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第一部分马克思主义哲学1

第一章哲学和马克思主义哲学1

第一节哲学和哲学的基本问题1

一、什么是哲学1

二、哲学的基本问题1

第二节马克思主义哲学2

一、马克思主义哲学的产生2

二、马克思主义哲学的基本特征2

第二章物质和意识2

第一节世界的物质统一性2

一、辩证唯物主义物质观2

二、辩证唯物主义运动观3

三、世界的物质统一性3

第二节意识的起源、本质和作用4

一、意识的起源4

二、意识的本质4

三、意识的作用4

四、正确认识和处理物质和意识、客观规律和主观能动性的关系5

第三章物质世界的辩证图景5

第一节物质世界的普遍联系和永恒发展5

一、物质世界的普遍联系5

二、物质世界的永恒发展5

第二节世界永恒发展的一般规律6

一、质量互变规律6

二、对立统一规律6

三、否定之否定规律8

四、坚持唯物辩证法，反对形而上学8

第四章实践、认识、真理9

第一节实践和认识9

一、实践及其对认识的决定作用9

二、认识的辩证发展过程9

第二节认识和真理11

一、真理及其属性11

二、实践是检验认识真理性的唯一标准12

第五章唯物主义的社会历史观13

第一节社会存在和社会意识13

一、社会历史观的基本问题13

二、社会存在13

三、社会意识13

第二节社会基本矛盾运动14

一、生产力和生产关系14

二、经济基础和上层建筑15

第三节阶级、国家、革命16

一、阶级和阶级斗争16

二、国家和革命17

第四节人民群众和个人在历史上的作用18

一、人民群众是历史的创造者18

二、杰出人物在历史上的作用18

三、人的本质和人类解放18

练习题及参考答案19

一、练习题19

二、参考答案23

第二部分邓小平理论29

第一章当代中国的马克思主义29

一、关于邓小平理论的历史地位29

二、关于邓小平理论的精髓30

三、关于邓小平对社会主义本质的新概括31

第二章社会主义初级阶段和党的基本路线31

一、社会主义初级阶段理论是邓小平理论的基础31

二、关于党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领32

第三章社会主义的根本任务和发展战略33

一、关于科教兴国战略33

二、关于可持续发展战略34

三、关于一部分人一部分地区先富起来，逐步实现共同富裕的政策35

第四章建立社会主义市场经济体制35

一、关于市场经济的基本知识35

二、关于社会主义市场经济理论提出的过程及其理论和实践意义40

三、关于计划和市场都是经济手段45

四、关于政府如何适用宏观经济政策调节经济运行46

第五章社会主义初级阶段的所有制结构和分配制度50

一、正确认识公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度50

二、在坚持按劳分配为主体的条件下，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是新的收入分配方式，是收入分配方式新的突破52

三、关于在共同富裕的前提下允许一部分地区一部分人先富起来的政策53

第六章建设社会主义的基本理论55

一、关于改革是社会主义的发展动力55

二、关于社会主义精神文明建设的方针55

三、关于“一国两制、统一祖国”56

练习题及参考答案56

一、练习题56

二、参考答案64

第三部分法律71

第一章法理学71

一、法的概念、特征与作用71

二、法与其他社会现象之间的关系71

三、法的制定72

四、法的实施72

第二章宪法74

一、宪法基本理论74

二、国家性质75

三、经济制度76

四、国家形式76

五、公民的基本权利和义务76

六、国家机构77

第三章行政法79

一、行政法概述79

二、行政法律关系主体80

三、行政行为概述80

四、抽象行政行为81

五、具体行政行为82

六、行政合同与行政指导83

七、行政程序83

八、行政违法与行政责任84

九、行政赔偿84

十、行政复议85

十一、行政诉讼85

第四章刑法86

一、刑法的性质、任务、基本原则和适用范围86

二、犯罪的本质和概念86

三、犯罪构成86

四、正当防卫和紧急避险87

五、犯罪的预备、未遂和中止87

六、共同犯罪88

七、单位犯罪88

八、刑罚的概念和目的88

九、刑罚的种类88

十、刑罚的具体适用88

十一、犯罪的种类和国家机关工作人员的犯罪89

第五章民法89

一、民法的概念和基本原则89

二、民事法律关系的主体90

三、民事法律行为和代理90

四、物权与所有权90

五、债权90

六、知识产权91

七、人身权91

八、财产继承权91

九、民事责任91

十、诉讼时效92

练习题及参考答案92

一、练习题92

二、参考答案115

第四部分行政管理129

第一章政府职能及其转变129

第一节政府职能的涵义和作用129

一、政府职能的涵义129

二、政府职能的发展变化129

三、政府职能的重要地位130

第二节政府职能体系130

一、政府的基本职能130

二、政府的层级职能131

三、政府的管理运行职能132

第三节政府职能转变133

一、影响与制约政府职能转变的要素133

二、政府职能转变的内容134

三、政府职能转变的关键——政企分开135

第二章中国政府机构及其改革136

第一节政府机构概述136

一、政府机构的涵义136

二、政府机构与非政府机构的关系136

三、机构编制管理136

第二节政府机构设置的原则137

一、职能优先原则137

二、完整统一原则137

三、管理幅度与管理层次相适应的原则138

四、权责一致的原则138

五、精简与效能的原则138

六、依法设置原则138

第三节政府机构改革138

一、政府机构改革的动因138

二、政府机构改革的渐进式过渡与阶段性突破139

三、1998年国务院机构改革的目标与原则140

第四节现行各级人民政府的架构140

一、中央人民政府的架构140

二、地方各级人民政府的基本情况142

第三章国家公务员制度144

第一节我国公务员制度的建立及其特色144

一、我国公务员制度建立的过程144

二、我国公务员制度的特色144

第二节完善公务员制度，建设高素质的专业化国家公务员队伍145

一、国家公务员队伍建设“高素质”的内涵145

二、国家公务员队伍建设“专业化”的内涵145

三、完善我国公务员制度的目标和指导思想145

第三节我国公务员制度的基本内容146

一、我国公务员制度实施的范围及国家公务员的义务、权利146

二、国家公务员录用制度146

三、国家公务员考核制度147

四、国家公务员奖励制度148

五、国家公务员纪律与行政处分制度149

六、我国公务员培训、交流、回避制度149

七、公务员工资、保险、福利制度150

八、国家公务员辞职、辞退、退休制度151

九、国家公务员申诉、控告制度152

第四章行政领导153

第一节行政领导体制153

一、行政领导体制的类型153

二、具有中国特色的行政首长负责制154

第二节行政领导及其职务升降156

一、我国现行的行政领导职务系列156

二、行政领导者的产生方式157

三、行政领导职务升降158

四、行政领导职务的任免160

第五章行政决策与执行、行政监督与协调161

第一节行政决策161

一、转向现代科学行政决策的标志161

二、现代行政决策组织体制的架构161

第二节行政执行162

一、行政执行的层级、手段162

二、行政执行的环节163

第三节行政监督163

一、加强依法监督的重要性163

二、我国行政系统的内部监督164

三、我国行政系统的外部监督165

第四节行政协调166

一、行政协调的涵义与作用166

二、行政协调的类型及其机制167

三、行政协调的前提条件168

练习题及参考答案169

一、练习题169

二、参考答案175

第五部分公文写作处理177

第一章写作基础知识177

第一节 主题与材料177

第二节 结构、表达方式与语言177

第三节常用基本文体写作方法178

一、记叙文体178

二、议论文体178

三、说明文体179

第二章公文概述179

第一节 公文的特点与功能179

第二节公文的种类180

一、公文的分类180

二、通用公文的文种180

第三节公文文体与结构181

一、公文文体181

二、公文的结构184

第四节公文的格式与稿本185

一、公文格式185

二、公文的稿本185

第三章公文写作要则185

第一节 公文写作基本要求185

第二节行文规则186

一、遵守行文规则的客观必要性186

二、行文规则的基本内容186

第三节 公文写作的语言运用187

第四节公文写作程序188

一、公文写作前的准备188

二、撰拟文稿188

三、审核修改189

第四章常用公文的写作要点189

第一节 规范性公文的撰写189

第二节决定、决议、通知、通报、批复、通告的撰写190

一、通知190

二、通报190

三、批复191

第三节请示、报告的撰写191

一、请示191

二、工作报告192

第四节 函、会议纪要的撰写192

第五章公文处理193

第一节 概述193

第二节收文处理程序与方法193

一、收文处理的一般过程193

二、收文办理活动方法要点193

三、收文管理活动的方法要点194

第三节发文处理程序与方法194

一、发文处理的一般过程194

二、发文办理活动的方法要点194

三、发文管理活动的方法要点194

第四节 办毕公文的处置194

公文写作文例195

练习题及参考答案229

一、练习题229

二、参考答案238

参考书目241