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序1

第一章　档案1

目录1

第一节 档案及其起源2

一、档案概念2

二、档案的起源3

三、档案及其名称的沿革4

第二节 档案的特点和范围7

一、档案的基本特点7

二、档案的知识属性和信息属性12

三、档案的种类和范围14

一、档案的作用16

第三节 档案的作用及其规律16

二、档案发挥作用的规律21

第二章　机关档案工作概述27

第一节 机关档案工作的内容和任务27

一、机关档案工作的内容和特点27

二、机关档案工作的机构和任务29

三、机关档案室的地位和作用31

第二节 机关档案工作的性质32

一、机关档案工作的管理性和专业性32

二、机关档案工作的服务性35

三、机关档案工作的政治性和机要性36

一、档案工作基本原则的历史发展37

第三节 机关档案工作的基本原则37

二、档案工作基本原则的内容和实质39

第四节 档案室的类型和机关档案工作的新形式45

一、档案室的类型及其发展趋势45

二、机关档案工作的新形式46

第三章　机关文件的归档54

第一节 归档工作的内容、性质和意义54

一、归档工作的内容和性质54

二、归档工作的意义55

第二节 归档范围和归档要求56

一、归档范围56

二、归档的质量要求58

四、不归档的文件及其处理办法60

三、归档的时间和手续60

第三节 归档组织工作61

一、组织归档工作的若干措施61

二、机关档案部门在组织归档工作中的作用64

第四章　机关档案的整理67

第一节 机关档案整理工作的内容和原则67

一、机关档案整理工作的内容和意义67

二、档案整理工作的原则68

第二节 全宗理论及其在机关档案管理中的应用71

一、全宗理论的基本内容和意义71

二、区分全宗72

四、全宗的补充形式75

三、人物全宗75

第三节 全宗内档案的分类76

一、分类的意义和要求76

二、文书档案常用分类方法77

三、文书档案复式分类法82

四、科技档案常用分类方法85

五、综合档案室档案的分类87

六、分类方案89

七、案卷排列和案卷目录92

一、档号的含义、作用和编制原则93

第四节　档号93

二、档号的结构和编制方法95

第五章　机关档案价值的鉴定99

第一节 机关档案鉴定工作的任务和意义99

一、档案鉴定工作的内容和任务99

二、档案鉴定工作的意义100

第二节 鉴定档案价值的原则和标准101

一、鉴定档案价值的原则101

二、鉴定档案价值的标准104

四、机关常用档案检索工具的编制方法107

第三节 档案保管期限表和保管期限的划分111

一、档案保管期限表的作用和类型111

二、档案保管期限表的结构112

三、档案保管期限划分中的若干问题114

四、机关档案保管期限表的编制方法118

二、机关档案鉴定工作的程序和方法120

第四节 档案鉴定工作的制度和组织120

一、档案鉴定工作的制度120

三、档案的销毁121

附录：文书档案保管期限表122

第六章　机关档案的保管和统计127

第一节 档案的保管127

一、档案保管的物质条件128

二、档案库房管理129

三、日常管理中的保护维护措施135

四、特殊载体档案的保管136

一、档案状况登记137

第二节　档案登记137

二、档案工作状况登记141

一、档案统计工作的基本要求145

第三节　档案统计146

二、统计设计150

三、统计调查150

四、统计整理152

五、统计分析154

第七章　机关档案的利用服务和编研工作158

第一节 档案利用服务的意义和要求158

一、档案利用服务的含义158

二、档案利用服务的意义158

三、开展档案利用服务的指导思想159

四、开展利用服务工作的要求160

第二节 档案利用服务方式162

一、利用档案的方式162

二、利用档案、资料的种类165

三、档案利用制度167

第三节 档案编研工作的内容和意义167

一、档案编研工作的内容167

二、档案编研工作的意义167

第四节 文件汇集和档案参考资料168

一、文件汇集168

二、档案参考资料169

三、编写档案参考资料的一般方法173

一、档案检索的含义和一般过程177

第一节 档案检索概述177

第八章　档案的检索177

二、档案检索的效率178

第二节 档案检索语言180

一、档案检索语言的含义和作用180

二、《中国档案分类法》简介181

三、《中国档案主题词表》简介187

第三节 档案著录标引191

一、档案著录标引的含义和作用191

二、档案著录规则192

三、档案标引的步骤和方法198

四、机关档案著录标引工作的组织管理200

二、机关档案检索工具的分类203

第四节 档案检索工具203

一、档案检索工作的作用203

三、机关档案检索工具体系的基本要求206

第九章　机关人事档案管理214

第一节 机关人事档案及其管理工作概述214

一、机关人事的概念214

二、人事档案的含义和正副本制度215

三、人事档案的特点216

四、人事档案的作用217

五、机关人事档案管理工作的内容218

六、机关人事档案管理工作的基本原则219

七、机关人事档案管理工作人员的素质220

第二节 人事档案材料的收集和鉴别221

一、收集工作的指导思想221

二、收集的范围和途径222

三、收集工作的方法和要求224

四、人事档案鉴别工作的内容226

五、鉴别人事档案的基本原则228

第三节 人事档案的整理和清理229

一、人事档案整理工作的作用和要求229

二、人事档案的整理方法230

三、人事档案的清理工作235

一、人事档案保管工作的范围和制度237

第四节 机关人事档案的保管和统计237

二、人事档案的登记制度239

三、人事档案的检索方法240

四、人事档案的统计工作243

第五节 人事档案的提供利用和转递244

一、人事档案的提供利用工作的含义和要求244

二、人事档案提供利用的方式245

三、人事档案转递工作246

四、“无头档案”的产生和处置249

第一节 会计档案和会计档案工作概述253

一、会计和会计工作253

第十章　机关会计档案管理253

二、会计档案的形成和特点254

三、会计档案的作用255

四、会计档案的管理制度257

第二节 会计档案的成分260

一、会计凭证260

二、会计帐簿261

三、会计报表263

第三节 会计档案的整理265

一、会计档案的分类265

二、会计档案的立卷266

三、会计档案的排列和编目269

一、会计档案鉴定的依据272

第四节 会计档案的鉴定和销毁272

二、会计档案鉴定的步骤和方法277

三、无保存价值会计档案的销毁277

四、具有特殊情况的单位会计档案的处置要求279

附录：会计档案管理办法281

第十一章　机关音像档案和机读档案管理285

第一节　机关音像档案概述285

一、机关音像档案的兴起和发展285

二、机关音像档案的特点286

三、机关音像档案存在的若干问题287

第二节 声音档案287

一、声音档案概述287

二、唱片档案288

三、磁带录音档案290

第三节 图像档案294

一、照片档案294

二、磁带录像档案299

第四节　机读文件和机读档案300

一、机读文件的产生300

二、机读文件的特性302

三、机读文件的种类303

四、机读文件的归档304

五、机读档案的整理305

六、机读档案的保管306

七、机读档案的利用307

后记310