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第一章 绪论1

一、计划经济体制下的住房资金运行1

二、个人作为住房投资主体的引入2

三、个人作为住房投资主体地位的确立6

四、影响个人作为住房投资主体的因素8

五、住房公积金制度引入的背景和全面推行的意义17

第二章 住房公积金的性质，特点和实施条件21

一、住房公积金的性质21

二、住房公积金的特点22

三、住房公积金制度的实施条件23

第三章 住房公积金的交存比例和归集27

一、住房公积金的交存比例27

二、住房公积金的归集35

三、住房公积金归集的一般程序37

四、住房公积金归集中涉及的几个具体问题39

第四章 住房公积金的利息政策和住房公积金个人帐户的管理42

一、住房公积金的利息政策42

二、住房公积金的补偿方式和补偿来源43

三、职工住房公积金个人帐户的设置46

四、职工住房公积金个人帐户业务处理的一般程序47

第五章 住房公积金的运用和风险消除51

一、住房抵押贷款——住房公积金运用的主要形式51

二、第三方保证制度——风险消除的形式之一54

三、建立利率风险贴补准备金——风险消除的形式之二55

第六章 个人住房抵押贷款利率的确定69

一、从居民承受力出发，确定住房长期抵押贷款利率69

二、从住房公积金管理机构的经济承受能力出发，确定个人住房抵押贷款利率73

第七章 个人住房抵押贷款偿还方式97

一、等额偿还方式97

二、分级偿还方式99

三、等比偿还方式100

四、可调利率偿还方式102

五、还本付息逐渐增加的（GPM）偿还方式102

六、双重指数化的抵押贷款（DIM）103

七、三种主要偿还方式的比较104

第八章 住房抵押保险及实现形式107

一、住房公积金运用中的政策倾斜107

二、国外金融机构消除贷款风险的作法108

三、建立有中国特色的住房抵押保险制度109

四、住房抵押保险的实现形式——建立“离退休职工购房抵押保险基金”111

第九章 住房公积金管理机制和机构设置115

一、住房公积金的管理原则115

二、住房公积金管理机构的设置和职责116

三、住房公积金管理机构与相关机构的关系117

四、健全住房公积金管理的社会监督机制120

第十章 北京市政策性住房信贷业务实践126

一、政策性住房信贷的含义126

二、北京市政策性住房信贷业务实践126

三、政策性住房信贷的一般特点133

四、住房公积金制度对个人利益的保障134

第十一章 新加坡中央公积金制度和巴西住宅发展与就业保障基金会评介137

一、新加坡中央公积金制度评介137

二、巴西的住宅发展与就业保障基金会评介140

附件一 《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》143

附件二 财政部，国务院住房制度改革领导小组，中国人民银行文件颁发《建立住房公积金制度的暂行规定》的通知152

附件三 北京市人民政府房改办公室、北京市财政局《关于建立住房公积金制度有关问题的规定》158

附件四 《北京市住房资金管理中心个人住房抵押（委托）贷款办法》163

附件五 《北京市住房公积金制度实施办法》187

附件六 《北京市住房资金管理中心单位住房（委托）贷款办法》（试行）190

附件七 关于设立“离退休职工购房抵押保障基金”和“长期住房抵押（委托）贷款利率风险贴补储备金”的通知195