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编者的话1

导 论1

第一节政治学的研究对象1

目录1

一、政治的科学涵义2

二、政治学的主要研究对象5

三、政治学与其他社会科学的关系6

第二节政治学的产生、发展及其伟大变革8

一、古代社会的政治学说9

二、近代政治学的兴起11

三、政治学的伟大变革13

第三节学习和研究政治学的目的、意义与方法15

一、学习和研究政治学的目的和意义15

二、学习和研究政治学的方法17

第一章从氏族制度到国家制度23

第一节氏族制度的产生与发展23

第一编总 论23

一、氏族制度的产生24

二、氏族制度的本质特征25

三、氏族制度的历史发展26

第二节阶级对立的出现与氏族制度的解体27

二、氏族制度的解体30

第三节国家制度取代氏族制度31

一、国家产生的三种主要形式31

二、我国氏族制度的瓦解和国家的产生36

第二章国家的阶级本质与基本职能40

第一节国家的阶级本质40

一、国家的本质是阶级的专政40

二、国家权力的本质属性43

第二节国家的基本职能45

一、剥削阶级国家的基本职能45

二、社会主义国家的基本职能46

一、君权神授论47

第三节评剥削阶级的国家观47

二、社会有机论48

三、社会契约论48

四、国家三要素说49

第三章国家历史类型与国家形式51

第一节国家历史类型51

一、国家历史类型的基本概念51

二、划分国家历史类型的依据54

第二节国家形式55

一、国家管理形式的划分55

二、君主制的主要特征及其划分56

三、共和制的主要特征及其划分58

四、国家结构形式的划分60

第三节国家历史类型与国家形式的相互关系62

一、国家形式主要由国家历史类型决定63

二、同一类型的国家也可能产生不同的国家形式65

三、不同类型的国家也可能釆取相似的国家形式67

四、国家形式具有能动的反作用68

第一节革命的根本问题是国家政权问题70

一、社会革命的根源70

第四章国家历史类型的更替与社会革命70

二、社会革命的根本问题和标志72

三、社会革命的作用和过程72

第二节封建制国家代替奴隶制国家的社会革命74

一、奴隶制国家解体的经济根源74

二、封建制国家的出现75

三、我国奴隶制国家转变为封建制国家76

第三节资产阶级革命77

一、欧美早期的资产阶级革命77

一、阶级对立的出现78

二、帝国主义时代初期的资产阶级民主革命80

第四节殖民地半殖民地人民革命82

一、殖民地半殖民地人民革命的性质与任务82

二、无产阶级革命的道路和条件84

二、殖民地半殖民地人民革命取得彻底胜利的道路85

第五节无产阶级革命87

一、无产阶级革命的本质特点87

三、无产阶级革命的战略和策略92

第五章国家与法96

第一节国家与法的相互关系96

一、国家与法的产生是同一个历史过程96

二、国家政权是产生法的前提98

三、法是实现国家职能的重要工具99

第二节剥削阶级类型国家法的特征和作用100

一、奴隶制法的特征和作用102

二、封建制法的特征和作用104

三、资本主义法的特征和作用104

第三节社会主义法的特征和作用106

一、社会主义法的产生和特征106

二、社会主义法在国家生活中的作用108

第一节行政管理的产生与发展112

第六章国家与行政管理112

一、何谓行政管理114

二、行政管理的产生和发展117

三、行政管理的重要作用119

第二节现代行政管理的基本内容119

一、计划行政管理121

二、行政组织与人事行政管理123

三、财务行政管理124

四、物资行政和机关事务的管理125

第三节现代行政管理的主要方法126

一、系统分析方法126

二、网络规划方法127

三、最优决策方法128

四、讲究效率方法130

第一节宗教的起源、本质和作用132

一、宗教的起源和本质132

第七章国家与宗教132

二、宗教的作用134

第二节宗教与剥削阶级国家的关系137

一、封建制国家的神权政治138

二、资产阶级国家的政教分离140

第三节社会主义国家与宗教143

一、无神论史上的伟大变革143

二、社会主义国家的政教分离145

三、正确理解宗教信仰自由政策146

第八章 国家与民族149

第一节 民族及其在国家政治生活中的地位和作用149

一、民族定义149

二、民族的形成过程152

三、民族的发展与民族类型153

四、民族的消亡155

五、民族在国家政治生活中的地位和作用157

一、民族问题及其根源159

第二节民族问题的历史发展159

二、民族问题与阶级问题的联系与区别160

三、资本主义上升时期的民族问题是资产阶级民主革命总问题的一部分162

四、帝国主义时代的民族问题是无产阶级世界革命总问题的一部分163

第三节社会主义时期的民族问题165

一、社会主义时期民族问题的基本内容和任务166

二、社会主义国家解决民族问题的基本原则和政策167

三、社会主义中国实行民族平等与民族团结的原则和政策169

第九章国家与政党172

第一节政党的产生172

一、何谓政党172

二、两大对立政党的产生174

第二节政党构成176

一、政党的成员177

二、政党的组织178

三、政党的政纲179

一、政党的活动180

第三节政党在国家政治生活中的作用180

二、政党的作用182

二、文官的等级与职能183

三、政党活动所受的主要制约183

第一节政治家在国家政治生活中的作用186

一、政治家的一般概念186

第十章国家与政治家186

二、政治家的历史作用187

第二节剥削阶级政治家193

一、奴隶主和封建主政治家193

二、资产阶级政治家195

第三节无产阶级政治家198

一、无产阶级需要自己的政治家198

二、无产阶级政治家的本质特征200

第一节奴隶制国家的经济基础及其阶级本质205

一、奴隶制国家的经济基础205

第十一章奴隶制国家政治制度205

第二编 剥削阶级国家政治制度205

二、奴隶制国家的阶级结构207

三、奴隶制国家的基本职能208

第二节奴隶制国家的管理形式209

一、奴隶制的君主制210

二、奴隶制的民主共和制211

三、奴隶制的贵族共和制212

第十二章封建制国家政治制度214

第一节封建制国家的经济基础及其阶级本质215

一、封建制国家的经济基础215

二、封建制国家的阶级结构218

三、封建制国家的基本职能219

第二节封建制国家的管理形式220

一、封建割据君主制220

二、等级代表君主制221

三、专制君主制222

四、封建制的城市共和国223

一、资本主义国家的经济基础225

第十三章资本主义国家的阶级本质及其职能225

第一节资本主义国家的经济基础和政治原则225

二、资本主义国家的政治原则227

第二节资本主义社会的阶级结构和阶级斗争228

一、资本主义社会的阶级结构228

二、无产阶级反对资产阶级的阶级斗争的两个阶段230

三、无产阶级反对资产阶级的阶级斗争的三种形式231

四、“皇族内阁”的产生232

第三节资本主义国家的本质及其职能234

一、资本主义国家的本质234

二、资本主义国家的职能235

第十四章资产阶级的分权学说和分权制度238

第一节资产阶级分权学说产生的历史条件238

一、资产阶级的分权说238

二、资产阶级分权说产生的历史条件240

一、洛克的分权学说242

第二节洛克、孟德斯鸠和孙中山的分权学说242

二、孟德斯鸠的分权学说245

三、孙中山的分权学说249

一、三权分立是现代资本主义国家普遍采用的一种政治制度251

第三节现代资本主义国家的三权分立制度251

二、现代资本主义国家三权分立制的基本内容252

三、现代资本主义国家三权分立制的阶级本质254

第十五章资本主义国家的最高立法机关256

第一节资产阶级议会的产生与发展256

一、资产阶级议会的产生256

二、资产阶级议会的发展258

第二节资产阶级议会的组织结构和职权259

一、资产阶级议会的组织结构259

二、资产阶级议会的职权261

第三节资产阶级议会的制度263

一、议会的任期和会议制度263

二、议会立法制度264

三、议会质询弹劾制度265

一、资产阶级议会的作用266

第四节资产阶级议会的作用和实质266

二、资产阶级议会的阶级实质268

第十六章资本主义国家的最高行政机关269

第一节资本主义国家行政机关的组织形式269

一、内阁制政府270

二、总统制政府272

三、半内阁制、半总统制政府275

四、委员会制政府278

第二节资本主义国家行政机关的职权279

一、参与立法权和司法权279

二、决定和实施国家的内外政策、任免高级官员280

三、领导和指挥国家的各种暴力工具280

第三节资本主义国家的文官制度281

一、文官和文官制度281

三、文官制的阶级本质284

第十七章资本主义国家的最高司法机关288

一、资本主义国家法院的起源与种类288

二、资本主义国家法院组织系统289

三、资本主义国家的检察机关和司法行政机关290

第二节资本主义国家的司法制度291

一、司法诉讼制度291

二、法官和律师辨护制度292

三、陪审和控诉制度293

四、司法审查和行政裁判制度294

第三节资本主义国家司法机关的作用295

一、执行资产阶级法律法令创制资产阶级的判例法295

二、加强行政裁判，对立法机关的制定法进行司法审查297

三、惩罚所谓“犯罪分子”巩固资产阶级的统治299

第十八章资本主义国家的政党制度301

第一节资本主义国家政党制度的产生和发展301

二、资本主义国家的政党制度的产生302

一、何谓政党制度302

三、资本主义国家的政党制度的发展303

第二节资本主义国家政党制度的类型304

一、资产阶级的两党制305

二、资产阶级的多党制307

三、资产阶级的一党制308

第三节资本主义国家政党制度的作用308

一、资本主义国家政党的作用309

二、资产阶级政党制度的作用311

三、资产阶级政党及政党制度的历史命运313

第十九章资本主义国家的选举制度313

第一节资本主义国家选举制的起源及程序313

一、资产阶级普选制的起源314

二、选举程序317

第二节资本主义国家选举的类型与方式317

一、选举类型318

第三节资本主义国家选举制度的作用320

一、资产阶级普选制的历史作用320

二、选举方式320

二、对资产阶级普选制的批判借鉴321

第一节鸦片战争后中国沦为半殖民地半封建社会323

一、鸦片战争后中国社会性质的变化323

第二十章半殖民地半封建的旧中国的政治制度323

二、半殖民地半封建社会的阶级关系326

第二节清王朝专制统治后期的政治制度327

一、清末国家制度的半殖民地半封建化327

二、钦定《宪法大纲》的公布329

一、南京临时政府实行总统共和制334

第三节中华民国政治制度334

二、北洋军阀政府推行军事独裁专制338

三、国民党政府推行法西斯专制340

第一节资本主义国家法院的种类和系统388

三、咨议局与资政院的建立431

三、限制政治家作用的因素689