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目录1

导言1

一、财政学的研究对象是以国家为主体的特殊分配关系1

二、财政学的主要任务是揭示财政分配领域的规律性6

三、中国社会主义财政学的指导思想是马克思列宁主义毛泽东思想7

第一章 我国社会主义财政的产生及其实质11

第一节 我国社会主义财政的产生和发展11

一、我国新民主主义革命时期的财政11

二、我国社会主义财政的建立和发展15

第二节 我国社会主义财政的实质18

一、我国社会主义财政的实质18

二、我国社会主义财政的特点22

第三节 我国社会主义财政的职能和范围25

一、我国社会主义财政的职能25

二、我国社会主义财政的范围28

第二章 我国财政在国民经济中的地位和作用31

第一节 我国财政在国民经济中的地位31

一、我国财政在社会再生产过程中的地位31

二、我国财政在国民收入分配中的地位40

第二节 我国财政在国民经济中的作用43

一、为国家建设积累资金,保证国家和人民的需要44

二、合理分配资金,调整经济结构,促进经济发展44

三、调节国家、集体、个人三者的物质利益,调动各方面的积极性46

四、参与组织和促进国民经济的综合平衡48

五、监督经济效果的全面提高49

第三章 我国财政收入的来源和筹集51

第一节 筹集财政资金的意义和途径51

一、筹集财政资金的意义51

二、筹集财政资金的途径53

第二节 我国财政收入的形式和来源55

一、我国财政收入的形式55

二、我国财政收入的来源57

第三节 我国筹集财政资金的原则64

一、发展经济,广开财源,坚持增产与节约并重64

二、遵循财政收入的数量界限65

三、兼顾国家、生产单位、个人二者的物质利益66

四、区别对待,合理负担67

第一节 税收概述68

一、税收的性质和作用68

第四章 我国的税收收入68

二、税制构成的要素73

三、我国税制的建立和发展75

四、我国税收管理体制75

第二节 工商税收77

一、工商税77

二、工商税的改革81

三、地方税84

四、盐税87

五、关税88

第三节 所得税89

一、工商所得税89

二、中外合资经营企业所得税93

三、个人所得税94

第四节 农业税96

一、农业税的特点和政策96

二、农业税的征收制度98

第五章 企业事业收入和其他收入103

第一节 企业事业收入103

一、国营企业利润及其上交103

二、国营企业的基本折旧基金110

三、事业收入112

第二节 债务收入113

一、国内债务收入113

二、国外借款收入115

第三节 其他收入116

第六章 我国财政支出的方向和使用118

第一节 我国财政支出的意义及其分类118

一、我国财政支出的意义118

二、我国财政支出的分类119

一、量入为出121

第二节 我国财政支出的原则121

二、统筹兼顾,全面安排,按比例分配资金122

第三节 财政资金的使用效果126

一、讲求财政资金使用效果的意义126

二、财政资金使用效果的内容和要求128

三、如何提高财政资金的使用效果131

第七章 各项财政支出134

第一节 基本建设支出134

一、基本建设支出的性质和作用134

二、基本建设支出的任务和要求135

三、加强挖潜、革新、改造资金的管理138

一、流动资金支出的意义139

第二节 流动资金支出139

二、流动资金需要量141

三、流动资金的供应与管理143

第三节 农业支出145

一、农业支出的意义和内容145

二、财政用于发展农业支出的原则147

三、加强财政用于农业资金的管理148

四、提高发展农业资金的使用效果149

一、科学文教事业费的性质和作用150

第四节 科学文教支出和行政支出150

二、行政支出的性质和作用152

三、加强文教卫生和行政支出的管理153

第五节 国防、债务支出和其他支出155

一、国防支出155

二、债务支出156

三、对外援助支出156

四、其他支出157

一、国家预算是国家有计划地集中和分配财政资金的重要工具159

第一节 国家预算的概念159

第八章 我国的基本财政计划——国家预算159

二、国家预算是国家的基本财政计划161

三、我国国家预算的特点162

第二节 国家预算的编制163

一、国家预算编制的原则163

二、国家预算编制的准备工作164

三、国家预算的编制程序和审查、批准166

第三节 国家预算主要收支指标的设计168

一、预算设计的基本方法168

二、工业部门利润收入的预算设计171

三、税收收入的预算设计173

四、基本建设拨款额的预算设计175

五、增拨企业流动资金的预算设计177

六、文教卫生事业费的预算设计177

七、行政管理费的预算设计181

第四节 国家预算的执行181

一、国家预算执行的任务和组织181

二、国家预算收入的执行183

三、国家预算支出的执行184

四、国家预算执行中的平衡186

五、国家预算执行中的检查和分析188

一、国家决算的意义190

二、编制国家决算的准备工作190

第五节 国家决算190

三、国家决算的编制、审查和批准191

第九章 财政、信贷、外汇与物资的综合平衡194

第一节 财政收支平衡195

一、财政收支平衡的必要性195

二、财政收支平衡的内容197

三、财政收支平衡的实现198

一、财政收支与信贷收支统一平衡的必要性201

第二节 财政收支与信贷收支的统一平衡201

二、财政收支与信贷收支统一平衡的内容203

三、财政资金与信贷资金统一平衡的实现204

第三节 财政、信贷、外汇与物资的综合平衡207

一、财政、信贷、外汇与物资综合平衡的必要性207

二、财政、信贷、外汇与物资综合平衡的内容209

三、财政平衡、信贷平衡、外汇平衡和物资平衡在综合平衡中的地位及其相互关系211

四、财政、信贷、外汇和物资综合平衡的实现214

一、财政管理的意义216

第一节 我国的财政管理216

第十章 我国的财政管理和监督216

二、财政管理的内容218

三、提高财政管理水平223

第二节 我国的财政监督225

一、财政监督的意义225

二、财政监督的原则227

三、严格财政纪律229

第一节 我国财政管理体制的实质和内容233

一、财政管理体制的实质233

第十一章 我国财政管理体制233

二、财政管理体制的内容234

第二节 正确处理各级财政之间分配关系的原则237

一、坚持统一领导,分级管理237

二、坚持统筹兼顾,全面安排239

三、坚持财权和事权相统一240

四、坚持收支挂钩,权责利结合240

五、坚持统一性和灵活性相结合241

第三节 我国现行的财政管理体制242

一、现行财政管理体制的五种形式242

二、现行划分收支、分级包干管理体制的特点246

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