

政府法制940

审判940

检察941

公安942

司法行政942

制定地方性法规情况943

河南省法制建设943

政府法制944

审判945

检察946

公安947

司法行政947

法学教育948

省人大常委会检查评议两《条例》贯彻执行情况948

湖北省法制建设949

地方立法949

监督工作949

依法治省950

审判950

湖南省法制建设952

地方性法规规章制定情况952

审判953

检察954

公安955

司法行政955

普法依法治理956

广东省法制建设957

地方性法规制定情况957

监督工作957

依法治省957

政府法制958

审判959

公安960

海南省法制建设961

地方立法和政府法制961

审判962

检察964

公安965

司法行政966

四川省法制建设967

地方性法规制定情况967

地方政府规章制定情况968

审判969

检察971

公安972

司法行政973

贵州省法制建设974

地方性法规规章制定情况974

执法检查975

审判975

检察976

公安978

司法行政979

西藏自治区法制建设980

地方性法规制定和执法检查980

地方政府规章制定情况980

审判981

检察981

公安982

司法行政983

社会治安综合治理983

青海省法制建设984

地方立法984

执法监督检查985

政府法制986

审判986

检察987

公安988

司法行政989

普法和依法治理990

宁夏回族自治区政法工作概况990

第十部分案例选编992

韦泽芳受贿案992

铁英受贿案992

黄纪诚受贿案993

曾锦城受贿案994

靳建辉受贿案994

高玉林、张洪斌、张泽田、李树清、樊本奎贪污、受贿案995

黄世战受贿案997

王明昌、翁桂泉贪污案997

宋洁受贿、私放罪犯案998

陈喜保徇私枉法案999