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目录1

第一篇 基本概念和基本理论问答1

第一章 财政的起源和发展1

（一）基本概念1

1．财政1

2．财政分配关系2

3．财政本质2

4．财政学3

5．财政政策4

7．奴隶制国家财政5

6．财政制度5

8．封建制国家财政6

9．资本主义国家财政8

（二）思考题10

1．怎样认识财政的起源？10

2．财政的共性是什么？11

3．财政发生演变的原因是什么？12

4．怎样认识财政与国家的关系？13

5．为什么说财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴？15

9．怎样认识财政分配的无偿性？16

8．资本主义国家财政的特点是什么？16

7．封建制国家财政的特点是什么？16

6．奴隶制国家财政的特点是什么？16

第二章 社会主义财政的形成及其本质17

（一）基本概念17

1．新民主主义财政17

2．战时财政18

3．平时财政18

4．过渡时期的财政19

5．社会主义财政20

6．社会主义财政的分配对象20

7．社会主义财政分配关系的内容21

（二）思考题22

1．新民主主义财政的特点是什么？22

2．新民主主义财政为什么可以转变为社会主义财政？22

3．社会主义财政的基础是什么？23

4．如何认识社会主义财政存在的客观必然性？24

5．如何认识社会主义财政的范围？24

6．社会主义财政与资本主义财政的区别是25

什么？25

7．如何认识社会主义财政的职能？26

8．如何认识社会主义财政的作用？27

9．如何认识社会主义财政的优越性？28

第三章 社会主义财政和社会再生产运动的内在联系30

（一）基本概念30

1．三项社会基金30

2．财政资金31

3．财政基金32

4．分配体系32

5．初次分配33

6．再分配34

7．财政分配职能34

9．财政监督职能35

8．财政调节职能35

10．生产力配置36

11．国民收入37

12．国民收入使用额38

13．盈利38

14．利润39

（二）思考题39

1．社会主义财政在社会再生产运动中的地位39

如何？39

2．财政分配与生产的关系如何？41

3．财政分配与流通的关系如何？43

4．财政分配与消费的关系如何？45

5．财政分配与价格分配的关系如何？46

6．财政分配与企业工资分配的关系如何？48

7．财政分配与信贷分配的关系如何？49

8．财政分配与企业财务分配的关系如何？50

9．财政在分配体系中的地位如何？52

10．怎样发挥财政分配的职能？53

11．财政属于初次分配还是再分配？57

1．财政范畴60

2．量入为出60

（一）基本概念60

第四章 财政分配的基本范畴60

3．国家预算61

4．国家预算外资金62

5．国家税收63

6．税收制度64

7．税制要素65

8．税种65

9．税目66

10．税率67

11．中央税67

13．共享税68

12．地方税68

15．行为税69

14．财产税69

16．流转税70

17．所得税70

18．利润上交71

19．公债71

20．国库券72

21．财政拨款73

22．财政性贷款74

24．财政补贴75

23．财政后备75

25．价格补贴76

26．规费收入76

27．罚没收入76

28．事业单位拨款77

（二）思考题77

1．财政分配为何坚持“区别对待、合理负担”的原则？77

2．财政分配为什么能制约积累与消费的规模？78

3．如何认识社会主义国家税收存在的客观必然生？80

4．利改税第一步的内容及特点是什么？82

5．利改税第二步的内容及特点是什么？84

6．筹措公债应该注意些什么？86

7．为什么要有财政后备？89

8．把生产性投资由财政拨款改为贷款有什么90

好处？90

9．怎样看待财政补贴？92

第五章 财改分配结构与经济结构95

（一）基本概念95

1．财政分配结构95

3．国民收入分配的“二、三、四”比例96

2．积累率96

4．财政收入与国民收入同步增长97

5．财政收入的质97

6．财政收入的虚假性98

7．积累上限98

8．消费下限98

（二）思考题98

1．财政分配为什么能制约经济结构？98

2．财政分配怎样制约经济结构？100

3．财政收入的原则有哪些？101

4．制约财政收入数量的因素有哪些？103

5．财政收入为什么可同国民收入同步增长？104

6．制约财政支出结构的因素有哪些？105

7．积累率的上下限如何确定？106

8．财政支出的原则有哪些？107

9．为什么要以农轻重为序来安排财政支出？109

10．财政分配为什么要遵循先生活、后生产的原则？111

11．财政分配为什么要贯彻“先简单再生产，后扩大再生产”、“先生产、后基建”的原则？112

12．财政分配为什么要贯彻“先内含扩大再生产，后外延扩大再生产”的原则？113

13．如何认识产生虚假财政收入的原因及解决办法？114

（一）基本概念118

1．基本建设拨款118

第六章 国家与企业单位的财政分配关系118

2．基本建设财政贷款119

3．挖革改资金119

4．科技三项费用120

5．国营企业四项基金120

6．企业基金专款专用121

7．常年产量121

8．农业税122

9．财政支农资金122

10．支农周转金．122

12．支援农业集体经济拨款123

11．农业事业费拨款123

13．农林特产税124

14．集体企业所得税125

15．中外合资企业所得税125

16．国营企业所得税126

17．国营企业利润调节税126

18．产品税127

19．资源税128

20．增值税129

21．优惠从宽131

1．为什么说对国营企业实行全面征税有利于宏观控制、微观搞活？132

（二）思考题132

2．为什么不再实行流动资金双口供应制度？134

3．中央财政为什么不再集中折旧基金？135

4．怎样提高财政基本建设投资的经济效益？136

5．为什么说中国人民建设银行既具有财政职137

能，又具有银行职能？137

6．国家财政对集体农业的支援方式如何？138

7．财政支农资金存在什么问题？如何改进？139

8．为什么对中外合资经营企业要实行“税负从轻，优惠从宽，手续从简”的原则？141

9．为何以流转税作为我国税收的主体税种？142

10．为何对国营大中型企业征收利润调节税？143

（一）基本概念144

1．社会消费基金144

2．科学教育文化卫生基金144

第七章 国家和事业单位的财政分配关系144

3．社会保证基金145

4．国防行政管理基金145

5．事业费拨款145

6．非生产性基本建设投资146

7．定员定额146

8．基本数字146

11．人员经费147

9．全额预算管理147

10．差额预算管理147

12．公务费148

13．业务费148

14．预算经费包干148

15．科技发展基金149

（二）思考题150

1．目前确定事业单位经费的一般原则是150

什么？150

2．财政分配如何有利于教育事业的发展？153

3．事业单位预算包干存在的问题以及改进途径如何？154

4．为什么要建立科技发展基金？157

第八章 财政分配效益160

（一）基本概念160

1．财政分配效益160

2．资金收入率161

3．流动资金周转率161

4．固定资产投资回收率162

（二）思考题162

1．财政分配效益与社会经济效益的关系162

如何？162

2．评价财政分配效益的方法有哪些？163

3．提高财政分配效益的主要途径有哪些？165

4．怎样评价财政生产性投资效益？167

5．怎样评价财政非生产性投资效益？168

6．财政分配效益的特点是什么？169

第九章 财政综合平衡172

（一）基本概念172

1．财政综合平衡172

2．综合财政计划173

3．预算平衡173

5．赤字财政174

4．财政赤字174

6．财政性存款175

7．财政性发行176

8．经济性发行176

9．财政结余176

10．银行透支177

11．地方机动财力177

12．利用外资178

13．信用膨胀179

15．投资公司180

14．通货膨胀180

16．信托公司181

（二）思考题182

1．社会主义国家为什么不应实行赤字财政？182

2．为什么说财政信贷的统一平衡是国民经济基本平衡的标志？183

3．国家预算平衡在国民经济综合平衡中的地位和作用如何？185

4．怎样实现财政信贷的统一平衡？187

5．财政与外汇统一平衡的必要性及其方法是188

什么？188

6．财政与物资统一平衡的必要性及其方法是什么？191

7．预算外资金的性质和作用如何？193

8．怎样加强国家预算外资金的管理？194

9．怎样才能实现财政综合平衡？196

第十章 财政管理与财政管理体制198

（一）基本概念198

1．财政管理198

2．财政管理体制198

3．统收统支199

4．统一领导、分级管理200

5．“分灶吃饭”200

6．民族地区财政体制202

7．乡（镇）财政体制203

8．城市财政体制204

9．特别行政区的财政管理体制205

10．计划与市场206

11．条条与块块207

12．集权与分权208

13．预算管理体制208

14．税收管理体制209

15．企业财务管理体制…………………………（？）16．基本建设财务管理体制210

17．行政事业单位财务管理体制211

18．预算管理211

20．企业财务管理212

19．税收管理212

22．文教卫生事业和行政财务管理213

21．基本建设投资管理213

23．预算外资金管理214

24．以支定收214

25．以收定支215

26．经济管理216

27．行政管理216

28．直接财政管理216

29．间接财政管理216

1．建立财政管理体制的原则有哪些？217

（二）思考题217

2．“划分税种，核定收支，分级包干”财政体制的内容及特点有哪些？219

3．怎样加强财政管理？219

第十一章 财政监督222

（一）基本概念222

1．财政监督222

2．财政监督制度223

3．事前监督223

4．事中监督224

5．事后监督224

6．审计监督225

8．财务大检查226

7．财务监督226

9．税收监督227

10．建设银行监督227

（二）思考题228

1．为什么必须进行财政监督？228

2．财政监督的原则是什么？229

3．财政监督的主要任务是什么？230

4．怎样搞好财政监督？231

5．财政监督与审计监督的关系如何？232

财政理论发展概况简介234

第二篇 党的十一届三中全会以来234

第一章 财政学的研究对象235

（一）剩余产品分配论235

（二）国家分配论236

（三）共同需要论237

（四）再生产前提论239

第二章 财政范畴240

（一）税收杠杆240

（二）农业税改革242

（三）国家预算外资金243

（四）固定资产投资244

（一）财力分配的概念245

（二）国民收入分配和再分配的界限245

第三章 财力分配与宏观财政控制245

（三）国民收入超分配问题246

（四）财政收入占国民收入比例的研究246

（五）宏观财政控制247

第四章 财政综合平衡249

（一）财政综合平衡的内容249

（二）财政平衡与信贷、物资供求、外汇平衡的关系250

（一）综合财政251

第五章 综合财政和综合财政计划251

（二）综合财政计划253

第六章 财政管理体制254

（一）财政管理体制的含义254

（二）改革财政管理体制的原因254

（三）财政管理体制改革的原则255

（四）财政管理体制改革与经济管理体制改革的关系256

（五）1978—1984年财政体制的演变256

（六）现行财政体制258

卷一、财政部财政科研所1981年攻读硕士学位研究生财政学试题261

一、试题261

附录：试题集解261

卷二、财政部财政科研所1982年攻读硕士学位研究生财政学试题262

卷三、财政部财政科研所1983年攻读硕士学位研究生财政学试题262

卷四、财政部财政科研所1984年攻读硕士学位研究生财政学试题263

卷五、财政部财政科研所1985年招收攻读硕士学位研究生及研究生班财政学试题263

卷六、中国社会科学院财贸物资经济研究所1985年招收攻读硕士学位研究生财政专业财政学试题264

卷七、湖北财经学院财政八二级《社会主义财政学》试卷265

卷八、湖北财经学院财税八三级《社会主义则政学》试卷266

卷九、湖北财经学院金融专修科八三级《社会主义财政学概论》考查卷269

卷十、湖北财经学院财政专修科八四级《社会主义财政学》试卷271

卷一273

二、解答提示（仅供参考）273

卷二278

卷三280

卷四285

卷五289

卷六292

卷七296

卷八297

卷九299

卷十300