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目 录1

关于人民警察综述1

1．人民警察的任务是什么？1

2．人民警察的范围是什么？1

3．人民警察应当同人民建立什么样的关系？4

4．人民警察有哪些职责？5

5．公安机关及其警察人员有哪些权限？6

6．国家安全机关及其警察人员有哪些职权？9

7．监狱的人民警察有哪些职权？11

8．人民检察院、人民法院的司法警察的职权是什么？13

9．人民警察执行职务应符合哪些要求？14

10．人民警察应履行哪些义务？15

11．人民警察有哪些纪律？17

12．对人民警察的警容风纪有什么要求？18

13．什么是超越人民警察职责范围的指令？如何对待这些指令？19

14．对支持和协助人民警察执行职务的公民和组织应采取什么鼓励措施？20

15．拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务的，要承担什么样的法律责任？21

16．什么是执法监督？24

17．什么是检察监督？24

18．什么是行政监察？27

19．什么是行政监督？27

20．什么是社会和公民监督？28

21．什么是回避？30

22．什么人可以提出回避要求？31

23．《人民警察法》对回避是如何规定的？31

24．什么是公安机关的督察制度？33

25．什么是违反《人民警察法》的法律责任？34

关于户籍（暂住证）管理38

1．《中华人民共和国户口登记条例》有哪些基本内容？适用什么范围？38

2．设立户口的标准是什么？40

3．什么是常住户口？怎样进行登记？40

4．怎样办理出生登记？41

5．怎样办理死亡登记？42

6．怎样办理户口变更、更正登记？43

7．怎样办理户口迁移手续？43

8．复转军人、归国华侨怎样办理户口登记？45

9．农民进入集镇务工、经商怎样办理户口登记？46

10．哪些情况下允许“农转非”？47

11．国家对农村落户问题有何规定？48

12．对不给超生婴儿办理户口登记怎么办？50

13．离婚双方当事人怎样办理户口分立和迁移手续？51

14．被干涉婚姻自由的当事人怎样办理户口和迁移手续？51

15．集体户口怎样进行户口登记？52

16．什么是暂住户口？怎样进行登记？53

17．什么是暂住证？为什么实行暂住证制度？54

18．哪些人应申领暂住证？55

20．怎样申领暂住证？56

19．哪些人不申领暂住证？56

21．哪些人须办理暂住证延期、换领、补领、变更、更正手续？57

22．《暂住证申领办法》对暂住人有哪些要求？58

23．《暂住证申领办法》对暂住证持证人以外的有关单位和个人有什么要求？59

24．对违反《暂住证申领办法》的，公安机关可以给予什么样的处罚？60

关于居民身份证（临时身份证）管理60

1．我国为什么要实行居民身份证制度？62

2．居民身份证有哪些作用？63

3．什么人必须申领居民身份证？64

4．什么人不申领居民身份证？他们用什么证件证明身份？65

5．怎样办理申领居民身份证手续？66

6．怎样办理换领、补领居民身份证手续？67

7．在本市、本县范围内迁移要不要换领居民身份证？69

8．为什么把申领居民身份证的最低年龄规定为16周岁？70

9．居民身份证的有效期是怎么规定的？为什么作这样的规定？71

10．在哪些情况下公民应交回或由公安机关收回居民身份证？73

11．在哪些情况下公安机关、人民警察有权查验居民身份证？74

12．为什么规定非公安机关无权查验、扣留居民身份证？75

13．什么是失效居民身份证？发现涂改、冒领居民身份证怎么办？76

14．哪些行为依《治安管理处罚条例》要给予处罚？77

15．能否使用民族文字填写居民身份证？77

16．被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的人和被劳动教养的人以及被羁押的人的居民身份证由哪个机关保管？79

17．《临时身份证管理暂行规定》适用的范围是什么？80

18．临时身份证的有效期是怎么规定的？81

19．临时身份证是什么式样的？81

20．怎样办理申领临时身份证？82

21．怎样换领和补领临时身份证？83

22．临时身份证和居民身份证有什么不同？84

关于道路交通管理86

1．关于道路交通管理的法规主要是什么？由谁实施？86

2．车辆上路行驶前应符合哪些要求？87

3．机动车驾驶员必须遵守哪些道路交通管理规定？88

4．机动车实习驾驶员可否驾车上路行驶？89

6．机动车载物运行须遵守哪些规定？90

5．驾驶非机动车须遵守哪些规定？90

7．非机动车载物应遵守哪些规定？92

8．机动车载人须遵守哪些规定？92

9．车辆上路行驶应怎样各行其道？93

10．机动车行驶时最高时速限制是多少？94

11．机动车行驶时如何使用车灯？96

12．机动车如何使用喇叭？96

13．车辆行至交叉路口时应遵守哪些规定？97

14．车辆通过铁路道口、渡口、漫水路等道路时应怎么办？99

15．机动车行驶中发生故障怎么办？100

16．机动车会车、超车时应遵守哪些规定？100

17．自行车、三轮车的驾驶人驾车上路应遵守哪些规定？102

18．行人必须遵守哪些规定？103

19．乘车人必须遵守哪些规定？104

20．《道路交通管理条例》对保障道路通畅做了哪些规定？104

21．对违反《道路交通管理条例》的机动车驾驶员给予什么处罚？106

22．《道路交通管理条例》对其他违法违章行为规定了什么处罚？110

23．对违反交通管理的行为由哪级公安机关作出处罚裁决？如何执行？111

关于枪支管理113

1．我国关于枪支管理的基本原则是什么？113

2．哪些人员可以配备公务用枪？114

3．哪些单位和人员可以配置、配购民用枪支？114

4．国家对于枪支的制造和民用枪支的配售有什么规定？116

5．对枪支的日常管理应注意什么？117

6．国家对枪支的运输做了哪些规定？119

7．能否携带枪支人境和出境？119

8．未经许可制造、买卖或运输枪支的承担什么法律责任？121

9．非法持有、私藏枪支的承担什么法律责任？121

10．有运输枪支未依法使用安全可靠运输设备等行为的应承担什么法律责任？122

11．违反规定将枪支出租、出借的承担什么法律责任？122

12．对制造、销售仿真枪或有其他违法违规制造、携带枪支或不依法上缴枪支的行为的应追究什么法律责任？123

13．公安机关工作人员违反枪支管理法的规定应承担什么法律责任？124

1．中国公民出入境依据什么法律？125

关于公民出入境管理125

2．《中华人民共和国公民出境入境管理法》包括哪些主要内容？126

3．中国公民出境应履行哪些义务？127

4．中国公民出入中国国境有哪些权利？128

5．什么是因私出境？因私出境需办哪些手续？129

6．中国公民因公出境应如何办理手续？131

7．哪些人不能批准出境？131

8．对哪些人员边防检查机关有权阻止出入境？132

9．定居国外的中国公民短期回国探亲访友、投资、经商、旅游的，应如何办理入境、暂住手续？133

10．定居国外的中国公民回国定居或者工作的，应如何办理入境、常住户口登记手续？134

11．中国公民的出入境证件有几种？134

12．《公民出境入境管理法》在出入境证件的保存、使用、吊销、收缴、宣布作废、扣留上有哪些规定？136

13．《公民出境入境管理法》及其实施细则对违反出入境管理法的一般公民的处罚是怎么规定的？137

14．《公民出境入境管理法》及其实施细则对违反出入境管理法的国家工作人员的处罚是怎么规定的？138

关于治安管理及处罚139

1．什么是违反治安管理的行为？139

2．什么是治安管理处罚条例的适用范围？141

3．治安管理处罚遵循哪些原则？142

4．什么是治安管理处罚？144

5．治安管理处罚分为几种？145

6．治安管理处罚的辅助措施有哪些？150

7．什么是免予处罚和从轻处罚？154

8．什么是从重处罚？157

9．一人有两种以上违反治安管理行为如何适用合并处罚？159

10．二人以上共同违反治安管理如何处罚？161

11．单位违反治安管理的如何处罚？162

12．治安管理处罚的时效如何规定？有什么意义？163

13．什么是公共秩序？什么是扰乱公共秩序的行为，如何处罚？166

14．什么是违反治安管理的流氓行为？其有何特征？167

15．什么是谎报险情、制造混乱的行为？它具有哪些特征？169

16．何谓阻碍执行公务的行为？其主要特征是什么？170

17．什么是妨害公共安全的行为？有何特点？172

18．什么是违反枪支管理规定的行为？174

19．什么是违反危险物品管理规定的行为？有何特征？175

20．什么是违反刀具管制规定行为？它有哪些特征？178

21．什么是违反供群众聚集场所安全规定的行为？180

22．何谓组织群众性活动不采取相应安全措施行为？有哪些特征？183

23．何谓违反渡船、渡口安全规定的行为？具有哪些特征？185

24．何谓抢登渡船或强迫冒险航行行为？具有哪些特征？187

25．什么是影响交通安全行为？有何特征？189

26．什么是违反射击场安全规定行为？具有哪些特征？190

27．何谓违反安装、使用电网规定行为？有何特征？192

28．什么是违反通道施工安全规定行为？有何特征？195

29．何谓侵犯他人人身权利行为？其构成要件有哪些？198

30．什么是殴打他人造成轻微伤害的行为？200

31．什么是非法限制他人人身自由行为？有哪些特点？201

32．什么是非法侵入他人住宅行为？其特征有哪些？204

33．什么是侮辱、诽谤行为？有哪些特征？206

34．什么是虐待家庭成员行为？有哪些特征？209

35．何谓威胁他人安全或者干扰他人正常生活行为？其特点是什么？213

36．何谓摧残未成年人身心健康行为？有哪些特征？215

37．何谓侵犯通信自由行为？有哪些特征？217

38．何谓侵犯公私财物行为？其构成要件是什么？219

39．何谓偷窃少量公私财物行为？有哪些特征？221

40．何谓骗取少量公私财物行为？有哪些特征？224

41．何谓抢夺少量公私财物行为？有哪些特征？226

42．什么是哄抢公私财物行为？有哪些特征？228

43．何谓敲诈勒索公私财物行为？其特征是什么？229

44．什么是损坏公私财物行为？有哪些特征？231

45．何谓妨害社会管理秩序行为？有哪些特征？233

46．什么是窝藏、销毁、转移、购买赃物行为？有哪些特征？236

47．什么是倒卖票证行为？有何特征？238

48．什么是吸食、注射毒品行为？有何特征？240

49．何谓借迷信扰乱社会秩序行为？243

50．何谓偷开他人机动车辆行为？有何特征？245

51．何为隐匿文物行为？有哪些特征？247

52．何谓违反规定承制公章行为？有哪些特征？249

53．什么是污损文物、古迹、雕塑行为？有何特征？251

54．何谓损毁、移动路牌、交通标志行为？有何特征？254

55．什么是故意损毁公用设施行为？有哪些特征？255

56．何谓破坏草坪、花卉、树木行为？有哪些特征？256

57．什么是违反规定使用音响器材行为？有何特征？258

58．何谓违反消防管理行为？有何特征？261

59．何谓违禁吸烟、使用明火行为？有哪些特征？263

60．什么是妨碍灭火行为？265

61．何谓拒不执行火场指挥员指挥行为？有哪些特征？267

62．何谓失火行为？269

63．什么是强令他人违反消防安全规章冒险作业行为？有哪些特征？270

64．何谓占用防火间距、堵塞消防车通道行为？其特征是什么？272

65．什么是妨碍消防设施、设备使用行为？有哪些特征？273

66．何谓不消除火灾隐患行为？有哪些特征？276

67．什么是违反交通管理行为？有何特征？277

68．何谓挪用、转借机动车辆牌证或者驾驶证行为？279

69．何谓无证、醉酒驾驶或将机动车辆交无证人驾驶行为？281

70．何谓集会、游行妨碍交通行为？有哪些特征？283

71．何谓拦截车辆或强行登车行为？有哪些特征？285

72．什么是违禁强行通行行为？有何特征？286

73．何谓交通肇事行为？有哪些特征？287

74．何谓驾驶未经检验和批准行驶的机动车辆行为？289

75．何谓驾驶机件不合安全要求的机动车辆行为？291

76．何谓饮酒后驾驶机动车辆行为？有哪些特征？292

77．何谓指使、强迫车辆驾驶人员违反交通规则行为？有哪些特征？294

78．什么是妨碍交通行为？有何特征？296

79．何谓违反装载、车速规定行为？有何特征？297

80．何谓违反交通标志、信号指示行为？有哪些特征？299

81．何谓非机动车驾驶人员或行人违反交通规则行为？300

82．什么是违规停放车辆行为？有何特征？301

83．何谓非法安装、使用特殊音响警报器或者标志灯具行为？有哪些特征？302

84．什么是违反户口、居民身份证管理行为？有哪些特征？304

85．何谓不按规定申报户口或者申领居民身份证行为？有何特征？306

86．何谓假报、冒用户口或居民身份证行为？有哪些特征？309

87．什么是故意涂改户口证件行为？有哪些特征？310

88．什么是违反旅客住宿登记规定行为？有何特征？312

89．什么是违反申报登记住宿人户口规定行为？有哪些特征？313

90．什么是卖淫、嫖宿暗娼行为？有哪些特征？315

91．什么是介绍卖淫、嫖宿暗娼行为和容留卖淫、嫖宿暗娼行为？有何特征？317

92．什么是违法种植毒品原植物行为？有何特征？318

93．什么是赌博或者为赌博提供条件行为？其特征有哪些？320

94．什么是制作或者传播淫秽物品行为？有何特征？322

95．什么是治安管理处罚裁决？有何法律效力？323

96．何谓治安管理的裁决机关和裁决权限？325

97．何谓治安管理处罚裁决程序？329

98．什么是治安管理处罚的执行？333

99．何谓对裁决拘留的执行？334

100．什么是裁决罚款的执行？336

101．对没收财物的执行有何规定？337

102．对赔偿损失和负担医疗费用的执行有何规定？339

103．何谓申诉？提出申诉的条件是什么？340

104．何谓治安行政案件的诉讼？342

105．什么是治安管理处罚裁决的暂缓执行？343

106．哪些人可以充当担保人？其法律责任是什么？如何办理担保手续？345

107．交纳保证金暂缓执行的条件、数额和手续有何规定？347

108．公安人员执行《治安管理处罚条例》时应当遵守哪些规定？348

109．如何认定公安机关实施了错误的处罚？如何予以纠正？349

110．关于数量和时间如何计算？350

111．违反交通管理行为处罚的依据是什么？351

关于对公安机关和人民警察的控告和申诉353

1．对公安机关和人民警察的违法失职行为是否可以控告、申诉？353

2．公安机关受理控告、申诉的范围是什么？354

4．关于控告案件公安机关如何管辖和受理？355

3．公安机关具体由哪个部门受理控告、申诉？355

5．关于申诉案件公安机关如何管辖和受理？357

附录：与公安机关和人民警察的工作有关的常用法律、法规、规章《中华人民共和国人民警察法》359

《中华人民共和国集会游行示威法》376

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》387

《道路交通事故处理办法》401

《城市人民警察巡逻规定》418

《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》422

《中华人民共和国戒严法》430

《公安机关人民警察录用办法》441

《公安机关人民警察辞退办法》447

《公安机关受理控告申诉暂行规定》453

《行政复议条例》460

《中华人民共和国行政诉讼法》478

《中华人民共和国国家赔偿法》500

《中华人民共和国刑事诉讼法》（节录）516

《中华人民共和国行政处罚法》547