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第一章中国的民族和民族问题1

第一节中国民族的基本概况1

一、我国民族的构成1

二、中国少数民族分布特点1

第二节我国各民族共同缔造了伟大的祖国3

一、各族人民共同创造了祖国的历史3

二、各族人民共同发展了祖国的经济文化5

三、各族人民具有反帝反封建的光荣传统7

第三节中国的民族问题9

一、我国民族问题的由来9

二、我国民族问题的实质11

三、社会主义初级阶段的民族问题12

第二章民族区域自治是中国共产党的伟大创举15

第一节民族区域自治是马列主义与中国的民族实际结合的产物15

一、中国实行民族区域自治的理论依据15

二、中国实行民族区域自治的客观条件17

第二节民族区域自治的历史发展20

一、民族区域自治的提出和形成20

二、民族区域自治的全面推行和丰富发展22

第三节民族区域自治是我国的一项基本的政治制度25

一、民族区域自治制度的基本原则25

二、民族区域自治制度的主要特点28

第三章民族自治地方和自治机关30

第一节民族自治地方建立的原则和基本特征30

一、民族自治地方建立的原则30

二、民族自治地方的基本特征33

第二节自治机关35

一、自治机关的概念35

二、民族自治地方的人民代表大会及其常务委员会36

三、民族自治地方的人民政府38

第三节自治机关的职能和民族化40

一、自治机关的组织原则40

二、自治机关的职能42

三、自治机关的民族化43

第四章自治机关的自治权45

第一节自治权的性质45

一、自治权的概念和本质45

二、自治权的特征46

第二节自治权的内容48

一、立法自治权48

二、经济建设方面的自治权50

三、财政方面的自治权52

四、人事管理自治权53

五、发展教育文化社会事业的自治权53

六、使用和发展民族语言文字权55

七、组织地方公安部队权55

第三节自治权的行使55

一、自治权的行使原则55

二、自治权行使的保障和监督56

第五章社会主义民族关系58

第一节社会主义民族关系的形成和基本特征58

一、社会主义民族关系的形成58

二、社会主义民族关系的基本内容和基本特征59

第二节民族自治地方的民族关系62

一、民族自治地方的民族关系62

二、调整和发展民族自治地方的民族关系64

第六章我国实行民族区域自治的伟大成就和基本经验68

第一节我国实行民族区域自治的巨大成就68

一、少数民族公民在国家政治生活中享有广泛的政治权利68

二、促进了民族地区经济建设事业的发展70

三、少数民族地区的科学、教育、文化、卫生事业有了长足的发展72

四、巩固了祖国统一，加强了民族团结76

第二节我国实行民族区域自治的基本经验77

一、中国共产党的领导是实行民族区域自治的根本保证77

二、各民族平等团结是民族区域自治的基本原则78

三、保障自治机关充分行使自治权是民族区域自治的核心79

四、加速少数民族地区的经济文化建设是民族区域自治的根本任务80

五、大力培养和使用少数民族干部是实行民族区域自治的关键80

六、加强民族区域自治地方的民主和法制建设是少数民族行使自治权利的可靠保障82

七、一切工作从少数民族地区的实际出发是民族区域自治的灵魂82

八、改革开放是完善和发展民族区域自治制度的必由之路83

第七章民族区域自治的中心任务是加快少数民族地区的经济发展85

第一节少数民族地区经济建设的战略地位85

一、迎接挑战，加速发展85

二、充分发挥资源优势，变资源优势为经济优势87

三、发展少数民族地区经济是实现各民族共同繁荣的根本途径88

第二节发展民族地区经济的基本思路90

一、坚持党的基本路线不动摇，解放思想，转变观念91

二、把国家扶持与自力更生结合起来91

三、把开发与振兴当地经济结合起来92

四、集中财力搞好基础工业、基础设施建设，把产业开发和区域开发结合起来92

五、加强横向联合和对口支援93

六、高度重视农业和第三产业93

七、把开发建设与计划生育和保护生态环境结合起来93

八、发展教育和科技，从根本上解决民族地区开发建设的问题94

第三节加快民族地区改革开放步伐94

一、建立社会主义市场经济体制94

二、社会主义市场经济的主体96

三、进一步扩大民族地区对内对外的全方位开放98

第八章进一步坚持和完善民族区域自治制度103

第一节认真贯彻执行《民族区域自治法》103

一、树立多民族国家观念，提高自治意识103

二、加强民族法律法规的建设105

第二节加强民族自治地方的社会主义精神文明建设109

一、大力发展少数民族教育，提高民族素质109

二、继承、弘扬和发展民族文化113

三、提高少数民族的思想道德水平114

第三节大力培养使用少数民族干部116

一、培养造就德才兼备的民族干部和优秀科技人才是巩固和完善民族区域自治的战略任务116

二、少数民族干部队伍和科技人才的现状117

三、转变观念，加速培养少数民族干部和优秀的科技人才118

第九章为巩固和发展民族区域自治制度而奋斗120

第一节坚持马克思主义民族观120

一、马克思主义民族观是解决民族问题的行动指南120

二、马克思主义民族观的内容121

三、深入持久地开展马克思主义民族观的教育123

第二节维护民族团结，进一步发展社会主义民族关系125

一、民族团结是社会主义事业必定胜利的基本保证125

二、增强民族团结发展社会主义民族关系126

第三节坚持爱国主义，维护国家统129

一、广泛深入地加强爱国主义教育129

二、维护祖国统一，坚决反对分裂主义133

附录：中国民族区域自治地方简表137