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目录1

中共中央关于科学技术体制改革的决定1

国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规10

定10

第一章　业余兼职人员经营知识13

怎样选择合营伙伴13

成功的领导者15

怎样同欧美人谈生意17

高技术销售工作的特点22

著作权的保护24

专利权的保护26

商标权的保护27

国家为什么允许科技人员业余兼职？29

第二章　业余兼职活动法律知识问答29

科技人员业余兼职的前提条件是什么？有哪些30

渠道？30

科技人员在业余兼职活动中，是否可以利用本31

单位的物质条件和未公开的技术资料？31

科技人员在业余兼职活动中应如何维护本单位32

的合法权益？32

科技人员在业余兼职活动中应当如何同兼职单33

位建立法律关系？33

怎样确定科技人员在业余兼职活动中的发明的34

专利申请权和专利权？34

科技人员怎样就业余兼职活动中的非职务科技35

成果向有关主管部门申请专利？35

科技人员在业余兼职活动中取得的科技成果有37

哪些不能取得专利？37

专利时，具有哪些权利和义务？38

科技人员就业余兼职活动中的科技成果取得38

离休、退休的科技人员能否兴办民间科研机构40

或其他技术服务机构？40

离休、退休、调动工作的科技人员在转让技术成40

果时要注意什么问题？40

党、政机关中的科技人员能否业余兼职？41

什么叫技术中介机构？43

如何确定技术成果的市场价格？44

什么叫职务技术成果？45

什么叫技术成果、专利技术成果和非专利技术46

成果？46

怎样确定技术合同中的价款、报酬和使用费？48

业余兼职的报酬是“非法所得”吗？49

技术转让中的转让方能否同时也是受让方的50

法定代表人？50

何定性？51

在兼职活动中故意转让假技术成果的行为应如51

科技人员就其业余兼职活动中取得的科技成果52

擅自向外国申请专利泄露国家重要机密怎52

样处理？52

科技人员业余承包设计是否合法？52

谎称专利技术成果进行转让的行为应如何处理？53

剽窃他人的科技成果来申请专利应如何处理？54

在兼职活动中，对故意泄露本单位专有技术秘54

密的行为应如何处理？54

在业余兼职活动中，使用欺骗方法来获取正当56

报酬的行为是否构成犯罪？56

科技人员在业余兼职活动中将其生产的产品冒57

充他人的专利产品应怎样处理？57

应当如何看待技术转让过程中出现的误差？58

间应如何处理？59

科技人员在业余兼职活动中占用了本职工作时59

便与利用专业技术知识的界限？61

在业余兼职活动中，应当如何划清利用职务之61

科技人员在业余兼职活动中以“回扣、奖金、挂62

名工资”等名义领取兼职报酬的行为是不62

是犯罪？62

通过正当技术咨询服务解决闲置器材的使用途63

径而收费的行为是否合法？63

窃取本单位或者兼职单位技术资料的行为应如64

何处理？64

将自己业余设计的技术图纸进行转让属于“技65

术转让”吗？65

在业余兼职活动中承接自己无力完成的科技项66

目而给对方造成损失的行为应怎样处理？66

科技人员在业余兼职活动中，挪用兼职单位的67

资金归个人使用，应如何处理？67

科技人员在业余兼职活动中取得的合法报酬应67

否纳税？67

在业余兼职中，因技术失误而造成严重后果的，68

应如何处理？68

当专利技术成果被他人剽窃实施时应如何维护69

自己的合法权益？69

业余兼职人员在自己的正当兼职收入被本单位71

无理截留或者没收时，应当如何维护自己71

的合法权益？71

兼职单位不按规定支付兼职报酬时，业余兼职72

人员应如何维护自己的合法权益？72

业余兼职人员因正当兼职活动受到单位打击报73

复时，应当怎么办？73

时应当怎么办？74

业余兼职人员因正当兼职活动而误受刑事追诉74

第三章　关于科技人员的流动、76

兼职、离退76

国务院关于促进科技人员合理流动的通知76

国务院关于科技人员合理流动的若干规定78

劳动人事部关于做好招聘工作的通知81

聘请科学技术人员兼职的暂行办法82

实行科学技术人员交流的暂行办法84

国务院批转劳动人事部、国家民族事务委员会85

关于加强边远地区科技队伍建设若干政策85

问题的报告的通知85

劳动人事部、国家民族事务委员会关于加强边85

远地区科技队伍建设若于政策问题的报告85

（摘要）85

顺利进行的通知88

国家科委关于划清政策界限保证科技体制改革88

国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意89

见89

关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规92

定92

国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员94

退休年龄的通知94

劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于延长部94

分骨干教师、医生，科技人员退休年龄的通94

知》的说明94

国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行95

规定95

劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于高级专97

家离休退休若干问题的暂行规定》的说明97

经济开发的试行办法99

国务院关于高级专家退休问题的补充规定99

关于鼓励科技人员参加大别山地区重点贫困县99

第四章　关于星火计划103

国家星火奖励办法103

国家星火奖励办法实施细则（试行）105

第五章　关于技术成果转让112

国务院关于转发国家科委党组“关于明确对技112

术成果转让的政策界限的请示”的通知112

国家科委关于明确对技术成果转让的政策界限113

的请示113

财政部关于对各企事业单位转让技术成果的收114

入免征营业税的通知114

税务总局关于“技术成果转让”范围问题的通知115

财政部、国家科委关于有偿转让技术财务处理115

问题的规定115

国家科委关于加强对技术市场管理工作的通知116

财政部、国家科委关于放宽技术有偿转让收入118

留用问题的规定118

财政部关于对技术转让费的计算、支付和技术119

转让收入征税的暂行办法119

科协系统科技咨询服务费用收支管理办法120

科学技术保密条例122

第六章　关于科技开发125

科技开发企业审批登记暂行办法125

技术市场管理暂行办法126

中国工商银行关于科研开发和新产品试制开发131

贷款的暂行规定131

关于积极开展科技信贷的联合通知132

财政部关于严格掌握对新产品减免税问题的通134

知134

的规定137

第七章　关于横向经济联合137

国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题137

中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济143

联合的暂行办法143

国家物资局关于经济联合组织的物资分配、供144

应和产品销售的暂行办法144

国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂146

行办法146

财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的148

暂行办法148

财政部关于国内联营企业若干财务问题的规定150

第八章　关于专业技术人员职务聘任154

国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定154

原则意见158

关于企业实行专业技术职务聘任制有关问题的158

关于在企业实行专业技术职务聘任制度的实施160

意见160

关于实行专业技术职务聘任制工作中若干问题164

的原则意见164

第九章　关于科技人员继续教育167

企业科技人员继续教育暂行规定167

关于开展大学后继续教育的暂行规定170

第十章　关于回国留学人员174

及博士后人员174

关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费174

的使用与管理暂行办法174

博士后经费管理使用暂行规定177

回国留学人员工作安排暂行办法180

产品税184

第十一章　我国适用科技工作184

的税收制度184

增值税186

营业税187

所得税190

奖金税192

个人所得税201

建筑税206

国家能源交通重点建设基金208

关于对科研单位征收奖金税问题的通知211

国家科委和财政部有关负责人就科研单位奖金213

税答记者问213

财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂214

行规定214

补充规定）215

财政部关于对预算外企业和经营单位征收国营215

企业所得税若干具体问题的规定（附：215

中华人民共和国个人收入调节税暂行条例219

财政部税务总局负责人答新华社、人民日报记222

者问222

第十二章　技术合同、科技合同225

及其他225

中华人民共和国技术合同法225

全国人大常委会法制工作委员会负责人就技术234

合同法的有关问题答记者问234

国家科学技术委员会负责人就实施技术合同法若干236

问题答记者问236

科技合同（含有偿科研合同、技术转让合同、技245

术传授合同）245

联营合同（附联营合同样本）262

劳动合同270

人才培训合同273

停薪留职合同276

中外技术转让合同277

我国对技术诀窍的合同保护289

计算机贸易与合同295

第十三章　部分省、市对业余兼职300

人员活动的具体规定300

哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定300

哈尔滨市人民政府关于科技人员承包租赁领办303

创办中小企业的规定303

哈尔滨市税务局关于转发财政部《关于对工会系统306

有偿技术服务机构的所得征免所得税问题的通306

知》的通知（附：财政部的通知）306

承租、领办和创办企业暂行办法308

吉林省人民政府关于鼓励支持科技单位、科技人员承包、308

沈阳市民办科学研究和技术服务机构管理规定（试313

行）313

沈阳市工人技师职称考评暂行办法315

天津市科技咨询服务收支财务管理暂行办法318

天津市加强对个人技术成果转让管理的暂行规320

定320

河北省关于进一步放活科研机构放活科技人员321

的暂行规定321

河北省人民政府关于电视大学、函授大学、夜大327

学、职工大学、业余大学毕业生和自学成才327

人员使用问题的暂行办法327

四川省科技、管理人员辞职暂行办法329

四川省科技、管理人员兼职流动暂行办法332