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目录1

第一部分 概述1

1、什么是建设监理？1

2、我国推行建设监理制的必要性是什么？1

3、我国现阶段建设监理制度的特点是什么？2

4、建设监理工作的主要内容有哪些？2

5、什么是“政府监理”？什么是“社会监理”？3

6、社会监理单位依据什么进行建设监理？3

7、监理单位与建设单位、承建单位、设计单位之间是什么关系？3

10、建设监理的职业道德是什么？4

9、北京地区目前规定哪些工程项目必须实施监理？4

8、质量监督站与社会监理单位有什么区别？4

11、建设监理委托合同有哪几种形式？其主要内容是什么？5

12、什么是FIDIC合同条件？6

13、FIDIC的业主与咨询工程师标准服务协议书包含哪些主要内容？6

14、按FIDIC的业主与咨询工程师标准服务协议书的规定，咨询工程师、业主的义务是什么？6

15、监理工作的“三控”、“两管”的主要内容是什么？7

16、建设监理的现场执行组织由哪些层次的人员构成？8

17、什么是“监理大纲”（建议书）和“监理规划”？其主要内容是什么？8

18、如何选择监理单位？10

1、目前国家和北京地区颁发了哪些主要的建设监理行政法规？我国建设监理法规体系是怎样构成的？…………………………………………………………………………（11 ）10

2、建设部建设监理的职责是什么？11

第二部分 建设监理法规11

4、国务院各工业、交通等部门建设监理的职责是什么？13

5、建设单位委托监理单位承担监理业务有哪些方式？13

6、总监理工程师和监理工程师的主要职权如何划分？13

7、对外资、中外合资和外国贷款建设项目的监理有哪些特殊规定？13

3、省、自治区、直辖市建设主管部门建设监理的职责是什么？13

10、什么是监理单位资质？监理单位资质分几个等级？14

11、甲级监理单位的资质标准是什么？14

12、乙级监理单位的资质标准是什么？14

9、监理的资质由什么部门主管？14

8、设立监理单位或申请承担监理业务的单位需要履行哪些手续？14

13、丙级监理单位的资质标准是什么？15

14、监理单位的资质等级分别由政府哪些部门审批？15

15、甲、乙、丙级监理单位的监理业务范围有什么区别？15

16、设立中外合营、中外合作监理单位应履行哪些审批手续？必须报送哪些资料？15

17、监理单位的证书管理有哪些主要内容？16

18、监理单位失职和渎职如何处罚？16

19、具备哪些条件方可参加监理工程师资格考试？16

20、监理工程师资格考试每隔几年进行一次？考试由什么单位主持？16

21、申请监理工程师注册者必须具备什么条件？16

23、工程监理费如何计取？17

24、《建筑市场管理规定》对建设监理的主要要求是什么？17

22、申请监理工程师注册应履行什么手续？17

25、在建设监理制推行中如何贯彻《中华人民共和国反不正当竞争法》？18

26、实行监理的工程如何向质量监督站办理监督注册手续？管理监督费如何交纳？18

第三部分 建设前期的监理19

1、我国基本建设程序包括哪些步骤？19

2、建设监理在建设程序的三大阶段中有哪些主要任务？19

3、什么是建设项目？20

4、按我国规定如何划分基本建设大中小型项目？20

5、项目建议书通常包括哪些内容？21

6、项目建议书对工程建设的意义和作用是什么？21

9、投资估算通常有哪几种具体方法？22

7、我国项目建设所需投资估算一般包括哪些内容？22

8、工程建设投资估算通常有哪几种类型？22

10、什么是可行性研究？23

11、可行性研究包括哪些主要内容？23

12、可行性研究有什么作用？24

13、什么是建设项目经济评价？我国现行的建设项目经济评价分哪两个层次？25

14、建设项目经济评价应遵循的原则和主要特点是什么？25

15、什么是建设项目的财务评价？财务评价的内容有哪些？26

16、什么是财务评价的指标体系？26

17、什么是财务盈利能力分析？26

19、什么是外汇流量分析？28

18、什么是财务清偿能力分析？28

20、什么是建设项目的国民经济评价？它与财务评价有何区别？29

21、国民经济评价的内容有哪些？29

22、什么是影子价格？为什么要用影子价格来进行国民经济评价？30

23、建设项目国民经济评价有哪些主要指标？用什么方法进行评价？30

24、什么是建设项目经济评价参数？31

25、建设项目的财务评价参数有哪些？31

26、建设项目的国民经济评价参数有哪些？36

27、什么是建设项目经济评价中的不确定性分析？不确定性分析的方法有哪些？38

28、什么是项目经济评价中的盈亏平衡分析？38

29、什么是项目经济评价中的敏感性分析？38

30、什么是项目经济评价中的概率分析？39

31、我国建设项目一般分为几个设计阶段进行设计？40

32、什么是初步设计？它包括哪些内容？其深度必须满足哪些要求？40

33、什么是技术设计？它包括哪些内容？40

34、什么是施工图设计？它包括哪些内容？41

35、什么是限额设计？它起什么作用？41

36、什么是工程设计中的技术经济分析？41

37、什么是价值分析法？它在工程设计造价控制中有何作用？41

38、什么是设计概算？它的作用是什么？42

39、什么是施工图预算？它的作用是什么？42

40、建设项目总概算文件的主要内容有哪些？其编制程序如何？42

43、审核概（预）算有哪些方法？43

44．审核概（预）算有什么作用？43

41、单位工程概（预）算书中有哪些费用项目？43

42、概（预）算应由哪些组织来审核？审核的主要内容有哪些？43

45、设计阶段社会监理有哪些主要内容及工作方法？44

46、设计阶段社会监理项目怎样进行进度控制？44

47、设计阶段社会监理项目怎样进行质量控制？45

48、设计阶段社会监理项目怎样进行投资控制？45

49、什么是BOT项目（或BOT方式）？它对我国的经济建设有什么作用和意义？46

2、建设工程招标投标的重要意义及其原则是什么？48

3、建设工程招标有哪几种类型？48

1、什么是建设工程招标、投标？48

第四部分 招标、投标、承包合同48

4、建设工程招标方式有哪几种？49

5、建设工程招标工作一般由什么单位组织？什么单位监督和管理？49

6、为什么要进行投标资格预审？50

7、投标者资格预审内容有哪些？50

8、工程设计招标必须具备哪些条件？51

9、工程设计招标的程序和基本内容是什么？52

10、设计招标文件的主要内容是什么？52

11、设计投标标书的主要内容有哪些？53

12、勘察设计合同委托方应履行哪些义务？53

14、勘察设计合同承包方应履行哪些义务？54

15、勘察设计合同承包方违约应承担哪些责任？54

13、勘察设计合同委托方违约应承担什么责任？54

16、施工招标的范围是什么？55

17、施工招标应具备哪些条件？55

18、施工招标的程序有哪些？55

19、施工招标文件通常有哪些？56

20、什么叫“标底”？57

21、编制标底的依据是什么？57

22、编制标底应注意哪些事项？57

23．标底在工程造价控制中有何作用？57

24、标底总价应包括哪些因素？不应包括哪些因素？58

25、在招标文件中对价格变化应如何反映？如何计算？58

27、施工投标的程序有哪些？59

26、招标文件中的技术规范包含哪些内容？59

28、参加施工投标的企业应具备哪些条件？60

29、投标者提交的投标文件由哪些内容组成？60

30、什么是“投标报价”？61

31、投标报价应注意哪些问题？61

32、国内投标报价由哪些项目组成？每项的内容是什么？62

33、什么是“投标保证”？应包括哪些内容？63

34、“替代方案”投标是什么？对此有何规定？64

35、世界银行贷款工程招标中，投标者符合哪些条件即可享受本国投标者的优惠？64

36、组织投标者考查现场和标前会议有什么规定？64

4、承包商提出“索赔”的依据是什么？ （165

40、评标一般分哪些步骤？65

39、施工评标的组织包括哪些单位？65

38、投标企业的标书在什么情况下应作为无效？65

37、投标者提出修改或撤销已提交的投标文件应在何时段？65

42、评标、决标的原则是什么？66

41、评标的主要内容有哪些？66

43、确定中标的依据是什么？67

45、在评标定标工作期间，对评标委员会或评标小组及其成员的行为有何约束？67

46、评定中标企业后，招标单位还有哪些工作要做？67

44、是否报价最低的标定能中标？对报价低于标底下限的投标书如何考虑？67

47、建筑安装工程承包合同是什么性质的文件？68

48、签订建筑安装承包合同应具备哪些基本条件？68

49、建筑安装承包合同有哪些主要内容？68

50、国家工商行政管理局和建设部联合发布的建设工程施工合同示范文本的主要内容是什么？69

52、FIDIC条件中对分包合同与指定分包合同有些什么规定？70

51、我国常见的承包方式有几种？与国际工程承包方式相比，哪种方式比较完善？70

53、签订建筑安装工程承包合同的双方各有哪些权利、义务和责任？71

54、工程承包合同执行过程中，有哪些具体手续和规定？72

55、缔约双方发生纠纷或违约事件，应如何处理？72

56、国际工程承包合同有哪些主要内容和条款？73

57、跨省、自治区、直辖市承包工程或分包工程提供劳务的施工企业，应办理哪些手续？73

58、我国涉外经济仲裁机关是哪些组织？它受理哪些争议？74

59、我国涉外经济仲裁有哪些程序？74

60、招标投标阶段监理工程师服务要点是什么？75

1、什么是工程建设进度控制？它的重要意义是什么？77

2、什么是施工进度控制？它的主要任务是什么？77

第五部分 施工阶段进度控制77

5、如何编制单位工程施工进度计划？78

3、什么是施工进度计划？它有哪些种类？78

4、如何编制施工总进度计划？78

6、什么是施工作业计划？它的主要内容是什么？79

7、编制施工进度计划的基本要求是什么？79

8、编制施工进度计划的依据是什么？80

9、施工进度计划的编制程序是什么？81

10、施工进度计划实施中有哪些主要环节？82

11、施工进度控制的管理技术方法有哪些？82

12、什么是流水作业？有哪些类别？82

13、什么是“流水参数”？83

14、如何组织等节奏流水作业？84

15、什么是横道图？它有哪些优点？84

16、什么是S型曲线？什么是“香蕉”曲线？85

17、什么是网络计划？它有哪些特点？86

18、网络计划有哪些种类？87

19、什么是PERT？88

20、网络计划的总工期如何确定？89

21、如何编制群体工程施工网络计划？89

22、什么是网络计划优化原理？网络计划的优化目标有哪些？89

4、监理人员需求量如何确定？ （190

24、什么是进度计划的工期成本优化？90

23、什么是进度计划的工期优化？90

25、什么是进度计划的资源优化？它有什么作用？如何优化？91

26、如何用网络计划技术进行进度控制？92

5、监理班子的组织结构有哪些主要类型？ （192

28、为什么网络计划可以作为监理工程师控制施工进度的有效工具？…………………（93 ）92

27、网络计划执行中如何调整？92

29、什么是施工调度工作？它有哪些主要内容和方法？93

30、什么是进度表？它的作用是什么？94

31、施工阶段监理工程师如何控制进度？94

32、经常工地会议对监理工程师控制施工进度起什么作用？96

9、驻地监理工程师工作的基本原则是什么？ （197

10、驻地监理工程师组织结构的一般形式是什么？ （197

35、工程变更的处理需要经过哪些程序？97

34、什么是“工程变更”？97

33、如何确定开工日期？为什么开工日期很重要？97

36、监理工程师如何处理暂时停工问题？98

37、什么是“工程延期”？工程延期的申报与审批程序如何？100

38、工程延期的时间如何计算？101

40、工程竣工需要办理哪些手续？102

39、如果工期延误，监理工程师应如何处理？102

42、什么是“缺陷责任期”？监理工程师在缺陷责任期中要做哪些工作？105

41、如果需要提前竣工，应如何办理？105

1、工程质量和质量控制的概念是什么？107

2、质量管理和质量体系的概念是什么？107

3、质量保证的概念是什么？工程项目的质量保证体系由哪些要素组成？107

第六部分 施工阶段质量控制与竣工验收107

4、施工阶段的质量监理规划有哪些主要内容？108

5、施工阶段质量控制的依据是什么？109

6、施工阶段建设监理质量控制的方法是什么？110

7、什么是ISO9000？我国如何采用？110

8、施工设计图纸的审核要点是什么？111

9、发现施工图纸中的问题，监理工程师如何处理？112

10、施工组织设计应包括哪些与质量有关的内容？112

11、对工程的重大或关键部位，是否应提出具体的施工方案？未经监理工程师审定是否可以施工？112

14、监理工程师在每道工序开工之前，应着重审查哪些方面？113

12、对承包商提出的新的施工方案（方法）建议，监理工程师确定不了能否达到预期的结果时，应如何处理？113

13、什么是工序控制？工序控制的依据是什么？113

15、如何设置质量控制点？114

16、通用的质量控制流程图有哪几个环节？114

19、质量管理小组活动的特点和内容是什么？115

18、操作工艺控制方法有几种？施工过程中的哪些部分需要现场旁站监理？115

17、质量控制点设置后的实施要点是什么？115

21、施工阶段对原材料及构配件应进行的检验、试验项目有哪些？116

22、对建筑材料、构件、设备和配件等的订货，进场的试验（检验）有什么规定？监理工程师对此有什么权力和职责？116

20、实行监理的已开工工程，设计变更应履行哪些手续？116

23、什么是施工试验？施工试验的主要内容是什么？119

24、建筑工程及市政公用工程的使用功能试验主要有哪些？119

25、建筑电气安装工程的测试和检查的主要内容是什么？120

26、通风与空调工程测试和检查的主要内容是什么？120

27、电梯安装工程测试和检查的主要内容是什么？120

29、混凝土强度等级的概念是什么？121

30、如何划分建筑工程的单位工程、分项工程和分部工程？121

28、建筑采暖卫生与煤气安装工程测试和检查的主要内容是什么？121

31、分项工程的质量等级划分与标准是什么？123

32、分部工程的质量等级划分与标准是什么？123

33、分项工程的质量不符合质量检验评定标准合格的规定时，如何确定其等级？124

34、单位工程的质量等级划分与标准是什么？124

35、建筑安装工程质量检验评定标准的主要内容是什么？124

37、如何运用数理统计方法进行工程建设质量控制？125

36、怎样进行建筑安装工程的质量检验评定？125

38、工程建设质量控制的图表方法主要有哪些？126

39、造成质量波动的所谓“4MlE”是指什么？129

40、若承包商不能在合理时间内解决设备缺陷或损坏问题，监理工程师采取什么行动？132

41、监理工程师对施工现场的安全控制应做好哪些工作？132

43、对施工中发生的重大质量事故，或多次出现不合格的工程，监理工程师应如何处理？133

42、对隐蔽工程的检查和验收，监理工程师应把好哪些关口？133

44、实行监理的工程如何进行政府质量监督？134

45、竣工验收的范围、依据和要求是什么？135

46、竣工验收程序是什么？136

47、实施监理的工程应如何组织竣工验收？136

48、工程竣工图的编制有什么要求？138

49、编制工程竣工图有哪些主要内容？139

50、在初步验评中发现了工程缺陷与问题应如何处理？………………………………（139 ）139

51、整理工程的各项技术资料与绘制竣工图纸有何意义？140

52、对竣工文件的编制有哪些要求？140

53、竣工文件编写应如何分工合作？143

54、监理工程师颁发的“移交证书”、“缺陷责任证书”、“最终证书”的含义与关系是什么？143

第七部分 施工阶段投资控制144

2、什么是“建设项目业主责任制”？其组织形式有几种？144

1、建设监理施工阶段投资控制的主要依据是什么？144

5、工程建设项目投资包干责任制有哪几种形式？145

4、项目业主与有关方面的关系是什么？145

3、建设项目业主的主要职责是什么？145

6、建设单位编制的基本建设财务年度计划的主要内容有哪些？146

7、一般合同中对工程款的结算有哪几种方式？148

8、什么是工程量清单？工程量清单的主要内容有哪些？149

9、工程量清单的单价包括哪些内容？150

10、工程量清单在控制投资中的作用是什么？151

11、为什么要进行工程量计量工作？由谁进行计量工作？151

12、什么是“计日工”？什么情况下监理工程师可以指令使用“计日工”？152

13、“计日工”的单价如何确定？使用计日工作制的程序是什么？152

14、计量支付的程序有哪些？152

15、施工合同中为什么要包括价格调整条款？在什么情况下要做价格调整？152

16、常用的价格调整方法是什么？153

18、什么是价格调整的指数法？154

17、什么是基本价格调整法？154

20、动员预付款怎样在月支付中扣回？155

19、什么是“动员预付款”？动员预付款的支付条件是什么？155

21、什么是“暂定金额”？暂定金额如何使用？156

22、设置“保留金”的目的是什么？怎么扣除和退还“保留金”？157

23、什么是“材料预付款”？“材料预付款”怎样支付和扣回？157

24、月进度支付申请（证书）的主要内容是什么？158

25、如何审定承包商的月支付申请？158

26、“竣工报表”、“最终报表”与“最终证书”的含义是什么？159

27、什么是建设项目竣工决算？它的主要内容是什么？159

28、竣工决算的审查有哪些主要内容？163

3、“索赔”一般分为几大类？164

2、“索赔”在投资控制中的地位和作用是什么？164

1、什么叫“索赔”？如何正确对待索赔？164

第八部分 索赔164

5、“索赔”必须经过哪些程序？166

6、当承包商与业主因“索赔”问题发生争执时，应通过什么单位仲裁解决？167

7、让承包商尽可能多的预计施工难度和干扰有什么意义？167

8、驻地监理工程师为了帮助承包商发现预见不到的情况和阻碍，应做些什么？167

9、当预见不到的情况和障碍的影响不可避免时，监理工程师和驻地监理工程师应做些什么？168

10、监理工程师应通过自己的工作尽量避免或减轻哪种性质的索赔？168

11、在国际施工合同中，有关工程变更引起的费用索赔是常见的，监理工程师应如何处理？168

12、承包商编制索赔报告应注意什么？169

13、监理工程师如何防止费用索赔？169

14、如何防止第一类索赔？169

16、如何防止第三类索赔？170

15、如何防止第二类索赔？170

17、土木工程施工的费用索赔由哪些费用项目构成？171

18、当工程变更费用超出有效合同总额15％时，应该如何处理？172

19、承包商为了获取合理的索赔，应搜集哪些索赔依据？173

20、工程承包中的施工索赔具有什么特点？173

21、索赔申请书的内容与格式有哪些？174

23、承包商在什么情况下既可获得工程延期，又可得到费用补偿，还可取得利息？176

22、监理工程师收到“索赔申请书”后，应怎样进行审批与评价？176

25、工程变更的付款问题应如何处理？177

24、在什么情况下的费用索赔还应包括利润？什么情况下不包括利润？177

26、在费用索赔中承包商的管理费是怎样计算的？178

27、承包商没有在竣工期限内完成工程，应受到什么样的惩罚？178

第九部分 施工监理的日常管理和档案资料工作179

2、工地会议有几种类型？其作用是什么？179

1、做好施工监理的日常管理和档案资料工作有何意义？179

3、第一次工地会议应在什么时候召开？会议的目的是什么？180

4、经常工地会议习惯上由谁主持？主要议题有哪些？181

5、经常工地会议应怎样记录？记录有什么重要意义？182

6、详细的天气情况记录有什么用途？183

7、实施监理的工程主要使用哪些证书与表格？183

9、监理记录通常分哪几类？每类的主要内容有哪些？184

10、函件档案系统包括哪些主要内容？184

8、为什么要保存完整的监理记录？184

11、建设项目信息管理活动的内容是什么？185

14、一般季度报告的主要内容是什么？186

12、管理资料系统包括哪些内容？186

13、世界银行贷款项目的财务报告包括哪些内容？186

第十部分 监理工程师的组织机构及职业守则189

1、驻地监理工程师应具备哪些基本条件？189

2、监理工程师职业守则的主要内容是什么？190

3、一个监理公司（单位）要能胜任监理与咨询服务，应具备哪些必要的条件？190

6、总监理工程师的主要职责有哪些内容？193

7、监理工程师有哪些主要职权？194

8、驻地监理工程师有哪些主要职权？196

11、国际上工程建设监理服务费用的常用计算方法有几种？199

12、驻地监理人员的办公条件及监理设施如何解决？200

13、驻地监理工程师所需的监理设施有哪些主要内容？200

第十一部分 附录201

建设部关于进一步开展建设监理工作的通知（建建［1992］75号）201

国家计委关于《建设项目实行业主责任制的暂行规定》（计建设［1992］2006号）……（203 ）国家计委关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知（计建设［1990］1215号）206

建设部、国家工商行政管理局发布《建筑市场管理规定》（建法［1991］798号）208

建设部发布《建设工程质量管理办法》（1993年11月16日）212

建设部《关于加强工程建设设计、施工招标投标管理工作的通知》（建建［1991］449号）218

建设部发布《工程建设施工招标投标管理办法》（部长令第23号［1993年］）220

建设部发布《建设工程施工合同管理办法》（建建［1993］78号）226

中国人民建设银行发布《建设工程价款结算办法》行长令第4号230

北京市建筑工程工程量计算规则（1992年9月1日起实行）235

建筑工程量计算原则（国际通用）245

香港地区工程量计算原则265

台湾公有建筑物委托建筑师规划设计监造酬金标准表314

1．北京铁路西客站工程监理班子实例315

工程建设监理组织结构案例315

2．上海南浦大桥工程选择监理单位的案例316

3．京津塘高速公路监理工程师的组织结构形式317

4．开封至洛阳高级公路的二级监理体制案例319

5．蓟县发电厂主厂房灌注桩工程驻地监理组织案例320

6．宝鸡—中卫铁路工程施工监理组织机构案例322

7．涉外工程监理组织案例324

关于印发《监理工程师资格考试试点工作的具体办法》的通知（建监［1994］99号）327

《监理工程师资格考试复习大纲》（全国监理工程师资格考试委员会办公室、中国建设监理协会秘书处）［1994年2月］330

参考文献357