《南宁市土地志》

概述1

第一章 建置 政区9

第一节 建置9

第二节 境域10

第三节 政区12

第二章 土地环境19

第一节 地理位置19

第二节 自然环境20

地貌20

气候23

水文24

土壤25

植被27

第三章 土地资源30

第一节 土地资源类型30

第二节 土地面积与利用分类34

解放前土地面积与利用调查34

1980年土地面积与利用分类35

1988年和1994年土地面积与利用分类35

第四章 土地所有制42

第一节 明清时期土地所有制42

官田和民田42

屯田42

学田43

坛庙寺观田43

教会占地44

第二节 民国时期土地所有制44

公有土地44

私有土地45

外国占用地48

第三节 解放后土地所有制48

城镇土地所有制48

农村土地所有制48

第五章 土地使用制56

第一节 农村土地使用制56

租佃制56

自耕制58

个体、集体经营58

家庭联产承包责任制59

第二节 城市土地使用制60

行政划拨60

有偿使用61

第六章 土地市场63

第一节 土地买卖63

第二节 土地使用权出让66

第三节 土地使用权转让69

第四节 土地使用权出租70

第五节 土地抵押72

第七章 土地税费75

第一节 解放前赋税75

田赋75

地租78

契税79

第二节 解放后税费80

农业税80

耕地占用税86

新菜地开发建设基金88

市政建设配套费88

土地管理费89

土地登记发证费90

非农业建设用地交通基础设施建设基金91

出租划拨土地使用权收益金93

教育附加费93

第八章 地籍管理95

第一节 土地调查95

清查田亩95

查田定产98

土壤普查102

土地利用现状调查105

“四低”、“四荒”农业后备资源调查108

第二节 地籍调查110

第三节 土地登记112

民国时期土地登记112

50—80年代中期土地登记116

初始土地登记发证116

变更土地登记120

第九章 土地档案 土地管理信息系统123

第一节 土地档案123

地籍地价档案123

综合档案126

第二节 土地管理信息系统127

第十章 地价129

第一节 民间地价129

农村地价129

城镇地价130

第二节 标准地价130

第三节 有偿使用地价135

土地级别135

地价136

第四节 基准地价138

市区基准地价138

南湖区基准地价147

宗地标定地价评估148

地价成果应用150

部分地段基准地价调整150

葛麻区土地级别调整151

第十一章 建设用地管理153

第一节 国家建设用地管理153

计划管理与用地状况153

报批程序157

审批权限163

用地定额165

第二节 集体建设用地管理166

第三节 农民宅基地管理168

第四节 外商与港澳台商投资企业建设用地管理169

第十二章 征地172

第一节 程序与办法172

第二节 补偿175

农地补偿175

林地补偿184

第三节 安置186

第四节 征拨地工作188

第十三章 土地利用规划193

第一节 城市用地规划193

城市用地总规模193

工业用地规划194

仓储用地规划194

生活居住用地规划195

交通用地规划196

公共建筑用地规划197

园林绿地用地规划199

开发区用地规划202

第二节 农业用地规划204

第三节 土地利用总体规划205

第十四章 土地开发和保护209

第一节 城区土地开发209

城区拓展209

工业区开发211

居住区开发212

商业区开发213

房地产开发213

开发区、新区建设214

第二节 垦荒 造林215

垦荒215

造林217

第三节 商品菜地开发与保护219

第四节 基本农田保护221

第十五章 法规建设 宣传227

第一节 法规建设227

第二节 宣传230

政策法规宣传230

“6·25”全国土地日宣传236

《南宁土地报》238

第十六章 土地监察239

第一节 查处违法占地239

第二节 非农业建设用地清查243

第三节 清理整顿土地市场248

第四节 “三无”乡镇活动250

第五节 调处土地纠纷251

第六节 执法检查259

第七节 信访262

第十七章 机构 队伍263

第一节 行政机构263

解放前行政机构263

解放后行政机构264

第二节 事业单位267

第三节 郊区、县机构269

第四节 队伍建设270

解放前队伍建设270

解放后队伍建设271

第十八章 乡镇概略272

津头乡272

亭子乡273

上尧乡274

安吉乡275

三塘镇276

沙井镇277

那洪镇278

心圩镇279

石埠乡280

金陵镇281

江西乡282

坛洛镇283

富庶乡284

双定乡285

那龙镇286

大事记288

附录310

一、南宁市区土地登记暂行章程（民国24年12月18日）310

二、南宁城区地价估计办法（民国25年2月10日）314

三、南宁市人民政府土地登记暂行办法（1950年5月5日）315

四、南宁市各项建设使用公有土地暂行办法（1951年）317

五、广西省南宁市人民政府指示（1953年10月28日）318

六、南宁市关于办理国家建设征用土地程序规定（1955年2月25日）319

七、南宁市执行国务院国家建设征用土地办法试行细则（1963年12月28日）321

八、南宁市革命委员会关于加强城市管理的若干暂行规定（节选）（1973年9月3日）323

九、南宁市革命委员会关于加强城市建设和房地产管理的暂行规定（节选）（1977年11月28日）325

十、南宁市城市建设拆迁安置暂行办法（1982年6月10日）327

十一、南宁市城市建设管理的若干规定（1985年6月26日）330

十二、南宁市人民政府关于严禁占用耕地建房的紧急通知（1986年2月25日）333

十三、中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于认清查干部职工违法违纪违章建私房的通知（1989年8月21日）334

十四、南宁市保护副食品生产基地的规定（1992年8月29日）335

十五、南宁市城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定（1992年8月1日）338

十六、南宁市外商投资开发经营成片土地和房地产暂行办法（1992年8月1日）345

十七、南宁市人民政府关于制止乱占、滥用耕地的通知（1993年2月1日）348

十八、南宁市进一步搞好房地产开发的若干规定（1994年6月7日）349

十九、市人民政府关于印发南宁市建设工程全过程管理程序、行政划拨土地使用权程序、招标出让土地使用权程序和拍卖出让土地使用权程序的通知（1994年11月25日）352

二十、南宁市城镇国有土地使用权出让规定（1994年10月12日）358

二十一、南宁市划拨土地使用权出租管理暂行办法（1994年10月12日）361

二十二、南宁市房地产交易管理暂行办法（1994年10月14日）363

二十三、南宁市人民政府关于清理整顿土地市场的通知（1994年10月17日）369

二十四、中共南宁市委南宁市人民政府关于深化土地使用制度改革加强土地管理的决定（1995年7月20日）372

二十五、南宁市划拨土地使用权出租管理办法（1996年4月1日）376

二十六、南宁市保护城市中小学幼儿园用地条例（1995年9月23日）379

二十七、南宁市以土地补偿投资建设城市市政基础设施项目暂行管理办法（1996年2月17日）382

二十八、南宁市征用集体土地条例（1997年1月13日）384

二十九、南宁市基本农田保护条例（1997年11月13日）389

三十、中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）394

后记407