《公文写作的理论与操作》

第一章绪论1

第一节 超越经验描述是公文写作研究的迫切需要1

第二节 大、小公文的写作都应进入研究者的视野3

第三节 求善是公文写作的本质特点5

第四节 系统论是研究公文写作的重要方法7

第二章求善：公文写作的本质11

第一节 公文的含义11

第二节 公文写作的本质13

第三节 公文写作的其他特点22

第三章公文作者：驾驭社会运动的人28

第一节 公文作者及其拟稿方式28

第二节 公文作者的法定性32

第三节 公文作者是一群驾驭社会运动的人35

第四节 公文作者必备的素养37

第四章读者与环境：公文写作的制约因素47

第一节 公文作者必须研究读者和写作环境47

第二节 怎样对待环境与读者对公文写作的影响53

第五章公文的内容要素：事、凭、断60

第一节 事、凭、断的含义60

第二节 事、凭、断的作用68

第三节 怎样选取事、凭、断77

第六章格式：法定性的标志，高效率的保障105

第一节 文头的构件及其处理105

第二节 行文部分的构件及其处理109

第三节 文尾的构件及其处理120

第七章生成性：公文作者思维的主要特征127

第一节 关于公文作者思维的几种说法127

第二节 生成性是公文作者思维的本质特点133

第三节 公文作者怎样养成生成性思维能力143

第八章文种选择：公文写作物化阶段的首要环节170

第一节 选择文种的意义170

第二节 公文分类现状177

第三节 怎样选择文种183

第九章结构安排：为正文寻找一个恰当的形式200

第一节 公文结构的总体特点200

第二节 公文结构模式及其使用原则213

第十章遣词造句：让思想成为直接的现实237

第一节 公文语体的特点237

第二节 公文语言表达手段249

第十一章提高写作速度：公文作者的自觉追求281

第一节 加强材料积累281

第二节 掌握快速构思法287

第三节 辩证处理“抄”与“写”292

附录一党政公文示例298

命令：298

1向全国进军的命令298

2 中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令299

议案：300

3国务院关于提请审议《中华人民共和国国徽法（修改草案）》的议案300

4 国务院关于提请邹家华等三位同志职务任命的议案300

决定：301

5关于增强党性的决定301

6 国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定303

决议：304

7中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议304

8 中国共产党第十二次全国代表大会关于《中国共产党章程》的决议304

9 中国共产主义青年团第十二次全国代表大会关于第十一届中央委员会工作报告的决议305

10 北京市八届人大常委会关于加快首都绿化步伐的决议306

11 关于建国以来党的若干历史问题的决议（存目·见《三中全会以来重要文献选编》）指示：12 中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示307

公告：311

13全国人民代表大会常务委员会公告（一九八三年五月九日）311

14 新华社受权公告 我国将进行向太平洋发射运载火箭试验（一九八○年五月九日）311

15 中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告312

通告：313

16国务院关于保障民用航空安全的通告313

通知：314

17国务院批转国家计划委员会关于一九八四年基本建设工作要点的通知314

18 国务院关于开展春季灭鼠活动的通知314

19 国务院关于调整国家建筑材料工业局管理体制和成立中国新型建筑材料公司的通知316

通报：316

20关于表彰征兵工作先进单位的通报316

21 关于刹住部分党员干部利用职权非法盖私房之风的通报317

22 关于情况的通报319

报告：324

23关于1981年劳动就业工作情况的报告324

24 关于发挥先进人物作用推动学赶先进活动的报告327

请示：334

25国家旅游局关于推广北京建国饭店经营管理方法有关事项的请示334

批复：336

26国务院关于同意烟台市城镇住房制度改革试行方案给山东省人民政府的批复336

27 关于同意在绍兴县进行地名普查试点的批复336

函：337

28请求支持我省恢复驻北京办事处的函337

29 国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函338

会议纪要：339

30××市经济委员会会议纪要339

31 广东、福建两省座谈会纪要（存目·见《三中全会以来重要文件选编》）调查报告：32 从更深层次和长期性上探索摆脱困境的对策340

33 广州水产市场是怎样搞活的352

总结：355

34开国一年在西南355

35 关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策（存目·见《三中全会以来重要文献选编》）函电：36 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书358

37 廖承志致蒋经国书361

38 党内通信363

39 为顾全大局挽救危亡朱彭叶项复何应钦白崇禧佳电（附：何应钦白崇禧致朱彭总副司令、叶挺军长皓代电）365

附录二公文写作规范372

1 中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）372

2 国家行政机关公文处理办法382

3 国务院公文主题词表390

4 国家机关公文格式表396

参考文献399