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目 录1

第一章 绪论1

第二章 国家性质18

第一节中国是人民民主专政的社会主义国家19

一 人民民主专政实质上是无产阶级专政19

二人民是人民民主专政国家的主人22

三对人民实行民主，对敌人实行专政25

第二节人民民主专政的职能28

一应全面认识国家职能28

二 人民民主专政职能的变化32

三 人民民主专政的基本政治职能是正确处理人民内部矛盾35

第三节人民民主专政在实践中发展38

一人民民主专政的历史演变38

二坚持人民民主专政43

三 人民民主专政的历史发展趋势47

第三章 基本政治制度52

第一节人民代表大会制度概述53

一人民代表大会制的性质53

二人民代表大会制的基本原则57

三人民代表大会制的优越性62

第二节 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会66

一全国人民代表大会66

二地方各级人民代表大会73

第三节 发展和完善人民代表大会制度78

一人民代表大会制的历史发展78

二发展和完善人民代表大会制度82

第四章 国家机构90

第一节社会主义国家机构90

一国家机构概述90

二社会主义国家的国家机构94

一 中国现行国家机构设置概况97

第二节 中国现行国家机构97

二国家机关的职能和相互关系98

第三节机构改革111

一建国以来国家机构的变化情况111

二继续进行国家机构改革118

第五章 国家结构123

第一节单一制民主共和国是社会主义国家结构的理想形式123

一 马克思主义关于建立单一制民主共和国的基本观点123

二单一制民主共和国是历史发展的必然趋势126

第二节 中华人民共和国的国家结构形式131

一 中国建立单一制多民族国家的历史条件131

二 中华人民共和国是单一制的社会主义共和国134

三 正确处理中央和地方的关系136

第三节中国的民族区域自治制度140

一民族区域自治制度的形成和发展140

二 民族区域自治制度的基本特点和优越性146

第四节中国国家结构形式中的“一国两制”153

一 “一国两制”的基本含义和特点153

二单一制国家结构的新模式157

第六章政党制度160

第一节 中国共产党在国家生活中的地位和作用160

一 中国共产党的领导地位是历史发展的必然结果160

二 中国共产党在国家生活中的领导作用163

三 正确处理党政关系是实现国家政治生活民主化的重要内容166

第二节 中国共产党领导下的多党合作制170

一多党合作制是我国具体历史条件的产物170

二多党合作制在国家生活中的作用174

第三节新时期统一战线的新发展177

一新时期统一战线的巨大变化177

二人民政协在国家生活中的地位和作用180

一加强执政党的建设是完善我国政党制度的关键183

第四节加强执政党的建设183

二健全党的民主集中制，使党内生活和国家生活进一步正常化185

三坚持群众路线，密切党同群众的联系190

四 高度重视党风建设，实现党风的根本好转193

第七章 干部制度197

第一节 干部制度在国家生活中的地位和作用197

一干部制度的概念197

二干部制度是建设高度社会主义民主的重要保证199

第二节选拔干部的标准和干部制度的现状201

一选拔干部的标准201

二干部制度的现状203

第三节改革干部人事制度209

一 改革干部人事制度的必要性和迫切性209

二改革干部人事制度的指导思想和原则210

三改革干部人事制度的途径213

一行政和行政管理222

第八章 行政管理222

第一节行政管理概述222

二行政管理和行政管理学的历史发展224

三行政管理学的主要内容228

第二节中国社会主义行政管理232

一行政管理的宗旨是为人民服务232

二国家行政管理的主要内容是管理经济236

三 实行科学的行政管理，提高行政效率239

第三节行政管理体制改革241

一改革行政管理体制的紧迫性241

二改革行政管理体制，实现行政管理科学化、现代化和法制化248

第九章 政治领导与政治决策252

第一节政治领导和政治领导者252

一领导和政治领导的含义252

二政治领导者与阶级、政党、群众的关系258

三政治领导者的素养和作风262

第二节政治决策民主化、科学化265

一政治决策的含义和特点265

二建立健全科学的决策体制，实现政治决策的民主化、科学化271

三遵循科学化的决策程序274

四 决策者应具备现代决策科学素养277

第十章 政治舆论、政治思想和思想政治工作280

第一节政治舆论280

一社会主义政治舆论概述280

二政治舆论是促进国家机关民主化的有力工具282

三充分发挥政治舆论在政治体制改革中的重要作用284

第二节政治思想287

一 政治思想在整个社会意识形态中的地位287

二政治思想在国家政治生活中的作用288

三无产阶级政治思想体系的核心是无产阶级专政学说290

第三节思想政治工作292

一新时期思想政治工作的作用292

二新时期思想政治工作的中心内容296

三 新时期思想政治工作的方针和原则299

第十一章对外政策305

第一节 中国对外政策的基本原则306

一 爱国主义与国际主义相结合，是中国处理对外关系的根本出发点306

二和平共处五项原则是中国对外关系的基本准则308

三独立自主是中国对外政策的总原则313

四 对外开放是中国的一项基本国策316

第二节中国对外政策的基本任务320

一 维护世界和平是中国对外政策的主要目标320

二 加强同第三世界的合作是中国的神圣国际主义义务324

三 发展同各国工人阶级政党的关系327

后记334