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第二章 国际招标投标的发展及经验借鉴1

第一篇总论3

第一章 招标投标概述3

第一节 招标投标释义3

第二节 商品经济与社会进步对招标投标的历史作用7

第一节 “公共采购”与招标投标10

第二节 招标投标已成为国际通行的贸易准则11

第三节 国际经贸组织对招标投标的历史推动13

第一节 历史过程的启示15

第三章 招标投标与中国经济的发展15

第二节 改革开放与招标投标的应用16

第四章 中国招标机构的历史使命18

第一节 招标机构的作用18

第二节 接受政府委托,为宏观经济调控和国民经济运行服务20

第三节 接受金融机构委托,为降低投资风险提高投资效益服务22

第四节 接受企业委托,为深化企业改革推进企业技术进步服务23

第二篇招标投标机制分析29

第一章 招标投标机制的内涵29

第一节 建立规范有序的市场运行准则是招标投标的首要功能31

第二节 充分的竞争与有组织的选择是招标投标的基本属性33

第三节 追求综合效益最大化是招标投标的直接动因36

第四节 实现资源合理化配置是招标投标的最终目标40

第二章 招标投标的基本特征及基本程序42

第一节 基本特征42

第一节 基本程序44

第三章 招标投标运行机制50

第一节 政府推动及法律保障机制50

第二节 招标机构运作机制52

第三节 社会监督及行业协调机制53

第四节 我国的招标投标管理体制探讨54

第三篇招标投标在我国的有效应用与发展65

第一章 招标投标在我国的实践65

第一节 早期建筑工程的承包制与招标投标的初起65

第二节 改革开放与我国现代招标投标业的形成67

第三节 政府推动与强制性招标71

第四节 政府推动职能的延伸74

第五节 招标投标在我国的有效应用76

第二章 庞大、活跃、潜在的中国市场与招标投标的发展80

第一节 “转轨”经济中的招标与投标80

第二节 企业摆脱困境的出路82

第三节 开拓金融领域的招标投标87

第一节 世界贸易组织的基本原则91

第三章 进入世界贸易组织的机遇与挑战91

第二节 机遇与挑战93

第三节 世界贸易组织的政府采购协议95

第四节 招标对我国进入世贸组织的意义97

第一节 社会主义市场经济103

第二节 招标投标是规范市场竞争的手段103

第三节 招标投标在社会主义市场经济中的作用103

第一章 招标投标与社会主义市场经济103

第四篇中国招标投标的作用与地位103

第四节 国际招标可加速中国与世界经济一体化120

第五节 招标投标与信息经济时代124

第二章 招标投标是宏观经济调控的有力手段126

第一节 为宏观经济调控创造环境126

第二节 作为政府采购的首要手段,调节 供求关系和投资行为128

第三节 促进我国对外开放健康有序发展133

第四节 优化政府决策过程,提高决策的科学性136

第三章 招标投标与加强国有资产管理141

第一节 国有资产是社会主义的重要物质基础141

第二节 招标投标对加强国有资产管理的作用143

第三节 国有资产投资与招标投标146

第四节 国有资产重组与招标投标150

第四章 招标投标是适应社会分工促进生产力发展的有效方法153

第一节 社会分工与市场经济153

第二节 招标投标运用了市场经济最活跃的动力——市场竞争机制154

第三节 促进社会分工与规模经济的形成156

第四节 生产力发展的必然产物157

第五章 招标投标在我国国有企业中的地位与作用159

第一节 在国有企业改革中的作用159

第二节 促进落实国有企业经营自主权中的作用162

第三节 推动企业技术进步中的作用167

第六章 健全招标体制全面推动招标投标事业发展173

第一节 我国招标工作已有一定基础173

第二节 招标工作迫切需要解决的问题175

第三节 健全招标体制推动招标事业发展179

第五篇 国际招标与投标189

第一章 国际招标与投标概况189

第一节 国际招标与投标的涵义189

第二节 国际招标的适用性194

第三节 当代国际招标投标的特点195

第一节 国际招标投标的起源201

第二章 国际招标投标的起源与发展201

第二节 国际招标投标在世界经济中的地位202

第三节 运用国际招标的部门203

第三章 国际招标程序210

第一节 建立国际招标机构210

第二节 制定国际招标规则218

第三节 招标公告221

第四节 资格预审224

第五节 发售国际招标文件241

第六节 开标与评标258

第七节 签订合同278

第四章 国际投标程序282

第一节 投标前的准备282

第二节 国际投标的询价293

第三节 国际投标定价298

第四节 国际投标书的制作300

第五节 竞标302

第六篇招标与政府采购331

第一章 政府部门与政府采购331

第一节 政府部门及其职能331

第二节 政府采购338

第二章 政府采购国际惯例348

第一节 发达国家的政府采购348

第二节 发展中国家和地区的政府采购358

第三节 欧盟的政府采购362

第四节 世界贸易组织的政府采购368

第三章 政府采购的管理374

第一节 政府采购计划374

第二节 供应商的资格审查380

第三节 确定采购合同条款384

第四节 发布政府采购信息393

第五节 采购方式的选择395

第六节 合同的履行与管理399

第七节 政府采购的审计制度402

第七篇招标投标实务407

第一章 机电设备招标程序407

第一节 机电设备招标的方式407

第二节 招标的前期工作413

第三节 开标427

第四节 评标与定标431

第一节 建筑工程招标投标的历史沿革434

第二章 建筑工程招标投标434

第二节 城市建筑方案设计竞选436

第三节 国内工程施工招标投标467

第三章 其他领域的招标投标467

第一节 科学技术研究项目的招标投标467

第二节 利用外资项目招标投标472

第三节 项目决策招标477

第四节 农业商业和其他方面的招标投标481

第一节 模糊模型评标法485

第四章 模糊数学在评标中的应用485

第二节 模糊模型评标法的应用实例493

第八编招标投标案例分析509

第一章 湖南省湘潭钢铁公司引进项目国际竞争性招标509

第二章 深圳市政府公务用车采购招标525

第三章 世界银行贷款内蒙古自治区教育项目招标546

第四章 江西省高峰集团工程扩建项目招标585

第五章 中国轻骑集团引进项目国际招标611

第九篇招标投标的法制化建设627

第一章 招标投标法制化建设是市场经济发展的需要627

第一节 社会主义法制与招标投标627

第二节 招标投标法制化建设的重要性630

第二章 招标投标法制化建设的基本原则和规范633

第一节 招标投标立法的宗旨、原则和体系建设633

第二节 法律规范636

第三章 强制性招标与招标法制化管理640

总附录651

附录一国家及地方政府关于招标投标的政策、法规及规定摘录651

1.国家经济贸易委员会令《机电设备招标投标管理办法》、《机电设备招标机构资格管理暂行办法》653

2.财政部世行司、国家机电进出口办公室《世界银行贷款项目采购管理暂行规定》666

3.国家经济贸易委员会文件《关于“九五”期间国家技术改造重点项目招标工作的意见》674

4.浙江省人民政府令《浙江省机电设备招标投标管理办法》676

5.天津市人民政府文件《关于在我市进一步推行招标投标制的意见》681

6.吉林省人民政府令《吉林省机电设备采购招标投标办法》693

7.湖南省人民政府文件《湖南省机电设备采购招标投标试行办法》701

附录二 国际组织关于招标投标的规定、规则及条例摘录707

1.世界贸易组织《政府采购协议》709

2.《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》733

3.国际咨询工程师联合会推荐的招标投标程序761

4.英国土木工程师协会《土木工程承包招标投标指南》765

经国家经济贸易委员会资质认证的专职招标机构名单765

主要参考文献765

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