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目 录3

第一篇总 论3

第一章导言3

第一节社会主义经济是计划经济3

第二节国民经济计划的作用和任务10

第三节国民经济计划与客观经济规律16

第二章国民经济计划的组织与方法23

第一节国民经济计划的组织工作23

第二节国民经济计划的指标体系与指标的32

核定方法32

第三节搞好经济计划工作，必须“吃透43

两头”43

第三章国民经济计划与党的路线、方针、政策52

第一节坚持无产阶级政治掛帅54

第二节遵循党的社会主义建设总路线60

第三节贯彻“以农业为基础、工业为主导”69

的总方针69

第四节贯彻“备战、备荒、为人民”的75

战略方针75

第五节贯彻“发展经济、保障供给”的80

方针80

第六节贯彻“独立自主、自力更生”，“艰85

苦奋斗、勤俭建国”的方针85

第二篇国民经济部门计划93

第四章农业计划93

第一节农业计划的任务和特点93

第二节以粮为纲，全面安排农业生产计划96

第三节认真落实农业增产措施112

第四节农业机械化和农业现代化计划118

第一节工业计划的任务和特点129

第五章工业计划129

第二节以钢为纲，正确处理工业内部的133

关系133

第三节工业生产计划的编制方法144

第四节工业现代化计划156

第六章基本建设计划168

第一节基本建设计划的作用和任务168

第二节安排基本建设计划的指导方针171

第三节基本建设投资计划176

第四节基本建设项目计划188

…第五节基本建设计划的综合平衡198

第七章交通运输和邮电计划206

第一节交通运输计划的作用和任务206

第二节货物运输计划212

第三节旅客运输计划220

第四节交通运输计划的综合平衡223

第五节邮电计划231

第八章物资分配计划235

第一节物资分配计划的作用和任务235

第二节物资分配计划的编制方法238

第三节物资分配计划的综合平衡250

第四节实现物资分配计划的主要措施254

第九章商品流转计划259

第一节 商品流转计划的作用和任务259

第二节社会商品购买力计划262

第三节社会商品供应量计划269

第四节组织商品供应与商品需要之间的278

平衡278

第五节对外贸易计划284

第一节人口计划291

第十章人口和劳动计划291

第二节社会劳动力计划298

第三节职工人数计划304

第四节劳动生产率计划311

第十一章科技、文教、卫生事业计划317

第一节科学技术发展计划317

第二节教育事业发展计划323

第三节文化、体育事业发展计划331

第四节卫生事业发展计划336

第十二章职工工资计划341

第一节职工工资计划的任务和指导原则341

第二节职工工资计划的编制方法344

第三节职工工资计划的综合平衡349

第十三章成本计划360

第一节成本计划的作用和任务360

第二节成本计划的编制方法362

第三节 降低成本的主要途径369

第十四章价格计划377

第一节价格计划的作用和指导原则377

第二节 农产品计划价格的制订383

第三节工业品计划价格的制订390

第四节 制订和调整计划价格的综合平衡399

第十五章综合财政计划407

第一节综合财政计划的作用和指导原则407

第二节综合财政计划的内容和编制方法411

第三节财政计划的综合平衡425

第四节财政资金的计划管理433

第三篇国民经济计划的综合平衡439

第十六章国民经济计划综合平衡的意义和任务439

第一节综合平衡在国民经济计划中的地位439

第二节综合平衡的方针和原则444

第三节综合平衡的任务和内容450

第十七章社会生产发展速度的安排456

第一节高速度发展我国社会生产的意义和456

要求456

第二节安排社会生产发展速度的基本依据462

第三节社会总产品计划的编制方法468

第四节国民收入计划的编制方法476

第十八章农业、轻工业与重工业比例关系的482

安排482

第一节农轻重的比例关系在国民经济发展中482

的地位482

第二节工业发展与农业负担能力的平衡486

第三节农业发展与工业支援能力的平衡496

第四节按照农轻重的顺序安排计划501

原则508

第十九章积累与消费比例关系的安排508

第一节积累与消费比例关系的意义和安排的508

第二节积累与消费比例关系的安排511

第三节积累内部和消费内部比例关系的518

安排518

第四节积累与消费比例关系中资金与物资的524

平衡524

第二十章地区计划和地区计划的综合平衡531

第一节地区计划和地区计划综合平衡的作用531

和任务531

第二节安排地区计划和进行地区综合平衡的535

要求535

第三节地区计划综合平衡的重点541

后 记550