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特载1

李德生等10位老同志就宁西铁路问题给朱镕基总理一封信1

地委书记朱成林在全区三级干部会议上的讲话（摘要）2

行署专员郑牧民在全区三级干部会议上的讲话（摘要）6

地委书记朱成林在全区经济形势分析会上的讲话（摘要）11

行署专员洪文虎在全区经济形势分析会上的讲话（摘要）14

大事记20

1月20

2月21

3月21

4月22

5月22

6月23

7月24

8月24

9月25

10月26

11月26

12月27

区情综述29

地理位置29

历史沿革29

年度气候概况30

气温30

降水量30

日照30

春季低温连阴雨30

秋季干旱30

汛期局部涝灾30

突发性天气灾害30

人口与行政区划30

总人口和家庭规模30

人口文化素质明显提高30

人口在业状况31

六安地区行政区划概况统计表31

综合实力31

企业改革33

行政体制改革34

金融体制改革34

农村改革35

住房制度改革35

住房公积金归集突破亿元大关35

安居工程35

租金改革和存量公房出售35

召开房改工作会议35

对外开放35

招商引资情况36

扶贫攻坚36

概况36

扶贫攻坚动员大会37

扶贫攻坚现场会37

社会扶贫合力攻坚37

“451”科技扶贫示范工程37

帮扶调研活动37

扶贫攻坚督查37

贫困监测37

再就业工程实施37

概况37

加强领导38

制定政策38

广开门路38

建立专项基金38

重点项目38

宁西铁路六安段38

六安国家粮食储备库39

农网改造项目39

响洪甸抽水蓄能电站工程39

312国道六叶路建设工程39

民营经济40

政治41

中国共产党六安地区委员会41

重要决策和部署41

重要会议43

组织工作47

概况47

干部教育培训47

加大优秀年轻干部、党外干部和女干部培养选拔力度48

干部考察、监督管理48

干部制度改革48

全面推进农村基层组织建设49

加强和改进国有企业党的建设49

扶贫工作49

宣传工作50

概况50

理论教育工作50

纪念十一届三中全会召开20周年50

新闻舆论宣传工作50

“面临新世纪，六安怎么上”大讨论50

精神文明创建工作50

基层思想政治工作50

宣传文化事业51

宣传干部队伍51

统战工作51

概况51

传达贯彻全省统战部长会议精神51

统战宣传工作51

统战理论研究和调研工作51

党外人士工作51

民主党派工作52

民族宗教工作52

工商经济工作52

海外统战工作52

政法工作52

概况52

政法暨公安、司法行政工作会议52

政法队伍集中教育整顿工作会议52

创安创模工作交流汇报会议53

“打邪制非”专项斗争会议53

中央综治委检查组来六安检查工作53

省委政法委书记来六安检查工作53

全力维护社会政治稳定53

严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪53

抓创模，促创安，社会治安综合治理53

精心组织政法队伍集中教育整顿54

组织优秀政法干警巡回报告54

清理政法机关经商、办企业54

政策研究工作54

概况54

起草地委2号文件《关于深入贯彻十五大精神，全面推进六安地区各项工作的决定》55

起草地委3号文件《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》55

起草《关于设立叶集改革发展试验区的报告》55

起草地委38号文件《关于扩大开放的若干规定》55

开展12项课题的调研活动55

柳士勇现象调查55

突出政务服务，注重规范高效55

组织召开政策研究工作会议55

地直机关工委工作55

概况55

围绕纪念改革开放20周年开展系列活动56

机关纪律作风建设56

精神文明创建56

计划生育工作56

人民武装工作56

向灾区送温暖56

为扶贫点群众办实事56

对台工作57

传达中央和省对台工作会议精神57

对台经济工作57

对台宣传工作57

六台两地往来交流情况57

调查研究工作57

机关建设57

党校工作57

概况57

地委批转三年发展规划57

干部培训58

函授教育58

基本建设58

科研工作58

召开干部教育培训座谈会58

组织纪念党的十一届三中全会20周年系列活动58

保密工作59

召开地委保密委会议59

开展纪念《保密法》颁布10周年活动59

组织县处以上干部参加保密知识测试59

承办江淮片保密知识竞赛59

进行保密业务指导59

开展保密工作检查59

强化保密监督管理59

信访工作60

概况60

信访处理60

召开信访工作领导组会议60

推行信访工作目标管理60

建立健全信访工作网络60

老干部工作61

召开老干部工作会议61

建立联系老干部工作制度61

建立离休干部“两费”保障机制61

组织离休干部开展“面临新世纪，六安怎么上”大讨论61

召开关工委会议61

老年教育有新发展61

加强老干部活动室建设61

地委讲师团61

中国共产党六安地区纪律检查委员会62

重要会议62

主要工作62

领导干部廉洁自律62

查处违法违纪案件63

纠风治乱63

执法监察63

党风廉政教育64

法规调研64

省部级领导来六安地区调研64

安徽省人大常委会六安地区工作委员会64

重要会议和决定64

主要工作65

省人大代表赴会65

全国人大代表赴会65

《皖西人大》编委会成立65

何宗新检查指导扶贫工作65

孟富林主任到霍山检查工作66

傅启国等赴大连等地考察66

孟富林、刘广才到霍邱、寿县检查防汛工作66

工委组织督查调查66

妇女儿童工作小组成立66

全国人大代表在六安地区视察66

第九届全国人大代表简介66

郑牧民66

汪河池66

孙广云66

朱运阔66

六安地区行政公署66

重要决策和决定66

重要会议67

政务活动69

加大基础设施建设力度69

大力实施扶贫攻坚69

放手发展个体私营经济69

多种形式开展招商引资70

积极推进粮食流通体制改革70

认真做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作70

政府法制71

概况71

规范性文件制定71

推行行政执法责任制71

行政执法监督71

行政执法队伍监督管理71

行政复议应诉71

政府法制宣传71

涉法事务办理71

机关建设72

调研工作72

工业调研72

创建六安现代化中等城市调研72

小城镇建设调研72

地直机关事务管理73

安居工程73

文明创建73

安全保卫73

综合服务74

中国人民政治协商会议六安地区工作委员会74

重要会议74

主要工作75

县市政协顺利换届75

全国政协委员和省政协委员分别赴会75

政协提案工作取得成果75

反映社情民意工作稳步推进75

农业产业化情况的调查研究引起重视75

拓宽联系政协委员的渠道76

积极参加各项中心工作76

加强自身建设76

完成接待等项任务76

全国政协委员简介76

文家庭76

民主党派77

中国国民党革命委员会六安支部委员会77

参加市人大、政协“两会”77

纪念民革成立50周年，发展新党员77

举行纪念活动，参与“大讨论”77

做好支部换届准备工作77

支援城市建设和抗洪救灾工作77

中国民主同盟六安总支委员会77

学习小平理论，加强自身建设77

加强调研，积极参政议政77

开展活动，参与中心工作77

中国农工民主党六安支部委员会78

加强理论学习78

抓好组织发展78

健全组织生活制度78

围绕中心工作参政议政78

九三学社六安支社78

学习贯彻中共中央《通知》精神78

发挥参政议政作用78

服务经济建设78

加强自身建设78

群众团体78

安徽省总工会六安地区办事处78

概况78

贯彻有关会议精神，加强组织建设79

职代会民主评议企业领导干部79

造就“四有”队伍，推进职业道德建设79

开展送温暖活动和推进再就业工程79

推行平等协商、签订集体合同80

安徽省妇女联合会六安地区办事处80

概况80

开展妇女连环脱贫活动80

实施“春蕾计划”81

开展《妇女发展规划》中期监测评估81

“爱心家庭”赈灾募捐活动81

开展尊老爱幼活动月81

参加全国第八次妇女代表大会81

共青团六安地区委员会81

概况81

青年扶贫攻坚82

皖西青年星火带头人培训基地挂牌82

专职团干部培训班82

下岗青年创业行动82

安徽省工商业联合会（总商会）六安地区办事处82

概况82

队伍建设82

参政议政82

光彩事业82

服务会员82

文学艺术界联合会83

概况83

文学83

书法、美术83

摄影83

音乐戏剧83

六安地区残疾人联合会83

建立康复服务指导站83

省、地社区康复试点在寿县保义铺开83

帮扶贫困残疾人脱贫83

成立劳动就业服务中心、所84

第八个“全国助残日”84

特殊教育84

康复中心大楼落成84

军事85

中国人民解放军安徽省六安军分区85

概况85

政治建设85

战备训练85

征兵工作85

不再经商85

扶贫济困86

抗洪救灾86

中国人民武装警察部队六安地区支队86

思想政治建设86

“中心”工作86

管理教育87

后勤建设87

朱成友中将来支队视察87

迎接总队“南北交叉观摩”87

地委、行署领导到生产基地和教导队现场办公87

中国人民武装警察部队六安地区消防支队87

概况87

政治思想和精神文明建设87

纪律作风建设87

执勤训练工作87

后勤基础设施和装备88

消防监督管理88

《消防法》宣传周有声有色88

叶集镇公安消防队挂牌执勤88

举办第四届消防运动会88

扑救皖西精细化工厂7.14重大火灾88

成功处置寿县8.31液氨泄漏事故88

查万家灯火，保百姓平安88

公·检·法·司89

公安工作89

概况89

“夏季治安整治斗争”成效明显89

派出所和刑侦工作改革取得突破89

扫黄打非力度加大90

内保工作得到加强90

交通管理取得新进展90

认真组织禁毒和禁毒宣传90

开展查禁非法生产烟花爆竹专项活动90

110报警服务台全部开通运转90

信访工作大力加强90

档案管理完成达标升级90

积极开展公安民警业务培训91

全国优秀人民警察孙谋华91

六安市杨隽系列投毒杀人案91

舒城县“8.19”特大劫车杀人案91

寿县“12.18”雇佣伤害致死人命案92

以朱德华为首的邪教组织“呼喊派一安徽省众教会”专案92

检察92

概况92

查办职务犯罪92

打击刑事犯罪93

执法监督93

队伍集中教育整顿93

机构改革94

审判工作94

概况94

刑事审判94

民事、经济审判94

行政审判、告诉申诉及执行工作94

队伍建设95

法制宣传95

召开法院工作会议95

集中教育整顿95

干部人事管理制度改革95

“三个一”活动96

集中清理未结执行案件96

文明法庭创建进入攻坚阶段96

司法行政96

法制宣传教育和依法治区96

公证工作96

律师工作96

基层司法行政工作97

队伍和精神文明建设97

司法厅领导来六安地区调研97

国家法律援助中心领导来六安调研97

举办基层干部业务培训班97

隆重纪念律师法颁布两周年97

4个公证处、10名公证员取得承办涉台公证资格97

司法行政工作会议在皖西宾馆召开97

全省县级公证处改革与发展座谈会在霍邱县召开98

法律援助工作取得优异成绩98

经济管理与监督99

计划工作99

概况99

扩大内需，进行结构调整，积极开展调研工作99

编制和完善年度计划，增强计划的宏观指导性99

调整工作重点，抓好重点基础设施项目99

规范以工代赈管理，抓好扶贫工作100

探索发展新路，加快三产发展100

社会事业工作卓有成效100

内引外联，促进招商引资工作上新台阶100

工商行政管理100

概况100

维护市场经济秩序101

促进企业改制，强化企业监管101

促进个体私营经济快速健康发展101

实施再就业工程101

加强商标广告监督管理101

加强经济合同监督管理101

维护消费者和经营者权益101

加强工商行政管理队伍建设101

物价监督102

概况102

扩大内需，促进经济发展102

强化农村物价管理102

继续清费、治乱、减负102

加强价格监督检查102

价格决策听证制度103

深化价格法制建设103

价格信息事务工作103

创建规范化文明检查所103

审计工作103

概况103

财政审计104

金融审计104

企业审计104

行政事业审计104

农业审计104

粮食财务挂帐清查审计104

基建投资和外资运用审计105

社会和内部审计105

技术监督105

概况105

服务企业和消费者105

强化行政执法106

统计工作106

圆满完成报表和调查任务106

统计服务水平提高106

统计制度方法改革深化107

统计建设成效显著107

国土管理108

概况108

学习、宣传和贯彻新《土地管理法》108

地、县（市）、乡三级土地利用总体规划编制108

新《土地管理法》实施前的清查扫尾工作108

土地整理取得新成果109

土地行政执法人员资格认证109

加大行政执法力度109

开展土地证书查验工作109

土地定级估价工作全面完成109

矿产资源管理110

概况110

地矿法制宣传110

矿业秩序治理整顿110

矿产资源补偿费征收管理110

矿产资源勘查和采矿登记管理110

地质环境监测评价监督管理110

推行地矿行政执法责任制111

农业112

概述112

农业产业化经营实现突破112

江淮分水岭综合治理开发稳步推进112

土地二轮承包工作全面完成113

减轻农民负担政策得到落实113

农村合作经济经营管理加强113

农村城镇化水平提高113

种植业·养殖业113

概况113

实施农业白色工程114

农业科技示范园工程全面启动114

江淮丘岗压水扩旱取得新进展114

水稻旱育稀植技术推广面积突破400万亩114

引种脱毒山芋5000多亩114

高寒山区无公害蔬菜畅销大中城市114

掀起农业科技承包开发热114

建立全省第一家生物肥料厂115

大面积推广应用秸杆生物速腐剂115

皖西南农业综合开发项目实施进展顺利115

生猪三元杂交技术推广取得成效115

认真贯彻落实《动物防疫法》115

大型粮食种子加工中心项目开始实施115

推广包衣种子技术115

农业行政执法队伍在壮大116

油菜产业化经营开始起步116

农业科技扶贫和科技宣传结硕果116

“以秋补夏”战役告捷116

恢复健全农作物重大病虫害监测网116

林业116

概况116

造林绿化117

绿色长廊工程建设117

三期世行贷款项目正式启动117

依法治林，全面加强森林资源保护管理117

森林病虫害检疫与防治118

森林防火118

林业产业118

森林旅游119

部省表彰先进单位和个人119

水产119

概况119

深化水面使用权制度改革120

调整渔业产业结构120

主攻水体精养高产120

加速科技兴渔120

强化依法治渔120

组建渔业致富工程“甲级队”121

广开筹资渠道，招商引资121

规范行业管理121

乡镇企业121

概况121

农业产业化龙头企业初具规模122

个体私营企业迅速增长122

科技兴企步伐加快122

企业管理工作迈上新台阶122

资金投入渠道拓宽122

为企业牵线搭桥122

召开乡镇企业工作会议122

一批企业产品获省乡镇企业名优产品称号123

一批乡镇企业获全国优秀乡镇企业厂长（经理、董事长）全国乡镇企业家称号123

安徽应流集团创华东地区一流铸造企业123

安徽庆发湖工艺品有限公司成为出口创汇龙头企业123

霍山县落儿岭村走“强工兴农、富民富村”之路123

乡镇企业执法人员培训123

中国乡镇企业家培训中心顾品教授来六安授课123

地局出台贯彻地发（1998）3号文件的实施意见123

农业机械化124

宣传贯彻《条例》和《办法》124

加强农机队伍的法制建设124

开展水稻生产主要环节机械化作业试验示范124

组织农业机械投入“三夏”、“三秋”跨区作业124

加强农机安全监理，加大农机执法力度124

农村能源建设125

概况125

“840”项目工程带动全面工作125

贯彻《安徽省农村能源建设与管理条例》125

推广城镇沼气净化技术125

太阳能热水器安装再上新台阶125

农科教结合125

概况125

农广校办学有新起色126

淠史杭工程续建和管理126

概况126

罗管节制闸更新改造工程126

余家河渡槽维修加固工程127

总局计算机网络建设127

水法规宣传127

开展用水户参与管理试点127

大力推广水稻节水灌溉技术127

公开招考机关工作人员127

工业129

概述129

深化企业改革129

抓好扭亏脱困129

大力开拓市场130

推进技术进步130

强化企业管理130

狠抓企业减负131

存在问题131

工业改革与发展座谈会131

工业改革与发展督查131

地区企业家协会成立132

机械工业132

适应市场需求，调整产品结构132

一批重点技术改造项目纳入省计划，并开始实施132

面向市场，强化企业管理132

1998-2002年产品结构调整规划出台132

落实安全生产责任制132

化工工业133

节能降耗，降低成本133

结构调整，初见成效133

安全生产保持稳定133

企业管理133

编制化学工业1998-2002年产品结构调整规划133

淠河化肥厂技术改造成效显著133

轻工工业133

酿酒行业134

室内装饰行业134

陶瓷、造纸、金属制品行业134

技术进步134

企业改革与管理134

建材工业135

概况135

深化企业改革，规范运行和完善机制135

开展“脱困增效年”活动135

结构调整步伐加快135

加强建材市场整顿135

深入贯彻两个“政府令”135

10万吨水泥粉磨站建成投产135

省级名牌“寿春”牌水泥136

纺织工业136

概况136

六安纺织厂实施压绽分流工作136

寿县第一缫丝厂通过ISO9002认证136

舒城裕达纺织有限公司开发土工布新产品137

技改项目变扩能为增效137

全区缫丝绢纺工作会议召开137

医药工业137

概况137

医药经营137

企业改制138

科技开发138

药品市场调查138

医药市场整顿138

电力工业138

概况138

安全生产138

社会用电状况138

电力基建139

农网、城网建设140

科技管理140

多种经营140

城乡建设141

概述141

建筑设计、施工142

建筑设计142

建筑施工142

建筑业管理142

认真宣传、贯彻《建筑法》142

强化从业资格管理，规范从业活动142

严格建筑市场管理，强化招投标工作143

强化培训工作，提高队伍素质143

定额管理工作上台阶143

规划设计143

城市规划管理143

宣传《城市规划法》143

严格执行“一书两证”制度144

违章建筑的查处144

公用事业144

城镇道路建设144

供水144

供气144

公共交通144

园林绿化145

环境卫生145

城建监察145

房地产市场145

住宅建设145

房地产交易145

物业管理145

水利建设146

概况146

淮河治理146

淠史杭灌区续建及其它基建146

山区小水电开发146

农田水利146

防汛抗旱147

水利法治147

水利管理147

水利经济147

环境保护148

概述148

环境污染物排放状况148

废水排放148

工业废气排放148

工业固体废弃物148

环境质量状况149

地面水环境质量149

大气环境质量149

城镇交通干线噪声状况149

生态环境状况149

自然保护区建设150

国家级天马自然保护区150

省级万佛山自然保护区150

生态农村建设150

工业污染防治150

淮河流域“九七”达标零点行动150

废水污染源治理150

废气、固废污染源治理150

环境保护产业151

环境保护工业151

环境保护产业管理151

环境宣传教育151

环境宣传151

环境教育151

环境管理151

建设项目环境管理151

城镇环境综合整治定量考核152

淮河流域六安地区水污染总量控制计划和实施方案152

六安地区2000年工业企业达标排放计划152

乡镇工业污染源调查152

排污申报登记153

环境治理153

环境保护治污引资153

六安市龙穴山放射性废物库治理工程竣工验收153

响洪甸铀尾矿碴库处理方案通过国家环保总局审批153

城镇烟尘控制区建设154

六安市污水处理厂工程启动154

环境监理154

年排污收费突破500万元154

环境污染纠纷监理执法154

环境监测154

全面完成环境监测任务154

中心站获全省环境监测业务技术竞赛团体冠军155

环境科研155

环境科研所155

《五大水库流域生态环境保护与淠史杭工程持续利用的研究》课题获奖155

《六安地区污染物排放状况及污染防治对策》课题通过鉴定155

交通156

概述156

省重点工程创佳绩156

地区重点工程超目标完成156

县乡公路建设再掀新高潮157

广泛筹集交通建设资金157

整顿运输市场秩序157

交通企业在艰难中求进157

精神文明创建结硕果158

公路建设158

概况158

工程管理158

道班管理159

公路养护159

路政管理与养路费征收159

公路职教及文明建设159

局直属单位经济效益159

六叶路全线竣工通车159

合六路路面改建160

淠河特大桥160

大河厂桥160

水运160

紧抓运输生产和规费征收工作160

重视水上交通安全工作161

基本建设取得可喜成绩161

企事分开，改革取得初步成效161

坚持依法行政，制止“三乱”现象161

加强财务管理，严格经费支出161

邮政·电信162

邮政162

概况162

邮政经营和内部管理162

报刊发行162

邮政储蓄162

集邮、邮品162

邮电分营162

电信163

通信能力显著增强163

业务量收快速增长163

通信服务质量显著改善163

企业管理逐步强化163

精神文明建设迈出新步伐163

邮电分营，寻呼剥离164

开通112自动处理、测试、派修一体化系统164

市区大力发展IC卡式公用电话164

四级人大代表视察电信局164

“122”交通事故报警系统投入使用164

地局部分管理岗位推行竞聘上岗164

贸易165

商业165

概况165

企业改革逐步深入165

连锁超市快速发展165

商务行政执法制度建立165

重点商品市场整顿166

下岗职工再就业工作取得进展166

行业精神文明建设取得新成效166

企业包袱重，解困发展压力大166

供销166

概况166

继续深化供销社系统改制和改革167

理清思路，明确重点167

为农服务，发挥主渠道作用167

大力兴办专业合作社和社办工业167

物资167

概况167

企业改革深入发展、搞活经营167

下岗再就业取得新进展168

企业领导班子建设进一步加强168

粮油购销168

概况168

全面贯彻落实粮改政策168

按保护价敞开收购粮食168

坚决执行收购资金封闭运行169

加快自身改革，实现主附营分离169

粮食资金进行全面审计169

粮办工业再次保持全省领先地位169

加强粮食安全保管，实现全年安全无事故169

粮食储备大库顺利开工169

烟草专卖170

卷烟经营170

批发网络建设170

专卖管理170

烟叶生产170

企业基础管理171

思想政治工作171

对外经济贸易171

概况171

出台《关于加快实施外向带动战略的决定》172

拓展外销市场，优化市场产品结构172

对13家重点出口企业进行跟踪服务172

参与第二届中国（厦门）投资贸易洽谈会172

开展1997年度外商投资企业联合年检工作172

召开外经贸工作会议172

组织县市、乡镇干部外经贸知识培训173

财政·税务174

财政174

概况174

解放思想，明确目标174

营造财税工作新环境174

强化征管175

依法理财治税175

深入推进财税改革176

强化财源建设177

党风廉政、精神文明和干部队伍建设177

国有资产管理178

积极推进体制改革178

积极参与、大力支持国有企业改革178

强化国有产权登记、掌握国有资产存量178

集体企业清产核资工作全面结束178

资产评估管理工作178

“非转经”管理工作179

积极开展财税（国资）工作大讨论179

国家税务179

完成税收任务179

工作重心“两个转移”179

税收管理全面加强180

干部队伍180

党风廉政建设180

注重修志与调研181

地方税务181

依法治税181

征管改革181

税法宣传181

队伍建设181

金融·保险·证券182

概述182

中国人民银行六安分行182

以防范支付风险为重点，突出对城乡信用社监管182

加强日常监管，加大查处力度183

密切注视“两非”，稳定金融秩序183

发挥窗口指导作用，落实货币信贷政策184

密切银政关系，搞好金融服务184

深入开展调查研究184

按时完成辖内人民银行与所办经济实体的脱钩184

重塑“三铁”信誉，促进业务发展185

立足建章立制，严格内部管理185

确保金融资产安全，推进反腐倡廉工作185

中国工商银行六安分行185

存款业务185

贷款业务185

工作指导思想185

分配与利润挂钩186

聘任行外督查员186

坚决制止和严肃查处高息揽存186

朱立飞行长来六安调研工作186

申请落实贷款债务报告186

重点支持六安基础设施建设186

优质文明服务创建工作186

支持“淮河治污”工程项目186

住房信贷业务186

加快营业网点改造和电子化建设186

全员实行劳动合同制186

分行营业办公楼改建项目获总行批准立项186

公开招聘霍邱支行领导班子186

业务技术比赛和技术能手达标验收186

省分行督查组来六安督查工作186

工行系统全省工会会议在六安召开187

信贷支持使安凯汽车集团产销两旺187

中国农业银行六安分行187

存款总量稳定增长187

贷款结构得到优化187

中间业务发展较快187

内部改革继续深化187

从严治行力度加大187

精神文明建设187

中国银行六安分行187

组织存款188

组织发放贷款188

积极开展国际结算188

中国建设银行六安分行188

依法合规经营188

支持地方经济建设188

中介业务取得进展189

发挥计算机优势，提供优质服务189

积极稳妥地推进机构改革189

加强安全保卫，防止案件发生189

中国农业发展银行六安分行189

落实粮价收购政策189

农业专项贷款和粮棉油附营业务贷款划转189

完善会计服务功能190

党风廉政建设和干部队伍建设190

安全保卫工作190

中国人民保险公司六安分公司190

贯彻落实省全保会精神190

机动车辆险190

财产保险190

促进农业发展191

营销代理队伍191

三项制度改革191

防范化解经营风险191

固定资产投资191

创建工作191

宣传工作191

中国人寿保险公司六安分公司191

经营策略191

业务培训191

劳动竞赛191

营销工作领导192

调查研究192

积极推行三项制度的改革192

业务管理192

宣传工作192

党风和廉政建设192

安徽省证券公司六安证券交易营业部192

制度建设192

安全防范机制192

寻求发展192

城市信用社联合社193

合规稳健经营防范化解风险193

加强制度建设强化内部管理193

思想教育193

农村信用社193

体改规范工作193

防范和化解金融风险193

发展业务194

外事·侨务·旅游195

外事195

因公出国（境）管理195

外事接待195

服务经济195

外事督查195

侨务195

引进侨资196

侨情普查196

旅游196

接待设施196

资源开发196

宣传促销196

大型活动197

旅游工作大讨论197

教育198

概述198

中共六安地委教育工作委员会成立199

举办大中专学生辩论会199

基础教育199

“两基”攻坚199

师德报告团巡回报告199

大、中专招生考试200

“3331”德育工程200

金寨县第一所九年一贯制学校落成200

霍山县中荷扶贫教育项目起步实施200

舒城县竞聘中学校长200

电教设备一类达标校居全省第二位200

寿县一中实施“心育工程”201

舒城县重视校园环境建设201

“义教”工程实施顺利201

全省重点中学六安一中201

职业教育202

中等职业学校开展下岗职工再就业免费培训202

六安市第二高级职业中学202

金寨县职业教育发展势头良好202

国家级重点职高霍邱县陈埠高级职业中学202

成人教育203

全区扫盲教育“国检”一举通过203

举办第二期教育干部法制培训班203

省教委评估组来六安地区进行干训工作评估203

高等教育203

·六安师范专科学校203

概况203

理论教育、宣传工作204

开展大学生守则教育和校风校纪教育204

举办班主任培训班、学生骨干培训班和学生业余团校204

举行建校40周年庆典204

开展群众性文体活动204

规范教学管理制度204

召开素质教育研讨交流会204

重点课程、重点专业建设启动204

科研成就突出204

春沁阁竣工204

·皖西联合大学204

概况204

组织建设205

教学管理205

教学基本建设205

办学体制改革205

学风建设205

后勤管理205

精神文明建设205

·电大六安分校206

概况206

办学条件进一步改善206

加强教学研究和招生宣传工作206

健全中层机构206

开展献爱心活动206

省教委调查组来校调研206

增强办学活力，提高办学效益206

思想政治工作结硕果206

科学技术207

科技工作207

召开科技工作会议207

全区被纳入“皖北星火技术密集区”范围208

霍邱岔路乡被批准为“安徽省高效与持续发展农业科技示范区208

建立地区科技信息中心208

本年度地区科技进步奖审定208

4项成果获省科技进步奖、自然科学奖208

杂交油菜高产制种技术等6项成果通过鉴定208

迎驾杯科技精英奖审定208

粮食大面积增产综合技术推广见成效208

积极参加“面临新世纪、六安怎么上”大讨论208

科学普及208

概况208

组织建设208

实施“金桥工程”208

科普宣传209

农村实用技术培训209

科技夏令营活动209

学术交流活动209

气象209

概况209

文明创建工作209

气象现代化建设209

圆满完成全球能量与水分循环淮河流域科学试验209

气象科技服务与产业工作209

机关建设210

“9210”工程正式投入业务使用210

全球能量与水分循环淮河流域科学试验主基地设在寿县210

人工降（增）雨工作取得成效210

防震减灾工作210

概况210

地委听取地震工作汇报210

开展《中华人民共和国防震减灾法》宣传活动211

六安、寿县等地发生地震谣传事件211

六安市3.2级地震考察211

开展国际减灾宣传日和唐山地震纪念日活动211

全区发生3起地震211

档案211

概况211

档案工作目标管理211

农业农村档案工作211

依法治档212

档案管理升级212

业务建设与服务212

精神文明建设212

农业科学研究所212

概况212

小麦杂种性状选择的理论与实践研究213

籼稻株形理论的研究与应用213

农业科技示范乡镇建设显成效213

林业科学研究所213

林业科研213

技术推广213

党史工作214

概况214

全区党史工作会议214

《皖西改革开改20年》编辑出版214

完成《鄂豫皖边大剿匪》一书编辑工作214

完成《鄂豫皖革命根据地史》的统稿、编校任务214

开展周恩来诞辰100周年纪念活动214

纪念新四军四支队东进抗日60周年214

纪念党的十一届三中全会召开和改革开放20周年214

纪念刘少奇诞辰100周年214

发表一批学术论文和党史文章215

配合有关部门完成党史资料编纂任务215

编就《驰骋江淮战旗红》215

加强党史宣传、发行党史书刊215

全区党史工作20年座谈会215

地方志工作215

·特载·全区地方志工作会议215

新中国第一届编修地方志工作圆满结束215

调整地方志编纂委员会成员216

《皖西方志》创刊216

年鉴工作开始启动216

《六安地区志》宣传、发行216

文化·艺术217

概述217

全区文化工作会议217

文艺创作217

理论学习217

剧团招收学员217

舞台艺术217

专业剧团217

新排上演剧（节）目217

文艺演出217

社会文化218

群众性文化活动218

文化下乡218

实施“杜鹃花工程”218

创建全省文化先进县市活动219

行署表彰农村文化先进乡镇219

电影219

35mm电影放映219

农村电影工作219

文博219

文物安全219

新增12处省保单位219

21件一级革命文物被鉴定219

文物保护维修219

文物征集与抢救性发掘219

寿县公布第二批县保单位220

展览活动220

公共图书馆工作220

公共图书馆评估调查220

图书服务220

霍邱筹建公共图书馆220

文化市场管理220

文化经营单位户突破2000家220

音像市场管理职能交接工作220

文化市场法制建设220

音像专供总站成立221

文化市场稽查支队成立221

文化市场管理工作互查221

扫黄打非查赌221

图书发行221

新闻222

皖西日报222

概况222

《皖西日报》50周年报庆222

《皖西日报》改版222

本年度新闻获奖情况222

机关建设223

广播电视223

概况223

宣传工作223

基础设施建设223

规范化管理224

队伍建设224

经营创收224

广播电视工作会议224

优秀节目评奖225

六安地区有线广播电视台225

电视宣传225

用户服务和技术维护225

建章立制225

深化改革225

皖西广播电视报社225

概况225

5周年报庆225

皖西广播电视报扩版226

报社历年获奖情况226

建章立制，不断改革226

卫生·体育227

卫生227

·医政工作228

农村初级卫生保健合格228

合作医疗工作228

卫生下乡和卫生扶贫228

卫IV项目执行情况228

医院管理228

中医工作228

科技成果和推广实用新技术228

医学教育和继续医学教育228

·卫生防疫229

创建等级卫生防疫站229

防病目标考核229

计划免疫229

传染病监测229

暴发疫情处理229

消毒监测229

预防用生物制品管理229

疟疫、丝虫病防治229

性病、艾滋病防治229

结核病防治229

附：六安地区卫生防疫站229

·碘缺乏病防治230

“碘缺乏病日”活动230

盐业市场整顿230

碘盐监测230

病情监测230

碘缺乏病防治效果230

·妇幼保健工作230

认真贯彻实施《母婴保健法》230

母婴保健工作管理230

创建爱婴医院和爱婴县市活动230

妇幼保健网络建设230

·爱国卫生230

创建卫生城镇工作231

农村卫生“三改”231

·红十字会231

向地震灾区捐款献爱心231

纪念“五·八”世界红十字日231

无偿献血活动231

·公费医疗管理工作231

加强管理，严格把关231

端正态度，搞好服务231

完善制度，加强督促232

体育232

概况232

群众体育232

竞技体育232

地区暨六安城区第三届千人晨练会演232

全区第四届老年人运动会232

积极争创第七批全国体育先进县233

新建“中国体育彩票全民健身工程”233

筹办六安地区第六届运动会233

第七次专员办公会解决体育工作4件实事233

《中华人民共和国体育法》执法自查233

社会234

计划生育234

概况234

领导重视234

队伍建设234

宣传教育234

规范业务234

齐抓共管，综合治理235

人事235

公务员制度入轨运行235

《关于吸纳人才工作意见》出台235

多种形式培养紧缺人才235

六安人才大楼竣工236

引进国外智力236

强化人事综合管理236

自身建设进一步加强236

劳动237

概况237

改革社会保障制度237

劳动监察237

民政237

社会保障237

社会事务238

基层政权建设238

加快改革238

双拥优抚238

城乡居民最低生活保障239

双退安置239

救灾救济240

社会福利240

婚姻管理240

殡葬管理240

民族241

积极推进民族经济发展241

妥善做好涉及少数民族群众利益工作241

少数民族干部培养、选拨取得新突破241

积极组团参加全省第三届少数民族传统体育运动会241

宗教241

顺利完成宗教活动场所年检241

积极参与全区“打邪制非”专项斗争241

加强队伍建设241

农民生活241

老龄事业242

调整充实老龄工作机构242

贯彻实施《老年法》242

狠抓老年人优待工作落实242

助老工程按地域分类型启动242

继续推行“四个一”工程243

扩大老龄宣传243

第四届老运会圆满成功243

老龄科研取得成果243

县·市·区概览244

六安市244

概况244

突出基础设施，提高农业综合效益245

立足重工强工，提高市乡工业增长质量和效益246

大力调整经济结构，提高三产和私营经济份额246

采取有力措施，增加财政收入247

努力增加投入，加快基础设施建设247

坚持两手抓，促进社会事业全面进步247

搞好社会保障，维护社会稳定247

加强自身建设，树立公仆形象247

创建现代化中等城市步伐加快248

舒城县248

概况248

成功举办“亚铁赛”249

旅游业发展势头强劲249

南非共产党总书记访问舒城250

省茶叶学会在舒城举行’98学术研讨会250

七门堰引水工程250

霍山县250

概况250

获“省发展林业产业10强县”称号252

318省道霍山段全线拓宽改造252

县工业产权制度改革成效显著252

创办农民田间管理学校253

霍山黄芽茶业协会成立253

县皖西南农业综合开发项目启动253

全省水土保持工作会议在霍山召开253

金寨县253

概况253

第四次农电整顿256

天堂寨国家森林公园客运索道工程竣工运营256

10万人科技培训256

万名干部结对扶贫256

机构变革256

霍邱县256

概况256

小集镇建设260

项目工作260

GSM四期工程260

杞柳发展260

寿县260

概况260

结构调整作为经济工作主线261

扩大内需，加大投入262

实施“1225”扶贫温饱工程262

依托名城抓旅游262

个体私营经济实行“五给六放宽”政策262

扩大开放促开发262

科教兴县263

减负工作263

再就业工程263

八公山国家森林公园建设初具规模263

六安经济技术开发区263

高标准总体规划通过评审263

招商引资工作取得进展264

大胆改革，创新机制264

基础设施建设步伐加快264

六安花园别墅区建设进展顺利264

叶集改革发展试验区（叶集镇）264

综合改革获得新进展265

城镇建设步伐加快265

个体私营经济继续快速发展265

加快农业结构调整265

财政运行质量提高265

加强社会治安综合治理266

创建文明城镇活动走向深入266

实现耕地总量动态平衡266

做好减轻农民负担工作266

加强商品市场监督管理266

加强基层组织建设266

强化审计监督职能266

计划生育步入良性循环266

“两基”教育通过省政府验收267

实施广播电视周边覆盖工程267

组建公安消防队267

卢荣景在叶集调研267

回良玉视察叶集267

叶集改革与发展动员大会267

专论268

推进乡镇企业十大转变地委书记 朱成林268

制定优惠政策 快速发展个私经济 地委副书记程世龙269

试论地方保护主义及治理对策 行署常务副专员王启敏270

人物274

县级以上组织机构主要负责人名录274

在职正高级专业技术职称人员名录276

革命烈士简介279

黄孝圣279

徐道宝279

附录280

光荣榜280

·地委、行署决定280

扶贫先进县280

农业产业化经营先进县市280

发展乡镇企业先进县市280

发展工业先进县市280

发展第三产业先进县市280

发展个体私营经济先进县市280

外贸出口先进县市280

基础设施建设先进县市280

山区开发先进县市280

农民负担管理工作先进县市280

信访工作先进单位280

财税工作先进县市280

计划生育先进县市280

科教兴区先进县市280

社会治安综合治理先进县市280

党风廉政建设十佳单位280

精神文明建设先进县市280

创建文明城镇先进单位280

优秀厂长经理280

十佳干警280

扶贫模范280

先进私营企业280

先进个体工商户281

·地委决定281

党的基层组织建设先进县市281

·行署决定281

发展乡镇企业先进乡镇281

创最佳经济效益工业企业281

小城镇建设先进单位281

县乡公路建设先进县市281

林业第二次创业先进县市、乡镇281

渔业致富工程建设先进县市、乡镇281

秋种工作先进单位281

农业白色工程先进单位281

畜牧业进位工程先进单位281

A级农业科技示范园281

·领导组（指挥部）决定281

企业改革先进县市281

农田水利基本建设先进县市、乡镇281

B级农业科技示范园281

·地委、行署、军分区决定281

武装工作先进县、乡镇282

地委、行署重要文件选编282

关于进一步加快个体私营经济发展的决定282

六安地区统一企业职工基本养老保险制度实施细则285

六安地区农村集体资金管理暂行办法289

六安地区职工所购公有住房上市交易管理实施细则290

六安地区规范性文件备案规定291

地委、行署重要规范性文件目录292

·地委、行署发文292

·行署发文293

·地办、行办发文293

·行办发文293

六安行署统计局关于1998年国民经济和社会发展情况的统计公报294

综述294

农业294

工业和建筑业295

固定资产投资295

交通和邮电295

国内贸易296

对外经济296

金融和保险业296

科学技术、教育、文化和卫生、体育296

人口、人民生活和环境保护297

国民经济主要指标298

年末总人口300

社会消费品零售总额300

农村基本情况和主要指标301

主要工业产品产量302

财政收支情况303

各级各类学校基本情况304

文化事业机构人数305

广播电视事业基本情况305

卫生机构、床位和人员数306

计划生育基本情况307