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前言页1

上编 封建君主制的历史演变3

第一章 统一国家的形成与贵族君主制(5-11世纪)3

第一节 英吉利统一国家的形成3

一、古代不列颠3

二、国家的产生5

三、统一国家的形成9

四、封建制度的初步建立13

第二节 盎格鲁-萨克森时代的政治制度14

一、国王与王室17

二、贤人会议22

三、地方政府26

四、司法审判制度29

五、盎格鲁-萨克森时代在英国政治制度史上的地位33

第二章 封建集权君主制(11-12世纪)36

第一节 集权君主制的建立36

一、封建制度的确立36

二、集权君主制建立的原因与条件40

三、威廉一世的君主集权统治44

第二节 集权君主制的巩固49

一、巩固强大王权49

二、行政管理机构的发展52

三、强化中央集权57

第三节 亨利二世改革与集权君主制的发展61

一、继位之争与重建集权统治61

二、亨利二世的政治、财政、军事、教会改革63

三、亨利二世的司法改革66

四、司法改革的意义69

第三章 等级-代议君主制(13～15世纪)73

第一节 议会的产生73

一、大会议性能的演变74

二、大贵族的联合反王权斗争76

三、《大宪章》；第一个议会文献79

四、议会的萌芽82

五、平民代表进入议会的历史条件85

六、平民代表进入议会88

七、议会成分的确定91

第二节 议会的早期发展95

一、会议程序的确定95

二、两院制的形成99

三、控制税收102

四、参与立法105

五、批评、监督政府108

六、14世纪议会发展的原因111

第三节 早产的议会政治116

一、议会选举规范化及议员特权116

二、下院地位的提高119

三、早产的议会政治122

四、议会政治产生的历史机缘125

第四节 英国议会的特殊性与等级-代议君主制127

第四章 有限专制君主制(16世纪)138

第一节 过渡时代138

一、巩固王位144

第二节 专制王权的建立144

二、改组政府机构146

三、摧毁教会堡垒150

四、专制王权的鼎盛时期154

第三节 王权与议会157

一、“国王在议会中”157

二、议会的新变化162

三、都铎君主专制的有限性168

第一节 主权之争177

一、议会与国王的冲突177

第五章 议会君主制的演进177

下编 资产阶级立宪君主制的建立与发展177

二、议会与国王的决裂182

第二节 议会的胜利185

一、王权倾覆186

二、共和制的试验及其失败189

三、“复辟解决”194

四、“革命解决”199

第三节 议会君主制的建立205

一、主宰立法和司法独立206

二、完善财政控制209

三、影响决策与监督行政214

四、贵族寡头的政治堡垒220

第四节 选举制度的民主化224

一、资产阶级激进运动225

二、1832年议会改革230

三、1867年议会改革233

四、选举制度民主化的完成237

第五节 现代议会君主制241

第六章 责任内阁制的确立250

第一节 内阁的萌芽及其早期发展250

一、枢密院委员会250

二、外交委员会252

三、情报委员会255

四、内阁地位的巩固258

五、内阁与议会261

一、沃尔波与内阁制度的奠基264

第二节 内阁制度的形成264

二、内阁制度的发展268

三、乔治三世统治前期的内阁制度270

四、18世纪末19世纪初的内阁制度274

第三节 责任内阁制的确立与发展278

一、1832年改革：一个重要界标278

二、责任内阁制的确立281

三、行政管理改革与内阁规模的扩大285

四、内阁权力的膨胀288

五、20世纪的内阁293

第七章 两党制的形成298

第一节 两党的萌芽298

一、16-17世纪前期的派别斗争299

二、政党的酝酿301

三、宫廷党与乡村党的产生304

四、托利党和辉格党的出现306

五、“托利党反动”与光荣革命309

第二节 两党政治的出现311

一、关于1689-1714年间政党结构问题的争论311

二、辉格党与托利党的斗争318

三、乡村党与宫廷党的斗争325

第三节 辉格党的优势与两党政治的淡化330

一、辉格党寡头统治的建立330

二、乡村党：反政府势力的联盟334

三、反对党理论的发展338

四、1742-1760年的党派斗争343

第四节 两党政治的成熟与两党制度的萌芽345

一、辉格党的发展345

二、托利党的复兴350

三、两党政治的成熟354

四、两党制度的萌芽357

第五节 两党制度的形成与完善364

一、1832年改革与两党制度的形成364

二、政党组织的完善367

三、自由党的衰落与工党的崛起373

第一节 文官的起源及早期文官改革381

一、18世纪末的文官状况381

第八章 文官制度的改革381

二、1782-1840年的文官改革386

第二节 近代文官制度的建立391

一、19世纪中叶改革的背景391

二、改革方案的提出396

三、1855-1870年的改革400

四、改进文官的组织管理404

五、改革的后果407

六、巩固改革成果409

一、完善录用制度410

第三节 文官制度的完善化410

二、完善晋升制度414

三、健全文官管理制度416

四、建立仲裁法庭与惠特利协议会制度418

五、向妇女开放文官大门420

六、完善退休制度421

七、确定文官行为规范423

八、加强文官专业化425

附录：主要参考书目428