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大事记3

1995年大事记3

特载17

鲁善增在中共德清县委九届六次全会扩大会议上的报告（摘要）17

孙荣根在德清县第十一届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告（摘要）40

金骆明在德清县第十一届人民代表大会第三次会议上的工作报告（摘要）64

钟安济在政协德清县第四届委员会第三次会议上的工作报告（摘要）77

概况87

行政区划87

人口87

气象·水文87

概况87

重大天气事件89

气候影响专题评价91

德清县1995年国民经济和社会发展概况统计公报92

农业93

工业94

固定资产投资96

运输、邮电业96

贸易业和对外经济97

金融、保险业97

科技、教育、文化和卫生、体育98

人口和人民生活99

政治103

中国共产党德清县委员会103

县委全会103

中共德清县委九届六次全会及扩大会议103

中共德清县委九届七次全会及扩大会议103

组织工作104

党员104

党员队伍建设104

基层组织建设105

企业党组织建设105

干部培训和领导班子建设106

加强党内民主监督106

领导班子的调整和乡镇换届106

后备干部建设107

组织史资料第二卷出版107

宣传工作107

“学习孔繁森，争当好公仆”活动107

全县党员学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党章活动108

学习贯彻党的十四届五中全会精神108

第八次农村党的基本路线教育活动108

党员、干部政治理论教育108

基层党校建设109

工商企业厂长经理专业知识任职资格EQT培训109

重大新闻宣传报道工作109

对外宣传工作109

新闻管理工作110

文明城镇和文明单位（村）争创活动110

爱国主义教育110

学校德育工作111

企业思想政治工作111

干部管理和政工队伍建设111

建党74周年庆祝活动111

抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年纪念活动112

首批10个县级爱国主义教育基地112

统战工作113

学习江泽民对台工作的重要讲话113

开展纪念抗日战争胜利50周年活动113

宗教工作会议113

老干部工作113

概况113

老干部工作会议114

迎春茶话会114

老干部讲师团114

老干部活动中心被批准为县级爱国主义教育基地114

老干部健康体验114

理论学习会114

纪念抗战胜利50周年系列活动115

关心下一代工作115

老年大学115

党校教育116

举办干部培训班116

继续招收函授大专班116

开办函授中专班116

新办电脑培训班117

与部门联合办学117

开展基层教育117

修史编志117

纪念抗日战争50周年图片展117

德清党史纪事（1949—1995）征集编纂工作117

爱国主义宣传教育活动118

第一部《德清年鉴》编纂完成118

信访工作118

信访受理118

信访会议118

县级机关党的建设119

概况119

思想建设119

理论建设120

组织建设120

党支部换届选举工作120

开展党员“双学”活动120

开展纪念“七一”活动121

嘉湖两市机关党建工作会议在我县召开121

德清县人民代表大会121

概况121

代表会议121

县第十一届人大三次会议121

常委会会议122

第12次常委会会议122

第13次常委会会议123

第14次常委会会议123

第15次常委会会议124

第16次常委会会议124

第17次常委会会议125

第18次常委会会议125

第19次常委会会议125

日常工作126

切实加强工作监督126

开展对干部的述职评议工作127

搞好乡镇人大换届选举127

组织代表开展调查视察工作127

加强人大自身建设128

德清县人民政府128

重要会议128

历次常务会议128

历次县长办公会议130

经济体制改革130

明确企业改革的目标和任务130

抓好现代企业制度的试点工作131

加快企业组织结构调整131

集中优势组建企业集团131

推进以股份制为主要形式的产权制度改革131

加强乡镇集体的资产管理132

开展体改交流研讨活动132

人事工作132

法人登记132

乡镇广播电视站、计划生育服务站“三定”132

机关工作人员培训、考核133

招聘录用干部133

大中专毕业生、军转干部安置133

工资福利133

科技干部晋升133

人才交流134

计算机应用能力培训134

养老保险134

劳动135

《劳动法》实施135

劳动就业135

工资管理135

社会保险135

合同仲裁136

职业技术培训136

劳动安全卫生管理136

民政137

福利生产137

双拥和优抚安置137

农村社会养老保险137

救灾扶贫137

社会行政事务137

行政区划和地名管理137

档案工作138

概况138

召开全县档案工作会议138

积极开展“创优增效”活动138

档案达标及先进单位（个人）139

政协德清县委员会139

全委会议139

县政协四届三次会议139

常委会议139

四届第10次常委会议139

四届第11次常委会议140

四届第12次常委会议140

四届第13次常委会议140

四届第14次常委会议141

日常工作141

提案处理141

文史资料工作141

调查、考察、视察活动142

政协联谊与友好往来142

中共德清县纪律检查委员会143

领导干部廉洁自律143

领导干部廉洁教育和制度建设143

抓好防范性检查143

查处违法违纪案件144

查处违法违纪案件144

专项治理和纠风144

治理中小学乱收费及纠风144

党风党纪教育145

开展各项党风党纪教育145

纪检队伍建设145

建立健全纪检组织145

民主党派和群众团体146

民主党派组织146

概况146

多党合作、政治协商和参政议政146

发挥各自优势，为经济建设服务146

县总工会147

概况147

开展双增双节及劳动竞赛147

职工技协活动148

贯彻《劳动法》，推行集体合同制度148

建立“特困职工基金”，促进“送温暖工程”148

开展“五月”系列活动149

德清县工会大楼暨莫干山工人文化宫落成并开张149

“窗口”建设不断加强150

信息通联工作150

共青团德清县委员会150

思想政治建设150

开展青少年公民素质教育151

青年志愿者活动151

“党团共建”工作151

“希望、爱心”有奖储蓄活动151

“青年文明号”活动152

“人人为爱国主义教育基地献爱心”活动152

“少年雏鹰争达标”活动152

“捐一元压岁钱，我为援建浙—藏‘手拉手’希望小学出一份力”活动152

“农村青年星火带头人”活动152

县妇女联合会153

概况153

开展迎“四大”系列活动153

继续开展“双学双比”、“巾帼建功竞赛”活动153

提高妇女群体素质154

关心儿童少年健康成长154

发挥两级信访网作用154

巩固发展经济实体和经费基地155

评选、表彰先进155

做好“双推优”，提高妇女参政比例155

县工商联156

做好乡镇商会基础工作156

德清县民营经济互助基金会156

培训私营企业管理人才156

组团赴澳门参观156

县科学技术协会157

学会工作157

科普宣传158

青少年科技158

技术咨询159

金桥工程159

农职称工作159

外事、侨务、对台事务160

外事工作160

概况160

赵孟頫国际学术研讨会人员瞻仰赵孟頫墓160

德清县首次赴香港举办经贸洽谈会160

日本国和歌山县友好访问团来德清县进行友好访问161

侨务、对台事务161

概况161

海外捐赠161

侨台情普查161

侨务知识竞赛162

对台宣传和涉台教育162

人民武装162

综述162

概况162

军事训练162

战备工作163

征兵工作163

民兵基层建设163

民兵武器管理163

民兵参加两个文明建设164

以劳养武工作164

全民国防教育164

后勤建设164

政法165

综述165

严打整治，推进社会治安综合治理165

开展对暂住人口的整顿工作165

严肃查处经济案件165

依法从严治警、提高政法干警素质165

加快基层组织建设和综治网络建设166

检察166

查处贪污贿赂案件166

打击严重刑事犯罪活动166

法纪检察167

监所检察167

认真受理群众举报、控告167

加强队伍建设167

审判168

概况168

刑事审判168

民事审判168

经济审判169

行政审判169

办结执行案件169

公安169

概况169

加强公安法制建设170

首届公安大专自学考生毕业170

武康镇开展外来人口整顿试点工作170

道路交通安全管理171

内河水域治安集中整治171

组建巡特警大队171

坚持“严打”方针，组织专项斗争172

侦察破案，打击现行172

加强暂住人口与出租私房管理172

治安管理173

消防监督管理173

出入境管理173

保安服务事业进一步发展174

先进及荣誉称号174

司法175

概况175

贯彻“以防为主，调防结合”的方针，开展“达标”活动175

建立法律服务网络不断提高服务质量176

先进荣誉称号176

经济179

农业179

综述179

试行粮田“双田制”，推进粮田适度规模经营179

播种面积和总产量继续回升179

优化产业结构，发展优高农业179

农业基础设施明显加强179

农村经济全面发展180

农村集体资产管理体制改革180

农村经营管理180

农村财务管理与审计180

农村合作基金会继续发展181

加强农村积累资金管理181

农村奔小康及薄弱村扶持工作181

粮食、油料生产182

概况182

获省“粮食工作先进县”和“早稻生产先进县”称号182

粮食生产栽培技术的优化与应用项目获省农业丰收三等奖183

实行农技人员联系大户制度183

粮食高产示范方建设183

第一批现代农业园区184

乡镇农技人员“三定”184

水果生产184

概况184

基地与大户184

茶叶生产185

概况185

茶叶产销形势严峻185

名优茶开发185

乡、村茶场186

科技兴茶配套服务186

畜禽生产187

概况187

引进畜禽良种187

联合办场187

定点调查188

加强执法力度188

培训与职称评定188

疫情防治188

科教推广188

“绿色证书”培训工程建设188

农广校189

农技职称评定189

农技信息报189

蚕桑生产189

概况189

高产蚕种技术与冷藏技术189

浙江省新产品190

蚕种总场成立190

水产190

概况190

“233445工程”成绩显著190

发展渔业生产，增加农民收入191

德清县被评为“渔业先进县”191

林业生产191

概况191

实施七年绿化德清规划191

发展“一优二高”林业192

森林检疫192

林业行政管理193

林业管理193

森林防火193

办公地址搬迁194

专文194

德清县水文站简介194

农业机械194

概况194

新式农机具的推广与应用195

农机维修195

农机技术培训195

农机监理195

水利196

防汛防旱196

灾情197

城镇防洪198

水利法规198

水利建设198

水利供水199

水利农机局下属企业199

工业200

综述200

工业经济平稳增长，经济效益滑坡基本控制200

技改投入持续增长，行业结构调整步伐加快201

企业管理以行业管理为主，放手展开工作201

国有工业202

概况202

企业改革202

企业技改203

企业管理203

外向型经济204

行业管理205

第三次工业普查205

企业党建与精神文明建设205

二轻工业206

概况206

积极开拓进取206

加大改革力度206

加大技改，优化产品结构207

引进人才与培训人才207

部分厂区禁烟和防火制度208

法律顾问室208

丝绸工业208

概况208

双增双节208

百日竞赛209

制订“九五”计划和2010年远景目标209

赴京参展209

浙江佳绫丝绸集团公司成立209

精神文明建设209

荣誉称号209

乡镇工业210

概况210

技术改造210

产权制度改革211

行业管理211

企业管理211

提高企业素质211

个体私营企业212

省级集团212

浙江欧诗漫集团公司简介213

电力工业215

概况215

电网建设215

企业双达标工作成效显著215

行风建设，优质服务216

精神文明建设216

1995年全社会用电量按用电性质构成情况表216

粮油工业217

行业规模217

经济效益217

新市油厂跨入“亿千企业”行列217

饲料工业217

行业规模217

经济效益218

产销情况218

省属工业218

浙江红旗机械厂简介218

商业219

国有商业219

概况219

商业改革220

商业网点建设220

开展文明经商活动221

人事调动221

业务经营221

“菜篮子”商品供应和节日市场供应222

文明经商和荣誉称号222

粮食商业223

粮油收购223

粮油销售223

粮油调拨223

粮油储存223

县供销合作社224

概况224

加强基层社建设，深化产权制度改革224

强化农资供应，全力支援农业225

加强农资市场管理226

调整组织结构和经营机构227

加大打击经济犯罪力度227

吴立民被评为全国供销社系统先进主任和省供销社系统优秀企业家227

新市供销社被评为省供销社系统先进集体和优秀基层供销社，杨雪荣被评为省供销社系统劳动模范227

供销社工业228

概况228

工业技改投入228

抓质量，创名牌228

继续抓好外向型经济229

烟草229

概况229

批发网点229

打击卷烟走私贩私229

建立烟草公司流动经营部230

先进荣誉称号230

物资供应230

概况230

新大楼落成231

外经、外贸231

外经综述231

利用外资231

三资企业的生产经营231

外经工作232

对外贸易232

概况232

自营进出口贸易232

收购调拨出口232

外贸公司所属企业233

人事任免233

评选233

外贸新大楼及职工住房建成233

经济技术协作234

履行政府职能234

发展协作经济234

交通、邮电235

交通运输235

概况235

104国道拓宽改建工程237

乔莫线工程237

砂改油工程237

新建公路238

德新公路拓宽改造239

桥梁建设239

莫干山经济开发区道路建设239

武康莫干山汽车站239

春运工作240

航运管理240

公路运输管理240

路政管理241

渡口管理241

交通流量242

公路养护242

交通企业243

邮电243

概况243

邮政业务244

电信业务244

张启楣副省长视察德清邮电局245

168信息台开通245

113长话集中湖州受理245

市委、市府领导参加“两网”开通仪式245

全面实行全员劳动合同制245

成立武康营业处246

城建、环保246

城乡建设246

搞好规划编制调整246

基础设施建设246

市政工程建设246

房产管理247

房地产业247

房改工作247

白蚁防治247

白蚁防治247

环境保护248

实施新扩建项目“三同时”制度248

限期争光化工厂治理污染计划248

环保执法检查248

莫干山经济开发区249

综述249

概况249

加快基础设施建设步伐249

合理使用土地250

财政、税务250

概况250

新税制改革成果得到巩固250

征管改革有新的突破250

发挥财税职能，支持经济、服务社会取得成效251

国有资产管理日趋完善251

加强财政预决算的监督管理251

机构设置进行顺利，干部队伍建设得到加强252

1995年全县财政收支执行情况表253

金融、保险252

综述（人民银行县支行）252

概况252

金融宏观调控254

金融监管稽核254

外汇管理255

金融法制建设255

队伍建设255

城镇金融（工商银行）256

概况256

深化内部改革256

拓展服务领域256

优化信贷结构257

开展优质服务257

落实“三防一保”257

创建文明单位257

提高员工素质258

农村金融（农业银行、信用社）258

概况258

完成支农和各项调控任务258

业务经营质量和效益显著提高259

经营机制改革有实质性进展259

思想政治素质和业务素质全面提高259

基本建设金融（建设银行）260

概况260

加大筹资力度，壮大资金实力260

资产质量通过世界银行专项稽核260

拓展业务，健全服务功能260

制止一起巨额诈骗案260

国际金融（中国银行）261

概况261

基础管理工作加强261

保险公司262

保险业务增长262

处理各种保险责任赔案262

保险大楼262

经济综合管理263

工商行政管理263

个体工商业和私营企业263

市场建设和管理263

企业登记管理263

个体私营经济管理264

经济监督检查264

商标管理265

广告管理265

队伍建设265

土地管理265

概况265

国有土地使用权的有偿出让266

地籍基础工作266

统一征地266

土地估价267

土地管理法宣传和土地监察267

物价管理267

概况267

价格管理267

物价监督检查268

其他269

标准计量管理269

质量监督269

标准化计量管理270

监督执法270

计量检定271

审计271

概况271

财政金融审计271

社会热点问题审计272

基本建设项目审计272

资产运营质量的审计调查272

社会审计272

文化277

科学技术277

综述277

概况277

编制及实施科技发展计划277

获奖项目278

教育280

综述280

概况280

基础教育280

概况280

幼儿园等级评估281

普通教育稳步发展282

中等职业技术教育282

概况282

成人教育282

概况282

学校思想政治教育283

概况283

教育督导284

概况284

“两基”验收284

教育教学改革284

大力发展高中段教育284

农村教育综合改革285

教育教学质量提高285

师资队伍建设286

教师队伍不断壮大286

抓好师资培养培训工作286

加强小学校长岗位培训286

改善办学条件286

教学经费不断增长286

办学条件得到进一步改善287

校办产业287

概况287

发展中的德清制笔厂287

文化艺术288

综述288

概况288

群众文化289

东海明珠工程289

创建社会文化示范单位289

全员目标管理289

群众文化活动289

“五个一工程”和精品建设290

基础设施建设290

文化馆、站考评定级290

图书馆事业290

藏书建设与图书借阅290

读书活动291

辅导工作291

文物博物291

德清县良渚文化遗址保护规划291

文物保护291

俞平伯纪念馆291

文化产业292

电影292

剧院292

新华书店292

以文补文，多种经营292

文化市场管理293

发展文化市场293

“扫黄打非”，净化市场293

活跃文化市场293

卫生293

综述293

概况293

卫生改革294

领导体制改革294

行风建设294

预防保健295

传染病防治295

计划免疫295

初级卫生保健295

地方病防治296

卫生监督296

食品卫生监督296

公共场所卫生管理296

劳动卫生和职业病防治297

放射、学校卫生监督监测297

妇幼卫生297

爱婴医院创建297

妇女保健298

儿童保健298

优生优育保健298

医政管理299

业务建设与质控299

中医中药299

科研教学299

社会服务工作300

药政管理300

药品质量监督管理队伍的建设300

医院合格药剂科建设300

药品监督执法300

红十字会300

组织活动300

机动车辆培训301

抗洪救灾301

爱国卫生301

提高城乡环境卫生质量301

开展创建卫生城镇活动301

除“四害”，讲卫生302

农村改水、改厕302

新闻302

广播、电视302

概况302

事业建设303

添置电台、电视台的设备303

有线电视进一步发展303

农村有线广播事业303

广播电视大楼304

舆论宣传304

加大报道力度304

开设新栏目304

莫干山报305

概况305

新闻宣传305

对外宣传305

体育306

综述306

概况306

体育竞赛306

参加浙江省首届县级田径运动会306

参加市游泳比赛306

入选省队参加全国比赛的运动员306

德清县第四届机关运动会306

德清县第22届中小学生田径运动会307

群众体育307

概况307

全民健身计划启动仪式307

开展“庆国庆”全民健身活动307

莫干山体育中心风雨跑道307

体育先进308

浙江省体育先进乡镇308

浙江省体育“达标”先进学校308

浙江省业余训练先进集体308

湖州市业余训练先进个人308

德清县十佳青少年运动员308

社会生活311

社会311

计划生育311

概况311

实施计划生育优质服务试点工作311

基本实现孕前管理县目标312

严格依法管理计生工作312

加强基层队伍建设312

强化计生宣传教育工作312

开展生殖健康保健服务313

做好计生协会工作313

宗教313

概况313

老龄工作314

概况314

生活314

综述314

概况314

乡镇319

武康镇319

概况319

清理整顿外来人口管理试点工作320

参加湖州市第二轮创建文明城镇竞赛活动320

建立全县第一家电子网络教育——电脑室320

新市镇320

概况320

各项改革不断深化321

工业经济基础扎实321

农业经济稳步前进322

城镇建设风貌一新322

流通领域更趋活跃322

社会各项事业全面发展322

精神文明建设和民主法制建设323

党的建设得到改进和加强323

城关镇323

概况323

农业进一步得到加强324

工业经济总量不断增长324

旧城改造与基础设施建设324

乾龙经济开发区建设325

商贸流通及第三产业和个体私营经济快速发展325

社会各项事业协调发展326

钟管镇326

概况326

农业基础继续加强326

省委书记李泽民视察钟管326

工业生产保持快速增长327

浙江升华集团327

基础设施建设进一步加快327

社会各项事业不断进步327

农民公园“由乐园”基本建成328

洛舍镇328

概况328

农业稳步发展328

工业快速增长329

积极为民办实事329

社会各项事业取得新成绩329

干山镇330

概况330

开通全县第一个广播电视共缆传输村330

雷甸镇331

概况331

村村通公路331

实现小康镇331

推行粮田“双田制”试点331

欧诗漫集团赞助世妇会331

欧诗漫集团公司买断冠名权和广告载体使用权332

县首家村级党委332

高桥镇332

概况332

高林乡335

概况335

开拓销售对路产品335

增加农业投入，提高农民收入335

文化教育、邮电通信、医疗卫生336

下舍镇336

概况336

农业生产结构逐步改善336

镇村企业337

个体经济和第三产业有新的发展337

社会事业337

士林镇338

概况338

计划生育优质服务试点乡镇338

1995年换届选举试点乡镇339

建立湖州新塘集团公司党委339

区域经济发展，农民收入增加339

徐家庄镇340

概况340

基础设施建设力度加大340

精神文明建设进一步加强340

勾里镇341

概况341

中学教学条件全面改善342

三合乡342

概况342

农业342

工业343

文卫、计生343

城乡建设和交通事业343

中学教学条件改善343

电力、通讯343

秋山乡344

概况344

早园笋、草莓、河蟹已成为全乡特色农业345

个体私营企业发展方兴未艾345

龙山乡345

概况345

认真搞好换届选举工作346

道路建设346

三桥镇346

概况346

优高农业和生态农业347

基础设施建设347

精神文明建设与民主法制建设347

社会各项事业进一步发展348

莫干山镇348

概况348

基础设施建设349

精神文明建设与基层组织建设349

社会各项事业得到发展350

发展集镇建设，开发第三产业350

优化产业结构350

上柏镇351

概况351

农业开发发展迅速351

镇、村领导班子改选352

及时平息、妥善处理长春村“11.1停尸闹事事件”352

筏头乡353

概况353

加快企业改革步伐，全面推行企业改制工作354

资源型经济迅速增长354

外向型经济再上新台阶354

南路乡354

概况354

加大发展“一优二高”林业力度355

小水电站管理出效益355

加快乡、村企业转制355

教卫事业发展已显雏形355

鼓励、扶持、发展个体私营企业355

文件辑录359

德清县发展外向型经济鼓励政策及奖励办法359

德清县关于加快化工工业发展的意见364

关于加强我县行业管理的若干意见370

关于进一步实施“710工程”的工作意见373

德清县关于“过双五超亿千工程”的实施意见380

印发《1995年深化企业改革工作意见》的通知385

1995年深化企业改革工作意见386

关于进一步加强统计工作的决定393

印发《关于治理“小微亏”企业具体实施意见》 的通知397

关于治理“小微亏”企业的具体实施意见398

关于加强县电力建设资金管理的若干意见402

关于加快莫干山经济开发区建设若干意见的通知404

中共德清县委关于印发《德清县贯彻落实〈爱国主义教育实施纲要〉的意见（试行）》的通知408

德清县贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》的意见（试行）409

名录417

县党政机关、群众团体负责人名单417

县委书记鲁善增简介417

县长孙荣根简介417

县党政机关、群众团体负责人名单418

乡镇负责人名单445

德清县1995年度“超亿千”过“双五”企业466

1995年全县工业企业经营规模前20名名次467

1995年全县工业企业出口创汇前20名名次468

1995年全县工业企业实现税利前20名名次469

1995年全县工业企业实现利润前20名名次470

名牌产品471

德清县1995年度获省、市名牌产品企业471

县第二批名牌产品（10只）471

双好企业472

管理先进示范企业472

德清县1995年度优秀厂长（经理）名单473

编后474

《德清年鉴》编纂委员会成员及工作人员名单475