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第一章 总则1

1.什么是教育法?1

2.为什么要制定《中华人民共和国教育法》?1

3.制定《中华人民共和国教育法》的目的是什么?4

4.制定《中华人民共和国教育法》的指导思想是什么?7

5.制定《中华人民共和国教育法》的法律依据是什么?9

6.制定《中华人民共和国教育法》的立法程序是什么?12

7.《中华人民共和国教育法》在我国教育法规体系中居于什么地位?14

8.《中华人民共和国教育法》的适用范围是什么?15

9.国家保障教育事业优先发展体现在哪些方面?16

10.新中国成立后,教育方针先后有过哪些变动?20

11.《中华人民共和国教育法》规定的教育方针是什么?如何理解?22

12.什么是爱国主义?国家为什么要强调在受教育者中进行爱国主义教育?27

13.对于爱国主义教育,国家有哪些具体规定?29

14.怎样理解“国家实行教育与宗教相分离”?38

15.什么是教育权益?39

16.什么是教育义务?39

17.怎样理解“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”?40

18.什么叫教育机会均等?41

19.新中国成立以来,国家在帮助少数民族地区发展教育事业方面采取了哪些措施?取得了哪些成就?民族教育的现状如何?43

20.我国是如何界定贫困和贫困地区的?国家在扶持贫困地区发展教育事业方面采取了哪些措施?46

21.国家为什么要扶持和发展残疾人教育事业?49

22.新中国成立以后,残疾人教育取得了哪些成就?现状如何?50

23.现时期我国教育深化改革的任务和政策措施是什么?53

24.什么是终身教育?55

25.为什么要建立和完善终身教育体系?56

26.什么是教育科学研究?58

27.新中国成立以来,国家支持、鼓励和组织教育科学研究的重要举措有哪些?59

28.《中华人民共和国教育法》对基本教学语言文字做何规定?对少数民族地区有何特殊规定?61

29.如何理解《中华人民共和国教育法》中对教育行政管理权限的规定?62

第二章 教育基本制度66

30.什么是学前教育?66

31.什么是初等教育?66

33.什么是高等教育?67

32.什么是中等教育?67

34.什么是学校教育制度?68

35.在历史上,我国学校教育制度经历过哪些演变?68

36.当前我国实行什么样的学校教育制度?70

37.我国为什么要实行九年制义务教育?其实施步骤是什么?目前的情况怎样?71

38.世界主要发达国家义务教育的发展趋势是什么?74

39.什么是监护人?76

40.什么是职业教育制度?77

41.我国为什么要实行职业教育制度?我国职业教育的发展现状如何?77

42.国外职业教育发展的现状如何?81

43.什么是成人教育和成人教育制度?83

44.我国发展成人教育的意义是什么?建国后成人教育发展状况如何?84

45.什么是文盲和扫除文盲教育?87

46.扫除文盲教育的意义是什么?如何理解《中华人民共和国教育法》中关于扫除文盲教育的规定?新中国成立后,扫盲教育的发展状况如何?88

47.什么是国家教育考试制度?91

48.我国为什么要实行国家教育考试制度?92

49.今后教育考试的发展趋势是什么?94

50.什么是学业和学业证书制度?97

51.什么是学历证书?它有哪些种类?98

52.什么是学位和学位制度?99

53.我国为什么要实行学业证书制度?国家对颁发学历证书或其他学业证书有何规定?100

54.我国实行学位制有什么意义?国家对各级学位的授予有何规定?102

55.什么是教育督导制度?104

56.我国为什么实行教育督导制度?105

57.历史上,我国教育督导工作经历了怎样一个过程?现状如何?107

58.什么是教育评估制度?110

59.教育评估的作用是什么?110

第三章 学校及其他教育机构114

60.什么是教育发展规划?114

61.到2000年我国教育发展的目标和任务是什么?114

62.国家对举办各级各类学校和其他教育机构有何规定?117

63.设立学校及其他教育机构必须具备哪些基本条件?120

64.学校及其他教育机构可行使哪些权利?应当履行哪些义务?122

65.《中华人民共和国教育法》对学校行政管理做何规定?123

67.什么是教职工代表大会?125

66.什么是校长负责制?125

68.什么是学校民主管理?126

69.什么是学校法人?126

70.学校管理实行校长负责制有何意义?其基础是什么?127

71.新中国成立以后,学校领导体制的演变过程是怎样的?130

72.在学校内部为什么要实行民主管理?应如何实行?132

73.《中华人民共和国教育法》对学校及其他教育机构的法人资格、国有资产归属有何规定?134

第四章 教师和其他教育工作者136

74.什么是教师?136

75.什么是教育者?136

77.按照《中华人民共和国教师法》规定,教师享有哪些权利?137

76.什么是教师权益?137

78.按照《中华人民共和国教师法》的规定,教师必须履行哪些义务?138

79.《中华人民共和国教师法》对教师的工资报酬、福利待遇有何规定?138

80.根据《中华人民共和国教师法》规定,教师应当具备什么样的资格?140

81.有关教师的职务及其聘任,《中华人民共和国教师法》是如何规定的?140

82.有关教师的考核、奖励,《中华人民共和国教师法》是如何规定的?141

83.有关教师的培养和培训,《中华人民共和国教师法》是如何规定的?142

84.什么是教师资格证书制度?142

85.什么是专业技术职务聘任制度?143

88.受教育者在哪些方面享有平等权利?144

87.什么是受教育者权益?144

86.什么是受教育者?144

第五章 受教育者144

89.目前国家、社会及学校对家庭经济困难的学生提供哪些形式的资助?145

90.《中华人民共和国教育法》就男女享有平等教育权利问题是作如何规定的?现状如何?148

91.应当如何根据残疾人的身心特点实施特殊教育?149

92.应当如何为有违法犯罪行为的儿童、少年创造条件,使之接受教育?151

93.什么是继续教育?154

94.十一届三中全会以来,我国成人继续教育的状况如何?154

95.《中华人民共和国教育法》规定受教育者享有哪些权利?157

96.什么是奖学金?158

97.什么是贷学金?158

99.《中华人民共和国教育法》规定受教育者应当履行哪些义务?159

98.什么是助学金?159

100.现阶段我国小学生行为规范是什么?160

101.现阶段我国中学生行为规范是什么?162

102.现阶段我国大学生行为规范是什么?165

103.什么是学籍和学籍管理?167

104.什么是教科书?167

105.怎样理解“健康”这一概念?各级各类学校应当具备什么样的条件才能够保护学生的身心健康?168

106.学生如何参与学校和其他教育机构的民主管理?170

第六章 教育与社会173

107.社会组织及个人参加学校管理,目前有哪些途径和形式?173

108.什么叫“产—学—研”一体化?实行“产—学—研”一体化有什么意义?174

109.什么是实习?176

110.什么是学生社会实践活动?176

111.学生参与社会实践活动有什么意义?177

112.学校及其他教育机构在参加当地社会公益活动方面,可发挥哪些作用?178

113.什么是未成年人?180

114.未成年人的父母或者其他监护人在教育子女及其他被监护人方面负有哪些义务?180

115.什么是家庭教育?181

116.目前,学校、教师为家长提供家庭教育指导有哪些途径和方式?182

117.社会公共文化体育设施应如何为青少年教育服务?184

119.目前我国利用广播电视进行远距离教育的现状如何?效果怎样?185

118.什么是社会教育?185

120.什么是校外教育?186

121.学校教育工作与校外教育工作是什么关系?社会组织机构在校外教育工作方面,可发挥什么样的作用?187

第七章 教育投入和条件保障189

122.什么是教育投入?189

123.什么是教育经费?189

124.在我国,应建立什么样的教育经费筹措体制?190

125.国家举办的学校和其他社会组织、个人举办的学校,其经费来源有何不同?对此国家作何规定?192

126.历年来,我国财政支出中,教育拨款的状况如何?194

127.历年来,我国非财政性教育经费支出的状况如何?197

128.《中华人民共和国教育法》对各级财政性教育经费支出占国民生产总值(或各级财政支出)的比例是如何规定的?其意义是什么?198

129.为什么要将教育经费支出在各级财政预算中单独列支?200

130.《中华人民共和国教育法》就各级人民政府教育财政拨款的增长问题是如何规定的?其意义是什么?201

131.县以上人民政府设立教育专项资金的用途是什么?203

132.什么是教育费附加?203

133.开征教育费附加的意义和目的是什么?204

134.教育费附加开征以来,其实施、使用、管理情况如何?205

135.什么是勤工俭学?206

136.什么是校办产业?206

137.国家对学校开展勤工俭学,兴办校办产业,有哪些优惠政策?207

138.近年来,通过集资办学,义务教育的实施情况有多大改进?210

139.什么是捐资助学?210

141.国家对境内外社会组织和个人捐资助学有何规定?211

140.什么是“希望工程”?它取得了哪些社会效益?211

142.什么是教育投资效益?213

143.我国各级各类学校的教育投资效益总体状况如何?214

144.《中华人民共和国教育法》规定,在城乡建设规划中,对学校基本建设实行什么样的政策?216

145.国家对教科书及教学用图书资料的出版发行有何优先优惠政策?217

146.国家对用于学校教育和科学研究的图书资料、教学仪器设备的进口,在税收上有哪些优惠政策?219

147.什么是电化教育和卫星电视教育?219

148.《中华人民共和国教育法》对发展卫星电视教育和其他现代化教学手段,做何规定?220

149.什么是现代化教学手段?222

第八章 教育对外交流与合作223

150.国家为什么要鼓励开展教育对外交流与合作?223

151.我国教育对外交流与合作,应坚持什么原则,如何理解这些原则?225

152.改革开放以来,我国教育对外交流与合作取得了哪些成就?227

153.国家对公民出国留学有何规定?230

第九章 法律责任234

154.什么是法律责任?违反《中华人民共和国教育法》要承担哪些法律责任?234

155.近年来,国家在制止学校和其他教育机构乱收费方面采取了怎样的措施?取得了怎样的效果?当前还存在哪些问题?应采取哪些措施?239

第十章 附则244

156.国务院对境外组织和个人在中国境内办学和合作办学有何具体规定?244

附录:249

一  百倍其功 水到渠成——《教育法》制定纪实李尚志冯瑛冰君鸿祝249

二 《中华人民共和国教育法》256

三 《中华人民共和国教师法》271

四 《中华人民共和国义务教育法》280

五 《中华人民共和国未成年人保护法》284

六 《中华人民共和国学位条例》293

七  美国联邦主要教育法规介绍297

八  前苏联主要教育法规介绍300

九  俄罗斯主要教育法规介绍305

十  英国主要教育法规介绍307

十一 法国主要教育法规介绍311

十二日本主要教育法规介绍315

十三 韩国的主要教育法规介绍318

十四 巴西主要教育法规介绍323

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