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序/李琪雯1

一、概论1

1．为什么要建立工商行政管理机构？1

2．工商行政管理学的理论基础是什么？它属于管理科学体系哪一个分支？4

3．工商行政管理在国民经济管理中处于什么地位？它有哪些重要作用？5

4．现阶段我国工商行政管理部门的性质、任务是什么？11

5．社会主义国家管理商品经济活动的方法有哪几种？它们之间是什么关系？13

6．为什么说工商行政管理只有按照客观经济规律办事才会是强有力的？15

7．各级工商行政管理人员为什么要学习和掌握法律基本知识？17

8．为什么要加强经济立法和经济司法？19

9．什么是经济法？它有哪些基本特点？21

10．什么是经济法律关系？它由哪些要素构成？23

11．什么叫法人？它有哪些特征？24

12．制定国民经济计划法的基本原则和任务是什么？26

13．什么叫价格体系？在我国的价格体系中有哪几种价格管理形式？28

14．什么是税收？我国现行的税收有哪些种类？30

15．目前我国实行的物资供应政策和购销政策有哪些规定？36

二、市场管理与打击投机倒把38

16．什么是市场？社会主义统一市场有哪些特点？38

17．市场管理的基本任务是什么？40

18．做好市场管理要树立哪些正确观念和方法？41

19．什么叫指令性计划？什么叫指导性计划？它们之间有什么区别？44

20．为什么要加强对计划市场的监督管理？46

21．市场管理人员应遵守哪些守则？47

22．我国集市贸易的性质是什么？它有哪些作用？48

23．城乡集市市场的设置和管理要注意哪些问题？50

24．管理城乡集市贸易要掌握哪些主要政策界限？52

25．当前我国城乡集市贸易出现了哪些新特点？54

26．什么是投机倒把？它有哪些主要表现？56

27．建国三十多年来，我们同投机倒把活动展开了哪几次重大斗争？我们从中可得到哪些有益的启示？58

28．当前投机倒把活动有哪些新特点？63

29．打击投机倒把工作中要注意哪些原则？65

30．办理投机倒把案件的基本要求是什么？要经过哪些程序？68

31．什么是走私活动？71

32．什么是商品流通中的不正之风？72

三、企业登记管理73

33．为什么要制订《商企业登记管理条例》？它的主要内容是什么？73

34．企业登记管理的任务和作用是什么？75

35．哪些行业的具体企业单位需要登记？哪些单位不办理登记？77

36．企业登记机关的任务是什么？80

37．如何审定企业的经营范围和经营方式？81

38．需要具备哪些条件才准予登记？83

39．企业登记需要登记哪些内容？84

40．企业登记的程序是什么？85

41．为什么要实行筹建登记？有些企业的开办为什么既要进行筹建登记，又要办理开业登记？86

42．工商企业核准登记后有哪些法律效力？87

43．怎样办理个体工商业（包括联户经营）营业执照？营业执照是否允许转借亲属和他人使用？88

44．企业登记管理工作要注意支持和发展农村哪些工商企业？89

45．农村实行体制改革后，建立的农业公司、工业公司和商业公司，是否都要办理登记？89

46．营业执照的编号应怎样编排才能既科学又清楚？分支机构、副本号码应怎样编号？90

48．外市、县生产企业来本市、县推销自己的产品是否允许？91

47．个体工商业者怎样办理税务登记手续？91

49．为什么要求申请登记的企业，要提供资信证明？92

50．通过登记对企业进行监督管理和业务主管及其它部门的监督管理有什么不同？92

51．各级工商行政管理机关对工商企业进行监督检查的主要内容是什么？94

52．为什么在监督管理中要贯彻坚持宣传、疏导和必要的查处相结合的原则？97

53．怎样搞好工商企业和个体工商业的登记档案管理工作？98

54．外资企业登记工作的性质与作用是什么？99

55．如何对外国企业代表机构进行登记管理？101

56．如何对中外合资企业进行登记管理？103

57．《中华人民共和国营业执照》和《中华人民共和国营业证书》的颁发范围有哪些规定？105

58．什么是经济合同？106

四、经济合同管理106

59．经济合同有哪些形式？108

60．经济合同在社会主义建设中有什么重要作用？109

61．订立经济合同必须遵循的基本原则是什么？112

62．怎样签订经济合同？114

63．经济合同应具备哪些主要条款？116

64．什么是经济合同的法律约束力？119

65．什么是无效经济合同？120

66．怎样处理和防止无效经济合同？125

67．什么叫经济合同的履行、不履行和不完全履行？127

68．为什么要规定违反经济合同的责任？129

69．什么叫经济合同的变更、解除？变更、解除的条件是什么？132

70．什么叫调解？怎样调解经济合同纠纷？137

71．什么叫仲裁？仲裁经济合同纠纷应遵循什么原则和程序？140

72．经济合同有哪些种类？145

73．什么是经济合同管理？各级工商行政管理部门在合同管理中担负哪些主要任务？150

74．常见经济合同的具体形式是什么样的？152

五、商标管理172

75．什么是商标？它有什么作用？172

76．设计商标的基本要求是什么？不准使用哪些文字和图形？174

77．商标注册有什么意义？哪些商品必须使用注册商标？179

78．商标注册有哪些程序？181

79．外国商标怎样在我国申请注册？183

80．我国怎样向外国申请商标注册？188

81．什么是类似商品和类似商标？190

82．什么是商标转让和商标许可？192

83．什么是注册商标的变更和续展？194

84．商标管理工作的任务是什么？它有什么特点？195

85．我国的商标主管机关及其职责是什么？197

86．工商管理部门怎样管理注册商标和未注册商标的使用？199

87．什么是商标侵权？如何处理商标侵权？202

88．什么是商标假冒？如何处理商标假冒？204

六、广告管理207

89．什么是广告？它有哪些种类？207

90．我国广告的产生和发展经历了哪几个发展阶段？208

91．社会主义社会为什么还存在广告？它与资本主义广告有何区别？213

92．社会主义广告必须遵循哪些原则？215

94．为什么要制定《广告管理暂行条例》？它的主要内容是什么？218

95．广告管理机关的职责是什么？219

96．广告管理的范围包括哪些？220

97．对于广告内容有哪些要求？哪些广告禁止刊登、播放、设置和张贴？221

98．烟酒能否作广告？222

99．哪些单位可以经营广告？223

100．经营广告应具备什么条件？223

101．申请刊登、播放、设置、张贴广告的单位和个人，应出具什么证明？225

93．广告在社会主义现代化建设中有何作用？226

102．对印刷品广告、橱窗广告、馈赠广告和户外广告应如何管理？227

103．广播电台、各种报刊，播放或刊登经济广告的时间与版面有什么具体规定和限制？229

104．代理或承办外商广告要遵守哪些规定？229

105．对违反《广告管理暂行条例》的刊户和广告经营单位怎样处罚？230

106．广告中使用商标应怎样管理？232

108．当前在广告业中存在哪些不正之风？234

107．为什么要禁止发布有奖销售广告？234

119．外国的广告管理有何特点？237

七、个体工商业管理239

110．什么是个体工商业？为什么我国现阶段要适当发展个体工商业？239

111．如何正确认识社会主义制度下的个体工商业的性质？242

112．为什么发展个体工商业要有规划地进行和加强疏导与管理？244

113．在新的形势下国家对个体工商业的发展采取了哪些方针政策？246

114．国家保护个体工商业者的合法利益有哪些具体规定？247

115．国家对城乡个体工商户的雇工有哪些具体规定？超过了规定的雇工人数怎么办？249

116．国家允许哪些人从事个体工商业，不允许哪些人从事个体工商业？250

117．从事个体工商业要遵守哪些具体规定？250

118．个体劳动者协会的性质和任务是什么？251

119．为什么不能把个体劳动者协会建成“官办”的组织？252

120．个体劳动者协会的工作人员，需要一些骨干力量，能否聘请有业务专长的退休干部或职工？253

121．个体工商业者建立合作经营组织有什么好处？254

122．个体工商业户能否生产经营建筑材料？255

123．个体工商业户能否生产经营鞭炮、拉炮、摔炮、发令纸等商品？255

124．国家对个体申请开业经营中西药品和行医有什么规定？256

125．从事农副产品加工的个体经营户应遵守哪些规定？257

127．待业青年开办个体修理业，需要聘请师傅，如何办理手续？258

128．个体工商业户刻制图章应如何办理手续？有些什么规定要求？258

126．雇工经营需要办理哪些手续？258

129．国家对个体运输专业户的经营方式和经营范围有什么规定？259

130．个体工商业户的经营范围是否可以随季节、行情的变化而经常变动？260

131．农村个体工商业户的经营地点是否仅限于当地，他们要求到县城、市区摆摊设点或建立门面是否可以？260

132．城镇居民申请从事个体经营，其所在街道办事处，令其以街道名义开户，以便收取管理费，否则，就不在申请表上签字盖章，这是否合理，工商行政管理部门应如何对待？261

133．农副产品上市、贩运，应遵守哪些规定？261

134．城乡居民申请从事生产经营衡器，计量管理部门已考核同意，是否可以发给营业执照？262

135．农村的“双代”店是否可以改为个体工商业户？262

八、工商行政管理单位的财务与收费管理263

136．加强工商行政管理系统财务与收费管理工作的必要性是什么？263

138．工商行政管理系统各项收费管理的基本原则是什么？264

137．工商行政管理部门为什么要收各项管理费？264

139．工商行政管理系统的收费管理包括哪些主要内容？265

140．对依法收缴的罚没款、物如何管理？265

141．退库办案费的主要用途是什么？266

142．市场管理收费有哪些种类？267

143．市场管理费如何提成上交？267

144．市场管理费的使用原则是什么？268

145．企业登记要交纳哪些费用？268

147．企业登记费的开支范围有哪些？270

148．经济合同管理的收费有哪些种类？270

146．企业登记费的管理使用原则是什么？270

149．经济合同管理费的管理原则是什么？271

150．什么叫合同管理业务费？其开支范围有哪些？272

151．仲裁费怎样承担？272

152．商标管理的收费有哪些种类？其业务开支范围有哪些？272

153．“个体工商业户管理费”的支出规定有哪些？向个体工商业户收取的管理费如何提成解缴？273

154．什么是“市场管理费”和“个体工商业户管理费”？对这两种收费怎样管理？274

155．国家对于向领取营业执照的个体运输专业户的收费问题有什么原则规定？275

156．广告管理费是指什么？它的提成上交办法是什么？275

157．怎样掌握和管理广告收费标准？276

附：主要参考文件279

说明282