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目录1

第一章 总论1

一、传统财政理论的不足1

二、重建财政学理论体系5

三、财政学的形成与发展10

四、社会主义财政学的对象与任务16

第二章 财政基本理论及其发展（上）20

一、财政产生和发展的诸条件20

二、中国社会主义财政的形成与发展28

三、什么是财政32

一、市场经济发展中的财政职能35

第三章 财政基本理论及其发展（下）35

二、市场经济发展中的诸财政范畴42

三、市场经济条件下财政的规律性47

第四章 资源配置与财源建设51

一、资源配置方式及其选择51

二、资源配置与财源建设的关系58

三、财源结构及其特征60

四、财源结构的优化67

五、我国财源建设的宏观思路72

第五章 财政收支总量及结构优化76

一、财政收支总量及其制约因素76

二、财政收支的形式与内容83

三、财政收支结构的优化92

第六章 财政与现代企业制度101

一、转换企业经营机制与建立现代企业制度101

二、国有企业产权制度改革106

三、国有资产的管理营运体系114

四、财政在建立现代企业制度中的作用120

第七章 财政宏观调控及应用125

一、财政宏观调控机制125

二、财政宏观调控的目标体系128

三、财政宏观调控的手段与方式133

四、财政宏观调控的特征与应用138

一、公平与效率的含义141

第八章 财政分配中的公平与效率141

二、公平与效率的适度选择147

三、征税中的公平与效率149

四、支出中的公平与效率154

五、公平与效率中的财政问题160

第九章 税收理论及改革164

一、税收的概念与形式特征164

二、税收与社会主义市场经济的关系172

三、税收的几个基本范畴176

四、税制构成要素与税收分类180

五、我国税制改革的完善187

一、国家公债的产生与发展195

第十章 国家公债及财政投融资195

二、国内公债198

三、国外公债204

四、公债的作用212

五、建立符合市场经济发展的国债管理与运行体系215

六、财政投融资的概念220

七、财政投融资的国际经验222

八、逐步建立和完善我国的财政投融资体系224

第十一章 建立适应市场经济要求的社会保障体系228

一、社会保障及其基金体系228

二、建立社会保障体系的思路231

三、建立社会保障体系的目标、原则234

四、社会养老保险制度的改革237

五、医疗保险制度的改革239

六、失业保险和工伤保险制度的改革240

第十二章 财政补贴制度243

一、财政补贴的性质及存在的客观依据243

二、财政补贴的分类246

三、财政补贴对经济的影响及作用249

四、我国的财政补贴制度及其改革253

五、财政补贴的数量控制265

第十三章 财政政策及效应267

一、财政政策的内容与体系267

二、财政政策的特点与功能271

三、财政政策的选择274

四、财政政策与货币政策的配合278

第十四章 财政分配的均衡与制导284

一、传统财政平衡理论的局限性284

二、财政分配总量与结构的均衡287

三、财政存量与增量的均衡293

四、财政分配均衡的制导295

五、综合财政下的财政均衡304

六、国家财力分配范围内的财政均衡309

七、开发体系下的财政均衡311

一、财政体制的一般概念314

第十五章 财政体制及其改革314

二、建国以来财政体制的变动与评价318

三、分税制是财政体制改革的必然选择326

四、现行分税制财政体制的基本内容和特点332

五、进一步完善我国的分税制336

六、分税制改革后的地方财政管理338

第十六章 财政管理现代化341

一、财政决策341

二、财政发展战略345

三、财政法制建设356

四、财政、财务公开与民主理财359

五、财政监督363