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第一章　管理概论1

第一节　管理的发展和理论1

一、管理的基本概念1

二、管理的发展简史1

三、现代管理的基本原理6

第二节　科学技术管理12

一、科技管理的地位和作用12

二、科学技术管理的特点14

第三节　科技管理的效率与生产力14

一、努力提高科学技术工作的效率14

二、科学技术推动着生产力的发展17

第二章　科学技术体制22

第一节　科技体制的含义22

一、含义和性质22

二、决定科技体制的客观因素23

三、科技体制的内部特征25

第二节　国外科技体制简介29

一、国家科技体制的模式29

二、各类基层研究机构的分布34

三、基层研究机构的体制36

第三节　我国科技体制简介46

一、旧体制的基本情况47

二、旧体制的弊病53

三、改革的进程与内容56

第三章　科学技术政策59

第一节　科技政策的分类59

一、科技政策的含义59

二、科技政策的分类60

三、科技政策的性质60

四、科技政策的特点61

五、科技政策的形成61

六、制订科技政策的依据与程序63

一、战略的含义与结构64

第二节　科技发展战略64

二、科技发展战略的类型65

三、我国科技发展战略的形成66

四、我国二十年科技发展战略67

五、制订科技发展战略的依据72

六、我国“七五”期间的科技发展战略（1986～1990年）74

七、规划77

八、研究机构发展战略的探讨77

第三节　具体政策83

一、我国重点行业的技术政策83

二、科学政策84

三、国际科技合作政策85

四、科技管理政策86

第四章　科技计划管理89

第一节　计划管理的作用和特点89

一、科技计划管理的作用89

二、科技计划管理的特点92

第二节　编制科技计划的依据93

一、国家的科技发展方针和政策93

二、经济、社会发展的需要97

三、科技预测的结果98

四、本单位的实际情况102

一、科技活动的分类103

第三节　科技活动的分类和内容103

二、科技计划管理的主要内容107

三、编制科技计划的程序110

第四节 编制科技计划应注意的事项112

一、要体现新时期的需要112

二、按照科技活动自身的规律进行管理113

三、从全局出发，摆正三个关系116

四、要注意社会效益和经济效益118

第五章　科技项目与课题管理120

第一节　课题管理的内容和任务120

一、项目与课题的含义120

二、课题管理的内容和任务121

三、科技项目与课题的来源122

第二节　科技课题的选定和管理126

一、选题的作用和意义126

二、选择课题的原则127

三、选定课题的程序130

四、开题报告与评审方法简介133

第三节　科技课题的组织实施138

一、课题组的建立138

二、课题的中后期管理141

三、课题总结143

第四节　课题计划协调技术147

一、网络图的组成与绘制148

二、网络图的参数计算方法151

三、网络计划技术的应用161

第六章　技术开发168

第一节　概述168

一、技术开发的含义168

二、技术开发的特点169

三、技术开发工作的意义和发展趋势173

四、技术开发能力的度量180

第二节 技术开发工作的任务和程序182

一、任务182

二、技术开发的途径185

三、技术开发程序187

第三节　技术转移195

一、技术转移的含义与类型196

二、技术引进与反求工程199

第四节　技术开发的组织管理207

一、技术开发工作管理内容207

二、技术开发的经营管理212

三、技术开发的组织管理218

第一节　科技经费管理的意义和原则223

一、加强科技经费管理的意义223

第七章　科技经费管理223

二、科技经费管理的原则224

三、科技经费管理的主要内容226

第二节　科技经费的分类管理227

一、分类管理227

二、运用经济杠杆组织科技规划的实施232

第三节　研究机构的经费管理237

一、研究机构经费管理的任务237

二、多渠道筹措资金238

三、经费的使用及管理系统243

四、经济核算的原则与方法249

一、物资的概念256

第八章　器材与设备管理256

第一节　物资管理的基本规律256

二、物资管理的规律257

三、器材条件在科技活动中的地位和作用260

四、科技器材工作的性质及任务262

第二节　器材管理的内容265

一、器材的供应265

二、器材管理269

第三节　器材管理要适应改革要求277

一、树立经济观点277

二、器材管理与改革278

第九章　科技成果管理280

第一节　成果管理的意义和内容280

一、科技成果管理的对象280

二、科技成果管理的原则和内容281

三、科技成果管理的意义285

四、科技成果管理的沿革287

第二节　科技成果的鉴定评价289

一、科技成果鉴定的任务与形式289

二、科技成果鉴定的程序291

三、科技成果的评价294

一、科技成果应用推广的重要性300

第三节　科技成果的应用推广300

二、科技成果推广应用的基本条件303

三、健全推动科技成果推广应用的新体制305

第四节　科技成果的奖励309

一、科技成果奖励的意义和原则309

二、科技成果奖励的对象和范围309

三、奖励的申报与评审311

第十章　科技队伍管理317

第一节　科技队伍的地位和作用317

一、科技队伍管理概念317

二、科技队伍管理的意义和状况319

第二节　科技劳动的特点和人才素质的要求329

一、科技人员的劳动特点330

二、对科技人员的素质要求334

第三节　科技队伍结构337

一、专业结构338

二、年龄结构339

三、知识结构343

四、智能结构344

五、素质结构344

一、加强学术领导345

二、实行民主管理345

第四节　科技队伍的管理345

三、科技人员的考核与晋升346

四、实行职务聘任制，促进人才合理流动352

五、新时期更要关心知识分子355

第十一章　科技管理队伍360

第一节　科技管理者是科技队伍的组成部分360

一、科技管理人员是生产劳动者361

二、科技管理队伍专业化是科学技术的发展和新时期建设的需要362

三、我国科技管理队伍的现状363

第二节　科技管理者的职责366

三、选人和用人367

二、制订规范367

一、制订规划367

四、决策368

五、调查研究368

六、研究所所长的责任和权利369

七、理想的研究室主任372

第三节　做一个有效的科技管理者373

一、科技管理者的任务和工作范围373

二、科技管理队伍的专业要求374

三、对科技管理人员的素质要求376

四、科技管理干部的考核与培养378

五、工作方法案例简介383

主要参考资料400