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导言1

第一篇总论1

第一章 社会主义经济是计划经济1

第一节 计划经济及其特征1

计划经济的特征之一2

计划经济的特征之二3

计划经济的特征之三5

第二节 计划经济的历史前提7

社会化大生产是计划经济的物质前提7

生产资料公有制是计划经济的经济前提9

无产阶级专政是计划经济的政治前提11

第三节 社会主义阶段的计划经济12

社会主义阶段计划经济的特点13

认识社会主义阶段计划经济特点的意义16

第四节 发挥计划经济的优越性18

计划经济的优越性19

不断完善计划管理22

第二章 计划工作与客观规律24

第一节 计划工作必须遵循客观经济规律24

计划与规律的关系是主观与客观的关系24

要承认规律的客观性质25

违反规律就叫犯错误27

正确认识和运用规律为计划工作服务28

第二节 计划工作应遵循的主要经济规律30

经济规律和计划工作30

诸经济规律之间的关系和作用特点34

第三节 计划工作如何按客观规律办事37

按客观规律办事对计划工作的基本要求37

按客观规律办事与计划工作方法38

计划管理体制及其客观基础42

第三章 国民经济计划管理体制42

第一节 建立计划管理体制的基本原则42

建立计划管理体制的基本原则43

第二节 计划管理的组织系统46

我国计划管理组织系统的形成46

我国目前计划管理的组织系统47

第三节 计划管理权限的划分50

中央的计划管理权51

各级地方的计划管理权52

基层计划单位的计划管理权53

第四节 计划管理的实现形式54

计划的编制程序55

计划的贯彻执行56

计划执行情况的检查62

长期计划、中期计划、短期计划64

第一节 国民经济计划体系64

第四章 国民经济计划的体系、任务和指标64

中央计划、地方计划、基层计划67

生产计划、流通计划、分配计划、消费计划69

第二节 国民经济计划的目标和任务71

经济发展的战略目标71

国民经济计划的任务73

第三节 国民经济计划的指标体系74

计划指标体系的基本要求74

计划指标的分类75

第五章 国民经济计划的方法78

第一节 国民经济计划方法的科学基础78

国民经济计划的一般方法论基础78

国民经济计划方法的理论基础79

综合平衡法81

第二节 国民经济计划工作的基本方法——综合平衡法81

国民经济平衡表82

经济数学模型83

第三节 定额、系数和参数84

定额在计划工作中的作用84

影响定额水平的因素85

定额制定的方法86

系数和参数86

第四节 国民经济计划工作中现代科学方法的运用87

系统论、控制论、信息论与国民经济计划87

数量分析方法在计划工作中的运用89

预测与国民经济计划90

第六章 国民经济计划中的经济效果94

第一节 社会主义经济效果的实质和意义94

社会主义经济效果的实质和评价标准94

提高经济效果的意义98

第二节 提高国民经济效果的途径101

第三节 社会主义经济效果中的几种关系108

个别经济效果和国民经济效果的关系108

当前经济效果和长远经济效果的关系109

劳动消耗经济效果和资金占用经济效果的关系111

第四节 国民经济效果的指标体系112

国民经济效果指标体系的方法论112

国民经济效果的指标体系114

第二篇生产建设计划119

第七章 物质生产的速度、比例和结构119

第一节 物质生产计划的地位和任务119

物质生产计划的地位119

物质生产计划的任务120

确定生产发展速度的重要性121

第二节 物质生产的发展速度121

影响生产发展速度的因素122

对社会主义生产发展速度的要求126

速度与基数的关系129

确定生产发展速度的一般方法130

第三节 物质生产的比例关系132

生产资料生产和生活资料生产的比例关系132

农业、轻工业、重工业的比例关系137

第四节 物质生产的生产结构143

研究生产结构的意义143

影响生产结构的因素143

合理的生产结构的标准144

安排生产结构的基本原则145

研究生产结构的方法146

农业生产计划的地位147

第八章 农业生产计划147

第一节 农业生产计划的地位和特点147

农业生产计划的特点148

第二节 农业生产的发展速度和经济效果150

农业生产发展速度150

农业生产的经济效果154

第三节 农业的生产结构和比例关系156

影响农业生产结构和比例关系的因素157

农业生产结构159

农林牧副渔之间的比例关系159

粮食作物和经济作物的比例关系162

安排农业生产比例关系必须注意的问题165

第四节 农业生产计划的编制方法167

确定播种面积167

确定单位面积产量169

确定计划生产量170

第五节 农业生产计划的实现172

贯彻农业经济政策172

发展农业科学技术173

推行经济合同制173

合理规定农产品价格173

做好商品粮和农业生产资料的供应174

第九章 工业生产计划175

第一节 工业生产计划的地位和特点175

工业生产计划的地位175

工业生产计划的指标176

工业生产计划的特点177

第二节 工业生产的发展速度和经济效果178

工业生产发展速度178

工业生产的经济效果181

第三节 工业生产的主要比例关系184

轻工业和重工业的比例关系185

原材料工业和加工工业的比例关系188

基础工业和国防工业的比例关系190

各工业部门内部的比例关系191

安排工业生产比例必须注意的问题192

第四节 工业生产计划的编制方法193

确定计划期国民经济需要量194

确定计划期可能的生产量195

生产和需要的平衡197

第十章 能源计划199

第一节 能源计划的地位和作用199

能源是现代生产和生活的物质基础200

能源计划的特点200

第二节 能源需要增长速度和国民经济增长速度的比例关系201

影响能源需要量的主要因素202

能源消耗系数205

第三节 能源生产结构207

影响能源生产结构的因素208

电力生产与一次能源消耗212

第四节 能源生产和需要的平衡213

能源开发213

能源区划214

能源选择214

能源节约215

第五节 能源需要量的预测方法215

第十一章 交通运输计划218

第一节 运输计划的地位和特点218

运输业的作用218

运输计划的地位219

运输计划的特点220

第二节 运输业发展规模和速度223

运输业的发展规模223

货物运输发展速度225

旅客运输发展速度230

第三节 运输业的结构和比例关系232

运输业结构232

货运和客运的比例关系236

运输网新建和改造之间的比例关系237

各运输方式内部各环节之间的比例关系239

第四节 运输计划的编制方法240

货运计划指标的确定240

客运计划指标的确定243

调整各种运输方式之间的运输量244

组织运力和运量的平衡246

第十二章 固定资产再生产计划249

第一节 固定资产再生产计划的地位和作用249

固定资产的再生产249

固定资产再生产计划的地位和作用251

第二节 固定资产投资额计划253

固定资产投资及其构成253

影响固定资产投资需要量的因素255

确定固定资产投资需要量的方法257

量力而行，合理确定投资规模259

第三节 固定资产投资额分配计划263

生产性固定资产与非生产性固定资产的投资比例264

各生产部门间的投资比例265

工业内部的投资比例266

第四节 建设项目计划268

地区间的投资比例268

项目的建设性质269

建设项目的规模270

建设的步骤270

第五节 投资效果计划271

衡量投资效果的主要指标271

影响投资效果的因素274

第三篇流通计划277

第十三章 生产资料流通计划277

第一节 生产资料流通的特点和作用277

生产资料流通的特点277

生产资料流通的作用279

第二节 编制生产资料流通计划的基本原则281

从生产出发，为生产服务281

先简单再生产后扩大再生产282

统筹全局，合理分配283

积极可靠留有余地284

择优分配和供应285

第三节 物资的综合平衡285

主要物资的单项平衡表286

主要物资的综合平衡表292

以实物形态表现的部门联系平衡表294

生产资料购买力与生产资料可供量之间的平衡295

第四节 物资分配计划和供货合同296

物资分配计划296

正确安排供应工作297

签订供货合同299

以计划经济为主，开展生产资料的市场调节300

第一节 生活资料流通计划的地位和内容301

生活资料流通计划的作用和地位301

第十四章 生活资料流通计划301

生活资料流通计划的内容303

生活资料供求平衡的意义304

第二节 消费品购买力306

消费品购买力的组成306

影响消费品购买力的因素307

消费品购买力的计划方法307

消费品需求构成310

第三节 消费品可供量313

影响消费品可供量的因素313

消费品可供量的计划方法315

第四节 消费品购买力与消费品可供量之间的平衡318

影响消费品供求平衡的主要比例318

组织消费品供求平衡的原则321

消费品供求平衡的措施323

社会主义对外贸易的地位和特点327

第一节 对外贸易计划的地位和作用327

第十五章 对外贸易计划327

对外贸易计划在促进国民经济发展中的作用329

第二节 出口计划332

出口商品的规模与速度332

出口商品结构变动的一般趋势334

出口计划的编制方法336

第三节 进口计划339

进口贸易的规模、速度和结构339

进口计划的编制方法342

第四节 对外贸易的综合平衡和经济效果344

对外贸易综合平衡的主要内容344

对外贸易的经济效果346

人口计划的地位349

第一节 人口计划的地位和任务349

第十六章 人口计划349

第四篇人口劳动力计划349

我国人口计划的实践350

人口计划的总任务351

控制人口增长与现代化建设352

控制人口增长的措施353

第二节 人口计划中的比例关系354

人口与物质资料生产的比例354

城乡人口比例356

人口年龄结构358

第三节 人口计划的编制方法360

人口预测360

人口计划的编制362

基层人口计划364

劳动力计划的地位365

第一节 劳动力计划的地位与基本原则365

第十七章 劳动力计划365

劳动力计划的基本原则366

第二节 社会劳动力资源计划367

影响社会劳动力资源的因素367

影响劳动力需要量的因素368

社会劳动力资源与需要的平衡369

第三节 社会劳动力分配比例372

农业与非农业劳动力的分配比例372

物质生产部门与非物质生产部门劳动力分配比例373

轻工业与重工业劳动力分配比例375

各地区之间的劳动力分配比例376

第四节 职工人数计划377

全民所有制单位职工人数计划377

城镇集体所有制单位职工人数计划378

城镇劳动力平衡表379

第五节 农村人民公社劳动力计划380

农村人民公社劳动力计划的特点380

农村人民公社劳动力分配比例382

第十八章 劳动生产率计划384

第一节 劳动生产率计划的地位和作用384

提高劳动生产率的意义384

劳动生产率计划在国民经济计划中的地位386

第二节 劳动生产率计划指标387

劳动生产率的经济本质和表现形式387

劳动生产率计划指标389

第三节 影响劳动生产率的因素392

科学技术进步对提高劳动生产率的影响393

劳动者文化技术水平的提高对劳动生产率的影响395

生产组织和劳动组织的改进对劳动生产率的影响397

劳动生产率的提高对产品价值总量和构成的影响399

第四节 劳动生产率和经济效果的关系399

提高劳动生产率、扩大就业同提高经济效果的关系402

第五节 劳动生产率计划的编制方法403

几种不同的编制方法403

靠提高劳动生产率而增产的部分的计算公式406

第五篇科学教育计划409

第十九章 科学技术发展计划409

第一节 科学技术发展计划的地位和特点409

科学技术在国民经济发展中的作用409

科学技术发展计划的特点410

第二节 科学技术发展计划的内容412

科学技术发展计划的组成412

科学技术发展的战略任务413

项目计划的编制方法415

重点科技项目计划的内容415

第三节 重点科学技术项目计划415

项目计划的执行与考核416

重视科学研究的经济效果417

第四节 编制科学技术发展计划必须正确处理的几个关系418

科学技术与经济发展的关系418

基础研究、应用研究和开发研究的关系419

国内研究与国外引进的关系420

科学研究与推广应用的关系422

全局与局部、远期与近期的关系424

第二十章 教育事业计划425

第一节 教育事业计划的地位和特点425

教育在国民经济中的地位和作用425

教育事业计划的特点427

教育事业的发展规模与速度429

第二节 教育事业的发展规模、速度和比例关系429

教育事业内部的比例关系431

第三节 专门人才计划435

专门人才需要量计划436

专门人才培养计划437

专门人才分配计划438

第四节 教育事业计划中的综合平衡438

招生数和学生来源之间的平衡439

教育事业发展规模与师资来源之间的平衡440

教育事业发展规模与财力物力条件的平衡440

第六篇分配计划443

第二十一章 国民收入计划443

第一节 国民收入计划的地位和作用443

国民收入和国民收入计划的作用443

编制国民收入计划的方法446

第二节 国民收入生产计划447

影响国民收入增长的因素447

国民收入的增长速度448

测算国民收入增长速度的方法451

国民收入的生产结构452

第三节 国民收入分配计划454

国民收入初次分配的比例454

国民收入再分配的形式和比例456

第四节 国民收入使用计划458

积累和消费的比例是社会分配中的根本比例459

确定合理的积累和消费比例的方法461

第二十二章 劳动报酬计划466

第一节 劳动报酬计划的基本原则466

兼顾国家、集体、劳动者个人三者利益467

承认差别，反对平均主义468

劳动报酬形式要有主有从，相互配合469

加强思想政治工作，把物质鼓励和精神鼓励结合起来471

第二节 工资总额计划473

工资总额及其构成473

工资总额的确定474

第三节 平均工资计划477

编制平均工资计划的意义477

确定平均工资的依据477

第四节 职工内部的工资关系483

工资关系与劳动差别483

确定简单劳动者与复杂劳动者工资差别的方法484

第二十三章 成本计划487

第一节 成本的经济本质和成本计划指标487

成本的经济本质487

成本计划指标及其意义488

第二节 影响成本变动的主要因素489

影响成本变动的国民经济因素489

影响成本变动的企业内部因素490

对影响成本变动的生产性因素的分析491

影响成本变动的分配性因素的分析492

第三节 工农业产品成本变动的趋势493

工业部门产品成本变动趋势493

农产品成本变动趋势495

第四节 成本计划的编制方法496

工业产品成本计划497

农产品成本计划的特点504

运输成本计划的特点506

商品流通费用计划的特点508

价格在国民经济中的作用511

商品的价值和价格511

第一节 价格和价格计划511

第二十四章 价格计划511

国民经济价格体系513

价格的稳定和调整513

测算理论价格对编制价格计划的意义514

第二节 计划价格的基础515

成本是制定价格的主要依据515

价格中的盈利如何确定517

价格与价值的偏离521

第三节 价格总水平计划522

影响价格总水平变动的因素522

价格总水平的相对稳定524

第四节 工农业产品价格比例关系527

剪刀差是工农比价的特殊表现形式528

剪刀差的计量方法529

剪刀差的两种表现形式529

有计划地缩小剪刀差531

第五节 工农业产品内部比价关系533

农产品收购价格比例关系533

工业品出厂价格比例关系534

第七篇消费计划537

第二十五章 人民生活消费计划537

第一节 人民生活消费计划的地位537

消费在社会再生产过程中的地位537

人民生活消费计划的地位和特点538

第二节 人民生活消费水平计划541

人民生活消费水平的不断提高是社会主义消费的基本特征541

衡量人民生活消费水平的标准543

影响人民生活消费水平变动的因素545

合理消费水平的确定547

研究消费结构的意义549

第三节 人民生活消费结构549

吃、穿、用、住、行和劳务消费结构550

生存、享受和发展资料消费结构551

个人消费与社会集体消费结构553

合理消费结构的确定554

第四节 人民生活消费计划的编制555

人民生活消费计划的指标体系555

人民生活消费计划的编制方法556

第八篇国民经济综合平衡561

第二十六章 国民经济综合平衡561

第一节 综合平衡及其在计划工作中的地位561

什么是综合平衡561

综合平衡是计划工作中的根本问题562

平衡与不平衡的辩证关系563

积极平衡与消极平衡565

综合平衡的内容567

第二节 综合平衡的内容和原则567

综合平衡的两种做法568

综合平衡的原则569

第三节 地区经济的综合平衡573

地区综合平衡的必要性573

地区综合平衡的特点574

地区综合平衡的内容575

第二十七章 综合财政计划577

第一节 综合财政计划的范围和作用577

综合财政计划的范围577

综合财政计划的作用579

第二节 综合财政计划体系579

国家预算580

预算外资金收支计划583

信贷收支计划586

现金收支计划589

居民货币收支计划591

部门财务收支计划593

人民公社财务收支计划594

外汇收支计划594

综合财政收支计划596

第三节 财政、信贷、外汇、物资的平衡599

财政和信贷的平衡599

信贷和现金的平衡600

财政和现金的平衡601

利用外资与国内资金的平衡602

财政、信贷、外汇与物资的平衡602

第一节 国民经济计划与国民经济平衡表608

国民经济平衡表在计划管理中的作用608

第二十八章 国民经济平衡表608

国民经济平衡表体系610

第二节 社会产品生产、消费和积累平衡表613

社会产品平衡表的表式与结构613

编制社会产品平衡表的方法论615

社会产品平衡表在计划工作中的作用620

第三节 国民收入生产、分配、再分配和最终使用平衡表621

国民收入平衡表的表式与结构621

编制国民收入平衡表的方法论626

国民收入平衡表的作用627

第四节 社会产品生产和分配部门联系平衡表628

部门联系平衡表的表式与特点628

部门联系平衡表的作用635

编制部门联系平衡表的方法论636

后记639