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特载1

焦作市人民代表大会常务委员会工作报告 郭安民1

政府工作报告　秦玉海5

中国人民政治协商会议河南省焦作市第九届委员会常务委员会工作报告　李光耀13

温家宝副总理在焦作市农村考察纪实 王应文20

我市工业生产20年增长34倍 孟晓　孙国利　董正阳24

专文24

我市农民收入20年增长26倍　王应文　王海春25

焦作电业：发挥优势跨大步 陈彬　李存安　卫云生26

乡镇企业撑起我市经济“半壁江山” 杨仕智　成太平27

我市水利建设取得丰硕成果 杨仕智　杨希庆28

内外贸易繁荣活跃　市场建设蓬勃发展 焦统29

我市交通事业步入广阔天地 张闻评　毛保党　高光照30

邮政电信：跨上信息高速路 陈彬　王明伟31

改革开放20年的财政工作　焦财文32

我市体育20年跃上13个台阶 原怀东　孙阎河　林小金　宋国宪33

我市城建得到长足发展 刘栋　薛宝丽34

大事记36

大事记36

气候42

地貌42

概况42

基本情况42

地理位置42

自然条件42

地质42

动物43

土壤43

自然资源43

水文43

矿藏44

植物44

历史沿革45

人文景观45

自然景观45

宗教46

民族46

行政区划46

人口46

（五）部门领导的事业单位47

（四）直属事业单位47

组织机构47

中国共产党焦作市委员会47

（一）工作部门47

（二）派出机构47

（三）部门管理机构47

（一）组成部门48

焦作市人民政府48

（六）其他48

中共焦作市纪律检查委员会48

焦作市人大常委会48

（三）直属事业单位50

（二）部门管理机构50

中国人民政治协商会议焦作市委员会51

（五）其他51

（四）部门领导事业单位51

民主党派与工商联52

中国人民武装警察部队焦作市消防支队52

中国人民解放军焦作军分区52

焦作市中级人民法院52

焦作市人民检察院52

中国人民武装警察部队焦作市支队52

国家、省驻焦单位53

社会团体53

概况55

综述55

中国共产党焦作市委员会55

市委常委（扩大）会议57

市委七届六次全体（扩大）会议57

马忠臣来焦调研57

范钦臣到焦作工学院调研57

贯彻省三级干部会议精神58

文件目录59

领导班子思想政治建设65

组织工作会议65

组织工作65

培养选拔青年干部66

干部人事制度改革66

基层组织建设67

知识分子工作67

全市国有企业领导班子考核建设67

县（市）区领导班子换届工作67

塑造城市新形象的宣传68

经济宣传68

电教工作68

四十五岁以下县级干部参加理论测试68

张茹集村党支部受到中组部表彰68

宣传工作68

十一届三中全会召开20周年纪念活动68

新闻宣传69

思想政治工作69

小康文化工程宣传69

理论教育69

理论研究69

形势教育69

概况70

精神文明建设70

十大外宣好新闻评选揭晓70

十大新闻人物评选揭晓70

城市广场文化活动71

军民共建精神文明活动71

市民教育71

文明、卫生城市创建活动71

文明“细胞”创建活动71

博爱县兴办现代农民学校72

举办文明言行知识竞赛72

乡镇卫生院优质服务活动72

农村书架工程72

市场建设和管理72

城市绿化美化72

城区旱厕改造72

引导非公有制经济人士发挥作用73

宗教工作73

统战工作73

统战宣传工作73

发挥民主党派参政党作用73

培养选拔使用党外干部73

民族工作73

焦台经济合作74

贯彻中央和省委对台工作会议精神74

对台工作74

光彩事业74

对台湾工作74

落实市委阶段性工作目标75

政法调研75

对台宣传75

涉台事务75

首届海峡两岸通信赛75

政法和综合治理工作75

概况75

安全文明小区建设76

实施“龙头工程”76

“严打”工作76

依法严查职务犯罪76

普法教育76

开展“五创”活动77

爱路宣传78

综治宣传78

农村基层组织配套建设78

群防群治队伍建设78

表彰见义勇为者79

执法监督79

集中教育整顿79

多层面开展决策研究80

概况80

政策研究工作80

优秀调研成果评选活动81

秘书工作81

附：1997年焦作市优秀调查研究成果获奖名单82

基层党组织建设83

科级干部理论素质教育83

机关党的工作83

概况83

机关干部思想政治建设83

市直机关职业道德演讲比赛84

“文明机关”创建活动84

党风廉政建设84

保密知识测试85

《保密法》颁布十周年板报宣传活动85

第十届市直机关运动会85

保密工作85

贯彻落实中央《决定》和省委《实施意见》85

保密宣传教育85

老干部工作信息交流会在焦作召开86

老干部工作86

保密工作执法检查86

保密书画大赛86

焦作市保密书画大赛获奖名单86

精神文明学校和家长学校87

关心下一代工作87

落实“两费”工作87

党史书籍的编纂与出版发行88

党史资料征集管理88

家长学校工作经验交流会在孟州召开88

失足青少年帮教88

党史研究88

农业和农村档案工作89

乡镇机关建档工作89

党史宣传与服务现实89

档案工作89

开展“国际档案周”和《档案法》宣传活动89

档案馆业务基础建设89

机关档案管理达标升级89

科研工作90

教学管理90

小康村建档90

企事业档案目标管理考评90

信息和调研工作90

党校工作90

概况90

教学改革90

控制新建和装修办公楼（房）91

清理小汽车91

中国共产党焦作市纪律检查委员会91

市纪委第四次全体会议91

清理通讯工具91

控制会议、庆典、检查、评比、达标活动91

制止公款吃喝玩乐91

计划生育专项执法监察92

政法机关不再从事经商活动92

对用公车钓鱼专项检查92

查办违纪案件92

减轻企业负担92

减轻农民负担92

清理预算外资金92

治理公路“三乱”92

治理中小学乱收费92

纠风建设和行风评议工作92

纪检监察队伍自身建设93

党风廉政建设责任制93

重大安全事故调查处理93

党风廉政宣传教育93

党风廉政建设基层基础工作93

八届人大常委会议94

八届人大六次会议94

焦作市人民代表大会94

执法检查95

工作监督95

王梦奎来焦作调研96

国务院副总理温家宝来焦作考察96

焦作市人民政府96

综述96

全体会议97

陈全国来焦作视察夏粮收购工作97

李克强来焦作调研97

张以祥来焦作调研97

常务会议98

第12届全国部分市（地）政府信息网络年会召开100

焦作市被命名为省双拥模范城100

市长电话开通100

创建全国卫生城市动员大会100

市政府举行经济形势报告会100

文件目录101

农业104

全市各项责任目标执行情况104

目标管理104

对外开放105

市场建设105

工业105

廉政勤政建设106

综合治理106

城市建设106

计划生育106

土地管理106

环境保护106

创建卫生城市107

爱国卫生107

存在问题107

经济体制改革107

企业改革107

证券工作107

配套改革107

焦作市无烟单位108

命名“无烟单位”和“卫生村”的决定108

市容卫生108

农村改水改厕108

除害防病108

健康教育活动108

控制集体上访109

乡镇信访工作109

焦作市卫生村109

信访工作109

概况109

领导重视信访工作109

信访领导责任制109

大中专毕业生就业分配110

人才市场“三库”建设110

信访工作人员招考110

人事编制110

推行国家公务员制度110

人才市场建设110

人才培养110

干部调配111

人事考务111

军转安置工作111

专业技术人员管理111

人事代理111

机关事业单位养老保险111

机关事业单位技工考核111

“十佳专家”评选活动112

分流清退乡镇（办事处）超编富余人员112

奖惩、任免工作112

人事信息宣传发行工作112

机构编制目标管理112

探索事业单位机构改革综合配套新路子112

宗教年检113

民族体育113

“十佳青年科技标兵”评选揭晓113

“十佳青年科技标兵”名单113

民族宗教113

发展民族经济113

清真食品管理113

民族教育113

为万方电力公司供煤114

为下属企业服务114

争创“文明宗教活动场所和先进个人”活动114

县、乡（镇）、村三级宗教管理网络建立114

穆斯林群众朝觐活动114

宗教政策法规教育114

抗洪救灾活动114

经济技术协作114

参加产品交易会114

完成课题目录115

专项工作115

经济社会发展研究115

概况115

重点课题研究115

《焦作市志》续志启动116

地方史志116

外事116

办理出国（境）手续116

对外国专家、教授的管理工作116

建立友好城市116

侨务116

为归侨侨眷排忧解难116

海外侨胞联系工作116

召开全市续志暨年鉴理论研讨会117

专业部门志指导工作117

《焦作年鉴》（1997）、（1998）出版117

政协九届常委会议118

政协九届五次会议118

中国人民政治协商会议焦作市委员会118

组织委员调查工作119

宣传工作119

提案工作119

理论研讨和文史资料工作119

发挥委员作用119

对台工作120

社会服务120

民主党派与工商联120

中国国民党革命委员会焦作市委员会120

组织建设120

参政议政120

参政议政121

中国民主建国会焦作市委员会121

中国民主同盟焦作市委员会121

参政议政121

组织建设121

社会服务121

参政议政122

九三学社焦作市委员会122

调查研究122

组织建设122

为两个文明建设服务122

参政议政123

焦作市工商业联合会123

组织建设123

为社会服务123

经济联络124

抗洪赈灾124

组织发展124

推行平等协商签订集体合同工作125

参与企业改制，推进全心全意依靠工人阶级指导方针的落实125

社会团体125

焦作市总工会125

市工会第七次代表大会125

召开庆祝“五一”国际劳动节大会125

职工宣传教育126

劳动保护工作126

实施“送温暖工程”126

解困再就业工作126

职工互助补充保险事业126

职工消费合作社工作126

劳动争议处理及信访工作126

群众生产工作126

学习贯彻十五大精神127

纪念“五四”运动暨青年志愿者行动推进大会127

资助特困职工子女127

职工再就业培训中心成立127

中国共产主义青年团焦作市委员会127

共青团焦作市九届二次全委（扩大）会议127

服务青工再就业128

“双争”活动128

青年志愿者行动128

希望工程129

青年科技示范工程129

举办下岗青工再就业供需洽谈会130

团的自身建设130

学校团队工作130

科技培训131

讲文明、树新风活动131

追授王军伟同学“优秀共青团员、见义勇为学生标兵”称号131

焦作市妇女联合会131

焦作市妇女第八次代表大会131

培养“四自”、“四有”新女性131

普法教育132

“巾帼建功”活动132

扶贫帮困132

实施再就业工程132

“双学双比”竞赛132

妇联干部队伍133

“春蕾桥”活动133

妇女参政议政133

双拥工作134

专题教育134

人民武装134

焦作军分区134

中共焦作军分区党委全体（扩大）会议134

“两个武装”工作134

民兵工作调整改革135

征兵工作135

“维护军人军属合法权益巡回法庭”建设135

战备工作135

民兵武器仓库建设135

人武部“四个基本”建设135

焦作军分区1998年受省军区以上表彰的单位和个人136

争先创优活动136

民兵训练136

后勤保障工作136

军事训练137

战备执勤137

武警焦作市支队137

概况137

政治建设137

贯彻江总书记重要指示138

概况138

管理教育138

后勤保障138

武警焦作市支队获省总队先进支队138

韩书长获全国武警部队“优秀班长”称号138

武警焦作市消防支队138

装备“三优”活动139

贯彻落实新条令139

宣传贯彻《消防法》139

消防宣传139

专项治理139

平战结合140

工程管理140

班子和队伍建设140

后勤保障工作140

精神文明基础建设140

人民防空140

工程建设140

人防执法141

理论研究141

组织指挥141

通信警报141

宣传教育141

治安防控网络初步形成142

派出所工作142

法制142

公安142

概况142

稳定工作142

严打斗争142

刑侦体制改革142

反贪污贿赂143

检察143

基层基础工作143

执法监督工作143

公安科技143

“电子警察”安装使用143

“扫黄打非”集中行动143

集中教育整顿活动143

审查起诉144

审查批捕144

监所检察145

法纪检察145

控告申诉检察146

民事行政检察146

督查工作147

刑事审判监督147

检察技术工作147

侦查监督147

集中教育整顿148

业务培训148

参与社会治安综合治理148

三位优秀检察官来焦作英模事迹报告149

市检察院被最高人民检察院荣记集体一等功149

检务公开149

焦作市票据监测鉴别鉴定中心成立149

市检察院监督立案一起假投案自首重大交通肇事案150

焦作矿务局驻北京帅鑫华物资公司原经理张国华挪用公款案150

市检察院扩建新办公楼落成并投入使用150

大要案选登150

沁阳市国税局副局长赵玉武受贿案150

博爱县清化镇二街原党支部书记谢明文贪污、挪用公款案150

审判监督工作151

立案工作151

审判151

概况151

刑事审判151

经济审判151

民事审判151

行政审判151

“三五”普法工作152

司法行政152

执行工作152

集中教育整顿152

信息调研和法制宣传152

沁阳市法院荣获“全国优秀法院”称号152

市法院“法官违法违纪举报中心”成立152

十佳法官评选揭晓152

刘理军一审被判处死刑152

基层基础工作153

法律服务工作153

依法治市153

监狱、劳教153

市民调工作暨“双先”表彰会召开154

市法律援助中心成立154

集中教育整顿154

争先创优活动154

金研律师事务所获“部级文明律师事务所”称号154

行政复议、应诉155

行政执法监督155

办理首例涉港法律事务见证业务155

政府法制155

概况155

规范性文件工作155

企业技术进步156

改制工作156

工业156

综述156

企业集团名单157

下岗职工基本生活保障和再就业工作157

综合协调工作157

扭亏增盈157

1998年河南焦作（乌鲁木齐）经贸展销洽谈会召开157

科技进步158

设备治理工作158

发电158

焦作电厂概况158

节能降耗159

设备管理159

班组建设159

改扩建项目筹备工作159

多种经营159

丹河电厂概况159

安全生产159

概况160

供电160

经营管理160

焦作丹河发电有限公司成立160

丹河电厂1998年技术经济指标完成情况160

企业经营管理161

电力企业创一流工作161

电网建设161

技术改造161

基础设施建设161

多种经营161

开拓电力市场161

部门用电分类162

1998年供电指标完成情况162

趸售户完成情况163

工业用电分类163

三个企业通过ISO9002质量认证164

安全生产164

冶金建材工业164

概况164

企业改制164

科教兴冶164

新产品开发164

减亏脱困工作164

市场营销164

墙改工作164

挖潜增效165

概况165

机械电子工业165

概况165

企业改革165

技术进步165

市场营销165

企业管理165

化学工业165

企业管理166

科技兴轻166

企业改制166

营销工作166

科技兴化166

轻工业166

概况166

企业改革改制166

纺织结构调整167

压绽工作167

稳定工作167

新美陶瓷工业有限公司成立10周年167

市酒厂内部竞价整体拍卖成功167

焦作陶瓷股份有限公司成立167

中润陶瓷装饰材料工业有限公司成立167

纺织工业167

概况167

加大执法力度168

矿山监督管理168

企业改制168

企业管理168

再就业工作168

地质矿产168

矿业法制宣传168

矿业秩序整顿168

矿务局机构改革169

优化产业结构169

规范办证169

矿产资源综合管理169

为矿山企业服务169

统配煤矿169

概况169

企业改制169

矿务局减人提效与再就业工作170

企业经营管理170

煤炭销售170

多种经营产品销售170

安全生产170

科技兴矿170

煤矿安全171

经营管理171

古汉山矿井建设171

纪念建矿一百周年171

焦作矿务局下放省管理171

中马村矿获“中国煤炭工业优秀企业‘金石奖’”171

地方煤炭工业171

概况171

营销工作171

概况172

医药172

多种经营172

乡镇煤矿生产秩序整顿172

做好关井压产准备工作172

市白庄煤矿荣获煤炭部“金石奖”172

焦作鸿富耐火材料有限公司成立172

方庄煤矿“十·二七”透水事故172

医药市场管理173

医药科技进步173

医药企业改制173

医药企业管理173

发展个体私营经济动员大会召开174

举办个体私营企业招聘下岗职工洽谈会174

方鑫连锁药店成立174

个体私营经济174

概况174

维护会员合法权益174

开展“三五”学雷锋、“八一”拥军优属活动174

举办第三届个体风味小吃评比活动174

乔希庆自愿到民营企业工作175

举办“光彩之声”文艺晚会175

成立私营企业工会联合会175

开展“光彩服务周”活动175

开展以“四爱一守一献”为内容的捐助公益事业活动175

农业产业化176

焦作市成为我国北方第一个吨粮市176

农业176

综述176

1998年乡镇企业先进单位名单177

名单177

山区扶贫177

减轻农民负担工作177

农村土地延包工作177

农村经济发展面临问题177

1998年农村经济发展先进单位177

附：农产品产量178

附：农作物播种面积178

1998年全市达标小康村名单178

种植业178

概况178

以养殖小区建设为主的区域开发、规模养殖179

龙头企业建设179

粮食高产开发179

结构调整179

农业科技服务179

农业园区建设179

新项目争取工作179

农业执法179

养殖业179

概况179

河南省第十五届温棚农业技术协作会在博爱县召开180

秋菜冬储180

结构调整180

科技推广180

蔬菜180

概况180

蔬菜生产180

蔬菜基地建设180

蔬菜市场体系建设180

森林公安181

林政管理181

焦作市第一个蔬菜专业批发市场建成181

蔬菜百卉园区竣工181

林业181

山区绿化181

平原绿化181

林业育苗181

水土保持工程182

防洪除涝工程建设182

森林防火182

森林病虫害防治182

野生动物资源管理182

科技兴林182

林业产业结构调整182

水利182

概况182

农田水利基本建设182

水利投入183

渔业生产183

农田水利综合治理小区建设183

抗旱183

防汛183

工程管理183

水利产权制度改革184

依法治水184

水利经济184

移民搬迁工作185

安置工作185

焦作建成百万亩节水灌溉示范区185

附：1998年全市水利建设主要指标统计表185

移民安置185

概况185

焦作市引沁灌区发展战略研讨会暨胜利通水三十周年座谈会186

企业经营186

移民资金管理186

附：1998年焦作市小浪底工程移民搬迁情况表186

做好一期移民生产和生活安置186

引沁灌区管理186

供水经营186

青风岭引沁补源工程187

岁修工程187

《引沁灌区志》出版187

广利灌区管理187

概况187

防洪专项工程188

防洪基建188

水费征收188

灌区企业工作188

灌区保安工作188

黄河河务188

防汛准备188

黄河产业经济189

治黄科研189

工程管理189

水政管理189

水政监察支队组建189

农机技术培训190

农机安全监理190

治黄宣传190

温家宝视察新右堤加固工程190

农业机械190

概况190

农机服务体系建设190

农业机械化示范县、乡工作190

农机作业190

培育新的增长点191

乡镇企业改革改制191

农机行业管理191

附：1998年主要农业机械保有量及作业量对比表191

附：1998年全市农机推广工作情况表191

乡镇企业管理191

概况191

气候特点192

气象192

科技进步192

修武永乐粮机集团公司开展质量管理活动192

参加全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会192

气象产业发展193

气象科技有偿服务193

主要气候事件193

基本气象业务193

气象服务193

博爱农场建场50周年194

10万包方便面生产线投入使用194

小康村建设194

博爱农场194

概况194

国家种子基地建设194

现代化万头猪场一期工程投用194

附：1998年市直国有商业主要经济指标完成情况195

商办工业195

商业195

商业贸易195

概况195

商业企业改制195

商业经营195

为“三农”服务196

农资供应196

农副产品贸易196

概况196

企业改制196

棉花收购196

扭亏增盈197

储粮管理197

培育新的经济增长点197

网点建设197

粮油购销197

概况197

粮油收购197

顺价销售197

烟草经营管理198

卷烟销售198

粮食基础设施建设198

企业改革198

烟草专卖198

概况198

烟草专卖管理198

企业管理199

专业市场管理199

网点建设199

物资供应199

概况199

企业改制199

实施新型流通方式199

培育新经济增长点199

外资工作200

外贸工作200

焦作物资城开业200

外经外贸200

概况200

“八二八”贩运私盐案201

盐业法规宣传201

外经工作201

盐业管理201

概况201

食盐专营201

盐政管理201

科技兴交202

规费征收202

交通　邮电202

交通202

公路建设养护202

道路运输202

行业管理202

河南省宇通快运股份有限公司焦作分公司成立203

二运建成四氟苯甲酸项目203

焦郑高速公路开工203

焦作至巩义黄河公路大桥及连接线工程开工203

焦晋高速公路焦作段初步设计通过审查203

焦作多生多化工股份有限公司投产203

“黑老包”QC小组荣获国优小组称号203

焦作货源信息上网203

公路征费204

工程建设管理204

公路204

公路养护204

路政管理204

养护机制改革205

依法治路205

客货营销206

安全管理206

科技兴路206

焦作北站206

概况206

概况207

邮政207

运输生产207

岗位达标、班组升级活动207

焦作站被铁道部命名为“先进中间站”207

附：全市邮政业务主要指标208

邮政业务208

邮电分营208

邮政设施建设208

市话扩容工程209

概况209

邮政服务209

企业管理209

焦作市邮政局挂牌209

电信209

150M无线寻呼第四频点开通210

呼和浩特——北海国家一级干线光缆工程210

移动通信工程210

分组交换扩容工程210

7号信令工程210

省二级干线SDH网优化扩容工程210

焦作数字数据网（DDN）扩容工程210

小庄、果园路、马村局EWSD优化工程210

附：全市通信设备211

附：全市电信业务完成统计表211

电信通信房屋建设211

焦作市在全省建成首家电话市211

国信寻呼焦作分公司挂牌212

焦作市电信局挂牌212

财政管理213

财源建设213

财政　税务213

财政213

概况213

附：地方财政收支213

行政事业单位国有资产管理214

国有资产保值增值214

财政改革214

财政检查214

财政监督214

国有资产管理214

产权登记214

国有资产统计报表214

资产评估管理214

税务稽查215

税收管理215

城镇集体企业清产核资215

产权交易及公物拍卖215

国家税务215

税收收入215

清理欠税工作215

税政建设216

征管改革216

税源建设216

地方税务216

组织收入216

征收管理216

附：1998年重点企业纳税情况统计表217

依法治税217

1998年个人所得税代扣代缴先进单位218

1998年纳税先进企业218

工商户219

1998年个人所得税纳税先进个体219

金融监管220

现金管理供应220

金融　保险220

中国人民银行焦作分行220

概况220

金融服务221

稽查工作221

体制改革221

三防一保221

贷款222

存款222

中国工商银行焦作分行222

概况222

存款222

贷款222

内控外防222

集约化经营222

中国建设银行焦作分行222

支持地方经济223

筹资223

经营效益223

国际金融223

房改金融223

中间业务223

电子化建设步伐加快223

内部改革223

中国农业银行焦作市分行223

概况223

稽核监督224

业务划转224

内控建设224

系统党建工作224

中国农业发展银行焦作市分行224

概况224

经营管理224

库存监管224

内部控制建设225

中间业务225

农发总行行长谢旭人来焦检查工作225

中国银行焦作分行225

概况225

负债业务225

资产管理225

经营管理226

业务发展226

焦作市商业银行226

概况226

信贷资金管理226

三防一保226

中国人寿保险公司焦作分公司226

概况226

业务发展227

概况227

职工培训227

企业文化建设227

中国人民保险公司焦作分公司227

概况228

信托投资228

经营管理228

CI计划228

证券业务229

国民经济与社会计划执行情况230

计划安排的指导思想和主要目标230

经济管理230

计划230

概况231

审计231

融资工作231

项目咨询评估231

城市基础设施建设231

项目管理231

市场流通231

1998年河南焦作（深圳）招商引资恳谈会在深召开231

统计数据质量工作232

概况232

市审计局被评为省级文明单位232

贯彻审计规范232

本级财政预算执行情况审计232

财政决算审计232

金融审计232

粮食财务挂账清理审计232

国有企业审计232

专项资金审计232

基建项目审计232

乡村审计232

内部审计和社会审计232

统计232

统计教育233

投入产出调查233

统计信息咨询工作233

统计基层基础工作233

统计法制建设233

统计制度方法改革233

农业普查233

对外经济普查233

清费治乱234

农村物价管理234

物价234

物价管理234

价格改革234

依法治价234

市场管理235

广告管理235

物价检查235

价格事务工作235

工商行政管理235

概况235

合同管理235

商标管理235

受理消费者投诉工作236

消费者协会236

经济监督检查236

企业登记管理236

加强对星期天市场管理236

大力清理挂靠实体236

银行取款有假钞 消协依法讨公道237

新房质量差 退房理当然237

对商品和服务的社会监督237

“三一五”国际消费者权益日活动237

消协组织建设237

典型投诉案例237

电视机起火财产损 消费者获赔万余元237

标准化工作238

计量工作238

技术监督238

质量工作238

概况239

商品检验239

打假工作239

技术机构建设239

宣传信息工作239

商检科技工作240

开展查处逃漏检活动240

进出口商品检验、监管和鉴定240

ISO9000质量体系认证工作240

科技外事工作241

工业科技241

科学技术241

自然科学241

深入实施科教兴焦战略241

农村科技241

焦作市成为全国技术创新工程试点区域242

成立国际人才交流协会242

技术市场与民营科技242

科普工作242

建立专利文献信息网242

焦作高新技术产业开发区通过省级论证242

钽酸锂单晶在焦作问世243

河南省引进国外高效农业技术示范点挂牌仪式在沁阳举行243

焦作市被科技部批准为全国科教兴市先进城市243

附：焦作市1998年度科技进步获奖项目名录244

学会工作247

晋冀鲁豫交界区地震联防会在焦作召开247

地震监测247

地震监测预报247

《中华人民共和国防震减灾法》宣传247

市人大视察防震减灾工作247

地震应急检查247

农村专业技术协会建设248

创建“奔小康科普示范乡（镇）、村”活动248

科学技术协会248

焦作市科协第四次代表大会248

履行桥梁纽带和参政议政职能248

学术活动248

“讲理想、比贡献”活动248

科普宣传248

农村技术培训248

附：焦作市1997年度社会科学优秀成果获奖名单249

1997年社会科学优秀成果评选揭晓249

青少年科技活动249

社会科学联合会249

概况249

理论研讨249

承办全国教育内资信息协作交流会249

社会科学普及工作249

素质教育252

教育现代化252

教育252

综述252

教育发展概况252

概况253

基础教育253

焦作三中“四六”德育模式253

曹均瀛夫妇筹资百万建学校253

李洁潢所撰珠象脑算论文获全国一等奖253

焦作师范学校建校50周年254

第三届职校技能大赛254

巩固“普九”成果254

王庆班级管理模式254

焦作珠象脑算培训学校成立254

焦作十一中创名校出名师254

“焦作五中”恢复校名254

中等职业教育254

概况254

全国煤炭教育信息工作会议在焦作工学院召开255

全国直线电机学术年会在焦作工学院召开255

普通高等教育255

概况255

焦作工学院255

煤炭高校第二届青年学术研讨会在焦作工学院召开255

学生解困工作256

焦作大学256

研究生教育与学位点建设256

焦作工学院与韩国东新大学建立校际交流合作关系256

焦作教育学院257

焦作自修学院被定为全国信息应用技术证书培训单位257

学术活动与学术交流257

科研与科技服务257

《焦作大学学报》改为CN级期刊257

成人教育257

概况257

技术培训257

市青工再就业免费培训学校成立257

教师继续教育258

师资队伍发展状况258

师资队伍和教学研究258

教学研究259

文化市场管理260

文化市场建设260

文化260

文化事业260

群众文化活动260

文化“窗口”行业精神文明建设261

省人大代表视察焦作市文化市场261

文化市场法制年活动261

焦作市曲艺小品大赛评奖揭晓262

文艺活动262

“千村书架工程”262

文学艺术262

文学创作262

艺术成绩262

杨有良山水画展263

卢立文摄影作品展263

晚唐诗人李商隐故里研究有新进展263

焦作市举办首次中国名人字画拍卖会263

“亿万杯”十佳歌手选拔赛揭晓263

留村的“墙头诗”263

风车艺术展263

路殿忠和他的“金路”竹书264

《刘少奇中原抗战纪实》出版发行264

王振松获“人与自然”摄影大赛特别奖264

附：1988年～1998年戏剧创作及获奖一览表265

戏剧创作265

戏剧研究265

概况265

基本建设中文物保护工作267

革命文物保护工作267

附：1990年～1998年小品、小戏创作一览表267

文物267

概况267

文物宣传267

文物保护基础工作267

郭建设被命名为全国文博系统先进个人268

全国禁毒挂图暨焦作市禁毒成果展268

文物安全工作268

焦作市省级文保单位完成建档工作268

博物馆工作268

对外宣传269

新闻宣传269

广播电视269

概况269

行业管理270

广电事业建设270

节目创优270

焦作市举行纪念改革开放20周年文艺晚会271

焦作广播电视报作品首次在海外报纸亮相271

孟州跻身全省广播电视先进县行列271

全省广播新闻协作会在焦作召开271

《文化旅程》摄制组抵焦采访271

“我最喜爱的广播电视栏目”评选揭晓271

焦作广播电视塔跻身名塔之林271

焦作中波转播台喜迁新址271

新闻宣传272

焦作日报272

新闻出版272

概况272

“扫黄打非”272

焦作日报社荣获全国地方报社管理先进单位称号273

对外宣传273

提高报纸质量273

焦作日报·马村女子合唱团在京演出成功274

新闻扶贫乡村行274

焦作日报荣获全省党报综合质量评比第一名274

焦作市公共关系协会成立275

焦作市十大名记者评选揭晓275

《焦作日报·生活晨刊》创刊275

焦作日报开通“市民传呼”专栏275

市新闻“两会”换届275

1998年度十大外宣好新闻评选揭晓275

发行工作276

图书发行276

全省地市公关协会联动网络组织在焦成立276

焦作矿工报社276

基础业务工作277

概况277

中小学教材供应277

图书馆277

业务研究与辅导工作278

读者服务工作278

职业道德教育279

卫生执法279

卫生279

综述279

概况279

附：卫生事业基本情况279

纠风工作279

农村合作医疗280

卫生支农280

社区卫生服务试点工作启动280

市医疗卫生行业启用新的收费票据280

市康复医院开业280

预防保健280

疾病预防280

爆发霍乱流行280

母婴保健280

农村卫生280

农村卫生三项建设280

市公费医院成为二甲医院281

市公费医院心脑血管病防治中心成立281

农村卫生工作调查281

医政管理281

血液管理工作281

全面开展清理乱办医和虚假医疗广告活动281

开展优质服务活动281

医疗纠纷调解鉴定工作281

护理管理工作281

120急救指挥中心正式成立281

赈灾救助282

组织建设282

药政管理282

药品市场整顿282

医院制剂管理282

特殊药品管理282

中医事业282

概况282

中医机构内涵建设282

中医药科研282

“放心药房”建设活动282

医学教育与科研282

红十字会282

社会服务283

红十字青少年工作283

普及卫生救护技术283

无偿献血283

宣传工作283

滥用、误用红十字标志现象得到有效遏制283

社会体育284

全民健身工作284

体育284

群众体育284

概况284

学校体育284

庆祝《体育法》颁布三周年大会暨国家、省篮球、游泳训练基地挂匾仪式285

温县第五届太极拳年会285

县（市）区体育工作285

老年人体育285

焦作市元旦长跑比赛285

河南省少年女子篮球赛在焦举行285

河南省体育传统项目学校“雏鹰起飞”小学生乒乓球赛在焦举行285

全国青年女子手球锦标赛在焦举行285

河南省青少年（自由式）摔跤分龄赛在焦举行285

焦作市直属机关第十届运动会285

李洋286

郑坤友286

竞技体育286

概况286

备战省九运会工作286

焦作队员参赛第13届亚洲跆拳道锦标赛286

焦作籍选手亚运会上夺3金1银1铜286

参加第13届亚运会焦作籍选手简介286

附：1998年获全国以上比赛成绩一览表287

陈中287

樊爱玲287

贺璐敏287

万方立交桥通车288

城市规划管理288

城乡建设　环境保护288

城乡建设288

概况288

城市管理289

城市污水处理工程建设289

群英河治理改造289

1997年“三路”扩建改造289

1998年“三路一桥”工程建设289

概况290

城市规划290

建筑市场管理290

住宅工程建设290

村镇建设290

城市光亮工程290

城市建设投资开发有限公司成立290

社会服务承诺290

实施服务承诺291

供水设施建设291

规划设计291

“一书两证”发放291

市规划监察队成立291

城市供水291

概况291

质量指标提高291

开源节流291

优质服务工作292

燃气基础设施建设292

自来水调价292

城市供气292

概况292

发展城市燃气用户292

安全生产292

绿色通道建设293

城市绿地建设293

城市公交293

概况293

场站建设293

多种经营293

公交公司成立40周年293

市政建设293

新建工程293

市政设施养护维修293

市政设施管理293

园林绿化293

环境卫生管理294

清扫、清运、清掏工作294

城市游园建设294

开展拆墙透绿活动294

创建花园式、园林式单位294

园林体制改革294

景达塑钢栏网有限公司建成294

人民游园正式开放294

1998年焦作·重庆迎春大型灯会开展294

环境卫生294

治理垃圾、占道工作295

城建监察295

环卫设施建设295

首届“河南省环卫工人节”暨表彰大会召开295

焦作市环卫系统先进集体、先进个人名单295

焦作市环卫行业“五一”劳动奖章获得者名单295

物业管理296

房屋拆迁管理296

“光亮工程”治理工作296

房产管理296

房地产产权产籍管理296

房地产交易管理296

土地管理宣传297

土地管理297

公有住房出售及提租297

经济适用房（安居工程）建设297

住房资金管理297

住宅建设297

生产经营297

规费收入297

法制建设297

房屋维修及危房管理297

丰泽花园安居工程奠基开工297

市兴盛物业管理公司成立297

环境宣教工作298

环境保护298

耕地保护298

清查非农业建设用地298

土地使用制度改革298

地籍管理298

土地监察298

环境监理299

环境监测299

污染治理工作299

建设项目环境管理299

环境法制工作299

计划生育依法管理300

计划生育合格村建设300

社会 生活300

计划生育300

概况300

市计生委获“全国计划生育系统先进集体”称号300

技术服务300

计划生育宣传教育工作300

劳动关系、劳动监察和劳动争议仲裁工作301

社会保障工作301

城市计划生育工作301

劳动就业301

概况301

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作301

敬老社会化服务工作302

国际老年人年宣传工作302

安全生产工作302

综合计划与工资、职业技能开发工作302

老龄工作302

概况302

老龄宣传工作302

优抚安置303

农村社会养老保险303

附：焦作市健在百岁老人基本情况表303

配合涉老部门开展工作303

社会保障303

城乡最低生活保障制度建设303

救灾工作303

“温暖工程”建设303

救灾基地建设303

救灾捐赠工作303

五保供养303

婚姻与殡葬管理304

社团管理304

福利生产304

福利企业协会成立304

福利彩票304

社会行政事务管理304

行政区划和地名管理304

勘界工作304

基层政权建设304

市政府召开旅游市场整顿工作会议305

旅游305

残疾人事业305

概况305

残疾人康复305

残疾人教育305

残疾人就业305

残疾人社会地位305

市残联第二次代表大会召开305

农村人民生活306

城市人民生活306

影视城招商306

旅游业建设306

旅游业管理306

旅游促销宣传活动306

人民生活306

工业生产平稳发展307

附：1998年沁阳市国民经济主要指标307

县（市）区概况307

沁阳市307

李立江307

杨娅辉307

概况307

沁阳发现唐代雍店遗址308

沁阳大规模建设农业园区308

城市基础设施建设308

稳步推进农业产业化进程308

沁阳荣获“全国文化先进市”称号308

沁园办事处309

覃怀办事处309

李商隐学术研讨会在沁阳举行309

太行办事处309

紫陵镇310

怀庆办事处310

崇义镇311

山王庄镇311

西向镇311

西万镇311

王曲乡312

王召乡312

柏香镇312

常平乡312

葛村乡313

木楼乡313

王占乡313

停产半停产企业再现生机314

以生态工程带动水利建设314

孟州市314

李俊彦314

李振山314

概况314

附：1998年孟州市国民经济主要指标314

大定办事处315

赵和乡合作医疗造福农民315

桑坡回民开始在因特网上做跨国生意315

农家女步入科技殿堂315

黄河滩区高效农业得以发展315

南庄镇316

化工镇316

会昌办事处316

城关镇316

谷旦镇317

城伯镇317

缑村镇317

槐树乡318

赵和乡318

东小仇镇318

西虢镇318

概况319

朱明319

石庄乡319

博爱县319

张建设319

月山镇320

清化镇320

工业320

农业320

内外贸易320

城市基础设施建设320

孝敬乡321

张茹集乡321

柏山镇321

许良镇321

阳庙镇321

磨头镇321

寨豁乡322

界沟乡322

金城乡322

苏家作乡322

高庙乡322

财贸金融形势明显好转323

工业经济运行平稳323

修武县323

王宏323

韩廷臣323

概况323

农村经济全面发展323

方庄镇324

城关镇324

基础设施不断完善324

云台山开发实现新突破324

社会事业健康发展324

王屯乡325

葛庄乡325

郇封镇325

李万乡326

周庄乡326

高村乡326

岸上乡327

西村乡327

五里源乡327

概况328

马明仁328

小营工贸区328

温县328

原振喜328

祥云镇329

温泉镇329

附：1998年温县国民经济主要指标329

温县第五届国际太极拳年会召开329

岳村乡330

赵堡镇330

杨垒镇330

黄庄镇330

徐堡镇330

南张羌乡331

武德镇乡331

招贤乡331

番田乡331

林肇乡331

北冷乡331

投资环境332

财政金融332

武陟县332

苗绍勇332

杨维军332

概况332

农业332

工业332

商贸332

龙源镇333

木城镇333

社会各项事业333

武陟一中步入全国一流中学333

谢旗营镇334

大封镇334

西陶镇334

阳城乡335

宁郭镇335

詹店镇335

三阳乡336

北郭乡336

大虹桥乡336

嘉应观乡337

小董乡337

概况338

田立杰338

圪垱店乡338

乔庙乡338

解放区338

杜学志338

城区面貌339

财政收入339

附：1998年解放区国民经济主要指标339

农业339

工业339

第三产业339

各项改革稳步推进339

重点项目进展顺利339

民生办事处340

焦西办事处340

七百间办事处340

焦南办事处340

民主办事处340

王褚乡341

上白作乡341

新华办事处341

焦北办事处341

农业和农村工作342

企业改革向深层次推进342

山阳区342

郭永平342

赵建国342

概况342

附：1998年山阳区国民经济主要指标342

艺新办事处343

百间房办事处343

第三产业343

城区面貌343

财税金融343

社会事业全面发展343

东方红办事处343

焦东办事处343

恩村乡344

百间房乡344

太行办事处344

光亚办事处344

定和办事处344

工业345

概况345

中站区345

郭平安345

周备锋345

其他改革346

城建创卫工作346

农业346

第三产业346

财政金融346

丹河办事处347

月山办事处347

社会事业347

朱村办事处347

冯封办事处347

李封办事处347

王封办事处347

龙洞办事处347

王德周348

王保旺348

龙洞乡348

王封乡348

朱村乡348

马村区348

社会治安综合治理工作349

解困与再就业和社会保障事业349

概况349

附：1998年马村区国民经济主要指标349

农业349

企业改制349

城区建设349

财政收入349

社会事业349

九里山乡350

安阳城乡350

马村办事处350

北山办事处350

九里山办事处350

冯营办事处350

待王镇350

黄海嵩351

刘其文351

人物351

领导人物351

鞠衍行352

赵功佩352

杜魁兴352

张明亮352

辛世都353

王仕尧353

侯趁意353

王兴会353

张三平354

郭安民354

李庆瑞354

王德启354

张树萍355

苏学勤355

杜永年355

孟祥堂355

郭国明356

李贵基356

邓文福356

张殿臣356

张汉英356

牛学文357

娄遂荣357

李孟顺357

李光耀357

李志澄358

韩正358

王长魁358

赵福林358

徐惠根358

张东明359

李庆福359

卢华堂359

杨法有359

1998年焦作市“五一”劳动奖章获得者360

1998年河南省“五一”劳动奖章获得者360

劳动模范360

1998年全国“五一”劳动奖章获得者360

赵有生364

史三有364

英模人物364

刘明铸364

吴福顺365

冯克龙365

都喜龙365

专家学者365

苗绍臣365

逝世人物365

郭清山365

附一 中华人民共和国1998年国民经济和社会发展统计公报366

附录366

附二　河南省统计局关于1998年国民经济和社会发展的统计公报370

附三 国际要闻374

附四 国内要闻381

附五　月山、焦作火车站时刻表396

附六　焦作长途汽车中心站班车发车时刻表397

附八　焦作市公交公司营运线路一览表398

附七　东方客运公司客车时刻表398

索引400

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