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导言1

第一章 我国是统一的多民族国家13

第一节 我国民族的概况13

第二节 马克思主义关于民族问题的基本理论23

第三节 中国共产党解决国内民族问题的基本原则31

第二章 我国的民族区域自治制度37

第一节 民族区域自治是我国的一项重要政治制度37

第二节 民族区域自治制度的产生和发展48

第三节 我国推行民族区域自治的基本经验57

第三章 民族区域自治法的概念、调整对象和基本原则60

第一节 民族区域自治法的概念和调整对象60

第二节 民族区域自治法的特点、作用和地位64

第三节 民族区域自治法的指导思想和基本原则67

第四章 民族自治地方的建立和自治机关的组成77

第一节 民族自治地方的建立77

第二节 民族自治地方自治机关的组成85

第五章 自治机关自治权的概念和基本内容90

第一节 自治权的概念和特征90

第二节 自治权的基本内容96

第三节 自治权是民族区域自治的核心100

第六章 自治机关的立法自治权107

第一节 自治机关立法自治权的概念和原则107

第二节 自治机关制定自治条例和单行条例的自治权112

第三节 自治机关的“变通执行”和“停止执行”权115

第七章 自治机关的人事管理自治权121

第一节 自治机关人事管理自治权的概念和意义121

第二节 自治机关人事管理自治权的内容123

第三节 自治机关行使人事管理自治权的原则129

第八章 自治机关的经济、财政管理自治权134

第一节 自治机关的经济管理自治权134

第二节 自治机关的财政管理自治权146

第九章 自治机关的教育、文化管理自治权155

第一节 自治机关的教育、科技管理的自治权155

第二节 自治机关的文化管理自治权161

第三节 自治机关的医疗卫生、体育管理自治权163

第十章 自治机关使用民族语言文字等其他自治权168

第一节 自治机关使用当地通用的语言文字的自治权168

第二节 自治机关组织地方公安部队的自治权173

第三节 自治机关管理流动人口等其他自治权175

第十一章 民族自治地方的人民法院和人民检察院180

第一节 民族自治地方人民法院和人民检察院的性质、任务180

第二节 民族自治地方人民法院、人民检察院的组织系统和领导体制183

第三节 民族自治地方人民法院、人民检察院的工作原则和特点188

第十二章 民族自治地方内的民族关系192

第一节 民族自治地方内民族关系概述192

第二节 正确调整民族自治地方内民族关系的意义197

第三节 正确处理民族自治地方内民族关系的原则200

第十三章 上级国家机关的领导和帮助207

第一节 上级国家机关领导和帮助的必要性207

第二节 上级国家机关领导和帮助的原则210

第三节 上级国家机关领导和帮助的主要内容213

第十四章 民族区域自治法的实施224

第一节 民族区域自治法实施的情况224

第二节 民族区域自治法实施的保障230

附录237

1、中华人民共和国民族区域自治法237

2、关于《中华人民共和国民族区域自治法(草案)》的说明252

3、我国民族自治地方简表263

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