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大事记3

1996年大事记3

特载15

县委书记鲁善增在中共德清县委九届八次全会扩大会议上的讲话（摘要）15

县长孙荣根在德清县第十一届人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》（摘要）42

德清县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（草案）60

专文96

德清县“6·30”洪水纪实96

“德清精神”的征集与产生98

税利超3000万元的升华集团100

概况105

行政区划105

人口105

气象·水文105

概况105

重大天气气候事件106

“6·30”暴雨洪涝107

农业气候评价107

德清县1996年国民经济和社会发展情况公报108

政治119

中国共产党德清县委员会119

县委全会119

中共德清县九届八次全会及全会扩大会议119

中共德清县九届九次全会扩大会议119

组织工作120

党员情况120

党员教育120

领导班子思想政治建设121

基层党组织建设121

企业经营管理者队伍和科技人才队伍建设122

宣传思想工作123

宣传干部队伍建设123

开展“双学”活动123

基层党校建设123

抓好新闻报道与舆论导向124

党报党刊发行工作124

纪念建党75周年暨红军长征胜利60周年系列活动124

创建文明城镇活动124

创建文明单位（村）、文明户工作125

制止非法建造寺观教堂、滥建坟墓专项治理125

企业形势任务教育与企业思想政治工作创新活动125

企业政工队伍建设126

政研会和政工师协会活动126

学校德育工作和爱国主义教育126

统战工作127

县委统战部举行’97香港回归报告会127

老干部工作127

概况127

迎春茶话会127

老干部工作会议128

理论学习会128

老干部健康体检128

调整企业离休干部离休金128

加强和改进老干部工作128

武康老干部活动室开放129

关心下一代工作129

老年大学129

党校教育129

举办干部培训班129

继续办好函授大、中专班129

创办公关旅游专业职业中专班130

指导基层党校工作130

深入社会调查研究131

新餐厅全面启用、学员住宿楼改造竣工131

编史修志131

党史工作131

来信来访131

年鉴的出版、发行132

交换县志132

信访工作132

概况132

接待群众上访132

落实杭州市下放人员遗留问题133

县级机关党的建设133

概况133

思想建设133

理论建设134

组织建设134

党支部换届选举工作134

开展创“规范化党支部”活动134

开展纪念“七一”活动135

德清县人民代表大会135

代表会议135

县第十一届人民代表大会第四次会议135

常委会会议136

第20次常委会会议136

第21次常委会会议136

第22次常委会会议137

第23次常委会会议137

第24次常委会会议137

第25次常委会会议138

第26次常委会会议138

第27次常委会会议139

第28次常委会会议139

日常工作140

加强法律监督140

加强工作监督140

做好人事任免工作141

加强代表工作141

加强自身建设141

德清县人民政府142

重要会议142

历次常务会议142

经济体制改革147

成立改革领导机构147

继续完成五家产权制度改革企业的试点工作147

我县被列为全省放开搞活小企业试点县147

企业改革中三家企业破产147

加强乡镇集体资产的管理148

加强企业改革宣传工作148

体改交流调研活动148

人事工作148

县级机构改革148

乡镇成立土地管理所148

招聘录用干部149

大中专毕业、军转干部安置149

工资福利149

职称评审150

人才交流150

计算机应用能力培训150

机关事业单位养老保险150

劳动151

《劳动法》实施151

劳动就业151

工资管理151

社会养老保险152

职业技术培训152

劳动仲裁152

劳动安全卫生管理152

思想作风建设和行政管理153

民政153

福利生产153

双拥和优抚安置153

农村社会养老保险154

救灾扶贫154

社会行政事务管理154

地名区划工作154

档案工作155

概况155

机构定编155

档案达标155

政协德清县委员会156

全委会议156

县政协四届五次会议156

常委会议156

第15次常委会议156

第16次常委会议157

第17次常委会议157

第18次常委会议157

第19次常委会议157

日常工作158

提案工作158

文史资料工作158

调查、考察、咨询活动159

纪检监察159

领导干部廉洁自律159

查处违法违纪案件160

专项清理和纠风工作160

党风党纪教育160

纪检监察干部队伍建设161

荣誉称号161

民主党派和群众团体162

民主党派组织162

多党合作、政治协商162

加强自身建设162

参政议政、发挥职能作用162

增强服务功能162

民进会员献爱心163

县总工会163

概况163

实施敬业工程163

开展群众性安全生产劳动保护工作164

继续开展送温暖活动164

推行集体协商和集体合同制度165

工会队伍自身建设165

工会信息、理论研讨工作165

工人文化宫与职工业余学校166

共青团德清县委员会166

概况166

党团共建活动166

“青年文明号”活动166

青年志愿者活动167

共青团德清县第十二次代表大会召开167

学技术比贡献活动167

深入开展“173雏鹰行动”167

“希望工程”获佳绩168

县妇女联合会168

概况168

认真抓好“五个一”工作168

不断深化两项竞赛活动169

“三八”节活动170

关心少年儿童健康成长170

发挥两级信访作用170

加强妇联组织自身建设171

巩固、发展经济实体和经费基地171

县工商联171

组建乡镇商会171

培训私营企业管理人才171

内外交流、取长补短172

县科学技术协会172

学会工作172

学术交流172

科普宣传173

青少年科技工作173

技术咨询服务工作173

“金桥工程”174

农函大德清分校174

外事、侨务、对台事务175

外事工作175

概况175

首次派友好访问团赴日本国和歌山县进行友好访问175

日本国和歌山县代表团赴德清访问175

日本国大型企业家代表团来德清175

侨务、对台事务176

概况176

海外联谊176

两岸文化交流176

接受捐赠176

评选活动177

人民武装177

综述177

概况177

县人武部收归军队建制178

军事训练178

战备工作178

征兵工作178

民兵基层建设179

民兵武器管理179

预备役军官评授军衔179

民兵参加两个文明建设179

“以劳养武”工作180

全民国防教育180

后勤建设180

政法180

综述180

社会治安综合治理180

领导责任制考核181

“严打”斗争181

检察181

经济检察181

刑事检察182

法纪检察182

监所检察182

控告申诉检察183

审判183

概况183

打击刑事犯罪183

打击经济犯罪183

提高审判效率184

来信来访工作184

加强执法力度184

公安184

概况184

出人境管理185

刑事侦察185

内保工作185

各项治安管理185

道路交通管理186

消防监督管理186

基层基础大排查186

后勤管理与基本建设187

“爱民月”活动187

正警风、树形象187

司法188

概况188

“三五”普法启动工作188

社会治安综合治理工作188

加强人民的调解工作189

加大法律服务力度189

创优活动189

经济193

农业193

综述193

概况193

规模经营193

农村集体资产综合改革193

优高农业194

农民负担状况194

农村财务审计194

农村财务管理194

农村合作基金195

粮油作物195

晚稻单产超历史195

大灾之年仍获粮食丰收195

推广轻型栽培技术195

优质米基地显成效195

油料作物196

畜禽196

优良品种引进196

禽饲养量大幅增加196

其他经济作物196

城关建成蔬菜现代农业园区196

名优茶产量上台阶196

现代农业园区建设规模扩大196

蚕桑作物197

概况197

桑园建设197

品种和饲养技术197

停窑防氟198

履行管理职能，搞好社会化服务198

水产养殖198

概况198

第一个渔业现代化园区建成199

外出考察199

外荡精养开发项目200

拍摄专题片200

林业200

概况200

营林生产200

科技推广201

课题获奖201

森林检疫201

林政管理201

林业公安202

野生动物保护202

林地管理202

森林防火202

扩建县政府第一招待所202

组建林峰食品厂203

水利建设203

防汛工作203

水利建设205

水利农机局属企业205

德清县水文站206

农业机械206

概况206

农机具的推广应用及其管理206

农机技术培训207

农机监理207

工业207

综述207

总量继续扩大，质量有所改善208

扶优扶强成效显著208

以行业管理为主，强化企业管理209

加大技改投入，调整工业结构209

国营工业210

概况210

企业改革稳妥进行211

提高产业层次和产品档次211

坚持从严抓管理211

推行了“四定一包干”的营销责任制212

推进行业管理212

抓好党员干部的学习教育212

开展凝聚力工程213

加强企业队伍建设213

二轻工业213

概况213

培育支柱产业214

实施扭亏增盈工程214

全系统推广学邯钢活动214

提高企业领导班子成员的素质214

稳定职工214

“扶贫送温暖”工程215

为改革制定有关办法215

丝绸工业215

概况215

企业技改215

增产节约216

中外合资企业216

乡镇工业216

概况216

人才教育217

扶优扶强217

表彰先进217

技改项目投入217

行业管理218

供销社工业219

概况219

靠质量创名牌扩市场219

学习邯钢经验220

县供销社工业进入全国供销社工业百强220

外向型经济有较大增长220

电力工业221

概况221

电网建设221

安全生产221

经营管理222

献爱心活动222

商业222

国有商业222

概况222

商业改革223

业务经营223

“菜篮子”商品供应和节日市场供应223

商办工业224

商业网点建设224

开展文明经营活动224

烟草专卖225

概况225

打私打假225

经营活动225

支援灾区225

粮食商业226

概况226

粮油收购226

粮油供应227

粮油储运227

开展“联大户、搞服务”活动227

两线运行改革227

企业改革227

新市油厂顺利实施“亿千工程”228

县供销合作社228

概况228

坚持为农服务228

强化农资市场管理229

做好抗洪抢险物资供应229

基层社建设取得阶段性成果230

全国’96商事法理论研究会在我县召开231

银河集团公司控股清溪宾馆231

物资231

概况231

调整班子，负重前进231

外经、外贸232

外经综述232

利用外资，量质并举232

三资企业营销状况232

对外贸易233

概况233

自营进出口业务233

收购调拨出口233

外贸公司所属企业233

人事任免234

评选获奖234

经济技术协作234

搞活经营体制234

制定两条措施234

营销概况235

交通、邮电235

交通运输235

概况235

104国道德清段扩建工程236

09省道德清段扩建工程237

德新公路扩建工程237

京杭运河航道改造工程237

公路建设238

公路路面改造239

莫干山经济开发区道路建设239

桥梁建设240

砻糠山大桥开工240

春运工作241

客货运输241

交通企业242

莫干山站迎来首列快车243

航政管理243

公路运输管理243

路政管理244

渡口管理244

公路养护244

交通流量245

邮电247

概况247

邮政业务248

电信业务248

德清邮电局继续实行局长负责制（第四轮）248

开展行风评议活动249

邮电承诺制249

星级服务试点工作249

德清局提前半年实现村村通电话249

行风评议自我监督249

邮电送温暖工程回报社会249

湖州市邮电舞蹈汇演获奖250

获县体育运动贡献奖250

理顺管理关系，增设机构250

加强公话管理250

城建、环保250

城乡建设250

规划的编制和修订工作250

加快市政基础设施建设251

环境保护251

污染治理工作251

建筑业252

加强工程质量管理和监督252

房地产业252

加强房地产的市场管理252

住房改革253

白蚁防治工作253

局属企业253

莫干山经济开发区254

概况254

招商引资254

工程建设254

国土规划与开发254

完善改革，强化综合管理255

财政、税务255

财政255

概况255

财政监督管理255

财政信用资金管理256

国有资产管理256

会计工作管理256

税务256

征管改革256

税务稽查257

税收财务大检查257

税务代理257

行风建设257

金融、保险258

县人民银行258

概况258

加强金融宏观调控258

加强金融监管259

外汇管理259

深化金融改革259

加强金融服务260

队伍建设260

县工商银行260

概况260

择优扶强，支持地方经济建设260

深入开展文明优质服务261

电子化建设261

弘扬、实践“德清精神”261

深化服务内涵262

县农业银行262

概况262

筹措资金，增强实力262

增加农贷投入262

支持重点企业发展263

加强信贷风险管理263

发展外汇结算、信用卡业务263

电子网络建设263

机构网点的调整264

抓好廉政建设264

加强安全保卫工作264

县中国银行265

支持地方经济建设265

集思广益，加大吸储力度265

组织资金，帮助企业266

加强培训，提高技能266

县建设银行266

概况266

完善内部筹资机制266

优化存款结构266

逐步实现银行现代化、网络化267

积极贯彻落实政府的经济政策267

加强队伍建设267

县财产保险有限公司267

概况267

保险赔案268

人寿保险268

体制改革268

寿险业务增长268

处理赔案269

寿险营销269

经济综合管理269

工商行政管理269

个体工商业和私营企业269

市场建设与管理269

加强执法力度，维护市场经济秩序270

商标及广告管理271

物价管理271

加强价格管理，稳定市场物价271

加强价格监督检查271

土地管理272

概况272

统一征地272

国有土地使用权有偿出让272

地籍基础工作273

土地估价273

土地管理法宣传和土地监察273

标准计量管理274

质量监督274

标准化计量管理274

行政执法275

审计275

概况275

县本级1995年度财政预算执行情况审计275

乡（镇）财政及金融企业审计276

企业、行政、事业单位审计276

审计调查277

社会审计277

档案管理277

统计277

概况277

统计法制建设278

统计数据质量278

两项制度建设278

工业普查278

农业普查279

基本单位普查279

统计资料开发279

文化283

科学技术283

综述283

概况283

实施科技发展计划283

教育284

综述284

概况284

基础教育285

概况285

特殊教育285

幼儿教育286

特色教育286

社会力量办学287

职业技术教育287

概况287

职业教育管理机构建立287

成人教育288

概况288

示范成校建设288

成人高等学历教育289

燎原计划289

教师队伍建设289

概况289

评比教育明星290

加快教师住房建设290

加强教师队伍管理290

学校德育工作291

概况291

教育督导291

概况291

教育教学改革292

概况292

高考上线率上升292

教育科研292

改善办学条件293

概况293

实验教学普及县验收294

勤工俭学294

文化艺术294

综述294

概况294

机构改革295

群众文化295

红军长征胜利60周年纪念活动295

东海明珠工程295

趟孟頫书画院首届作品展295

成立德清县智星业余少儿艺术团296

社会文化示范单位296

文化下乡296

精品生产296

中小学生文艺调演296

对外文化交流297

图书馆事业297

藏书与流通297

县图书馆大楼建设297

服务成果297

文物博物297

良渚文化遗址保护297

孙家桥吴江墓地勘探298

防风祠修复298

蠡山文物开发利用298

俞平伯铜像落成298

文化产业298

电影298

新华书店298

文化市场管理299

文化市场299

体育299

概况299

体育竞赛300

县第七届运动会300

参加市比赛300

参加省比赛300

群众体育300

概况300

评选“体育家庭”300

参加市三届农运会301

大成武术馆301

卫生301

综述301

概况301

行风建设302

两项评议302

预防保健302

传染病防治情况302

计划免疫303

地方病防治303

初级卫生保健304

村卫生室建设304

合作医疗304

健康教育305

农村改水、改厕305

卫生监督305

食品卫生监督305

公共场所卫生管理306

劳动卫生和职业病防治306

放射、学校卫生监督监测306

消毒管理工作306

妇幼卫生307

爱婴医院创建307

妇女保健307

儿童保健307

优生优育保健307

医政管理308

业务建设与质控308

中医中药308

科研教学308

社会服务工作308

药政管理309

监督管理队伍建设309

医院合格药剂科建设309

药品监督执法309

红十字会310

组织活动310

卫生救护培训310

社会救助活动310

爱国卫生310

提高城乡环境卫生质量310

开展创卫生城建活动311

除“四害”，讲卫生311

新闻311

广播、电视311

概况311

对外宣传311

德清广播电视大楼落成312

加强乡镇广播电视站建设312

德清人民广播电台312

德清电视台313

德清有线电视台313

《莫干山报》313

概况313

新闻宣传314

社址搬迁314

启用新报头314

开办艺术摄影社315

自办发行315

出版彩报315

社会生活319

社会319

计划生育319

概况319

领导重视计生工作319

推进优质服务试点工作319

举办各类培训班320

加强乡镇服务站建设320

县计生指导站320

提高计划生育整体工作质量320

推进新家庭计划活动321

宗教321

专项治理321

寺庙设施建设321

老龄工作322

概况322

生活322

综述322

概况322

乡镇325

武康镇325

概况325

工业经济成倍增长325

农业基础日益巩固325

第三产业迅速崛起325

城市格局初具规模326

社会事业全面发展326

城关镇326

概况326

农业基础地位巩固327

工业经济坚持“抓大活小”327

工业企业体制改革328

城镇基础设施建设328

新建成人教育中心328

新市镇328

概况328

转换工业机制出成效329

农业综合开发330

实施小城镇综合改革试点330

加大市容整治力度330

流通领域活跃330

钟管镇331

概况331

农业基础地位进一步巩固331

工业经济运行平稳331

各项改革继续深化332

投资环境继续改善332

社会事业全面进步332

镇工业小区初具规模333

升华集团创税利超3000万333

洛舍镇334

概况334

“德华冠”的崛起335

优高农业得到发展335

集体经济巩固壮大335

下舍镇336

概况336

农业基础设施改善336

工业经济持续增长336

个体私营经济和第三产业336

社会事业和精神文明建设协调发展337

实现无坟无小庙镇337

筏头乡337

概况337

加快基础设施建设338

社会各项事业全面发展338

修复水毁工程339

保护山林资源，防治捕杀卵园蝽339

企业技改及转制工作成效显著339

雷甸镇339

概况339

规模经营办好三级示范方340

水利建设步伐加快340

欧诗漫集团税利超千万340

工业经济在困境中发展340

喝上洁净自来水340

成立土地管理所340

农村户口城市化管理341

09省道拓宽341

欧诗漫集团加入中国农学会341

三合乡341

概况341

“6·30”洪水自救341

城镇建设341

工业341

推行双田制342

防风祠修复竣工342

农电合格村342

士林镇342

概况342

基础设施建设取得新成绩343

积极推行双田制及粮田规模经营343

文教卫生事业成绩显著343

上柏镇343

概况343

基础设施建设力度加大344

精神文明建设加强344

优高农业持续发展344

杭州色织染整总厂德清分厂宣告破产345

莫干山镇345

概况345

特色经济林出效益346

镇办企业转换经营机制346

镇成校成为省一级成校346

加快交通建设347

党建工作347

徐家庄镇347

概况347

基础设施建设348

精神文明建设进一步加强348

勾里镇348

概况348

城镇建设349

秋山乡349

概况349

德清县第三水泥厂破产350

农业“基地化”生产已初具雏形351

德清县第一所聋哑学校创办351

成人教育出成果351

个体、私营企业发展方兴未艾351

高林乡351

概况351

名特优新遍高林352

抓班子、强机制352

高桥镇352

概况352

农业水利基础设施建设353

小集镇建设作了新的规划353

财金形势稳中趋好353

社会各项事业健康发展353

精神文明建设354

种养大户及个私企业354

三桥镇354

概况354

优高农业和生态农业发展加快355

基础设施建设加快355

精神文明建设，民主法制建设355

社会各项事业进一步发展356

干山镇356

概况356

结对扶贫357

清理坟墓、庙宇357

大力发展外向型经济357

提高农业投入357

南路乡357

概况357

发展“一优两高”林业358

道路建设358

龙山乡358

概况358

稳定和完善家庭联产承包责任制359

大力发展“一优两高”农业359

加大农田水利设施建设359

加强土地执法检查359

名录363

1996年度县党政机关群众团体负责人名单363

乡镇负责人名单381

1996年度县表彰篇388

文件要目辑录397

县委1996年重要文件目录辑录397

县政府1996年重要文件目录辑录397